Диссертация (1173950), страница 7
Текст из файла (страница 7)
сайт]. URL: http://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htm (дата обращения:20.03.2016).81Государства-члены Транс-Тихоокеанского партнерства: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия,Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Чили, Япония.82Государства-члены Всеобъемлющего регионального экономического партнерства: Австралия, Бруней,Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджи, Китай, Корея, Лаос, Малайзия, Мьянма, Новая Зеландия, Сингапур,Таиланд, Филиппины, Япония.83Pauwelyn J.
Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Rules ofInternational Law. Р. 38.84Pauwelyn J. Enforcement and Countermeasures in the WTO: Rules are Rules – Toward a More CollectiveApproach // American Journal of International Law. – 2000. – Vol. 94. – P. 335–336.8031определил, что толкование положений ГАТТ осуществляется с учетоммеждународного публичного права85.Следует также раскрыть содержание и виды международно-правовыхобязательств, порождаемых присоединением члена к Соглашению обучреждении ВТО.
Так, в соответствии с Техническим примечанием попроцедуре присоединения, подготовленного Секретариатом ВТО86, условияприсоединения каждого члена ВТО предусматриваются в ДРГ, протоколе оприсоединении и перечнях уступок и обязательств по товарам и услугам.В свою очередь, протокол предусматривает 3 вида международноправовых обязательств, посредством которых обеспечивается согласованиемеждународно-правовой и национально-правовых систем государств-членовВТО87:1. Общие обязательства по Соглашению об учреждении ВТО, включаяпояснительные примечания к указанному Соглашению, с любыми егоисправлениями, поправками или иными изменениями, внесеннымилюбыми правовыми документами.Неотъемлемыми частями Соглашения об учреждении ВТО являются,во-первых, сам протокол, содержащий обязательства, которые указываются всоответствующем параграфе ДРГ, во-вторых, «Многосторонние торговыесоглашения» (Приложения 1-3 Соглашения об учреждении ВТО) (ст.
II.2Соглашения об учреждении ВТО), «Торговые соглашения с ограниченнымкругом участников» (Приложение 4 Соглашения об учреждении ВТО) (ст.II.3 Соглашения об учреждении ВТО).2. Специальные обязательства («specified commitments» (анг)):− которые содержатся в тексте самого протокола;85United States – Standards for Reformulated and Conventional Gasoline. WT/DS2/AB/R (29 April 1996).
P. 17[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds2_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).86WT/ACC/10 (21 December 2001) [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL:https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S009Html.aspx?Id=102289&BoxNumber=3&DocumentPartNumber=1&Language=E&Window=L&PreviewContext=DP&FullTextSearch (дата обращения: 06.05.2015).87Ibid.32− или в соответствующих параграфах ДРГ, включенных путемотсылки в протокол.Обязательства, содержащиеся в соответствующих параграфах ДРГ,подразделяются на следующие подвиды:− утверждения о фактах вместо обязательств;Некоторые члены ВТО отметили, что подобная практикаприводит к путанице с имеющимися обязательствами.− обязательства по соблюдению действующих правил ВТО,которые в некоторых случаях предусматривают необходимостьвнесенияизмененийвпринятыенациональныемерывсоответствии с соответствующими положениями ВТО илиразработки того или иного вопроса на основе положений ВТО;− обязательства не ссылаться на конкретные положения ВТО,например, на те, которые относятся к переходным периодам.Зачастую это касается Соглашения по торговым аспектам правинтеллектуальной собственности (далее – ТРИПС88);− специальные указания в отношении применяемых переходныхпериодов;− разрешение на временное отступление от правил ВТО илиобязательств в перечнях товаров.
Это относится к внутреннемуналогообложению, импортному лицензированию, техническимбарьерам и инвестиционным мерах в торговле;− обязательствасоблюдатьправила,предусмотренныевсоответствующих параграфах ДРГ, включенных путем отсылки впротокол, но не содержащиеся в «Многосторонних торговыхсоглашениях».Это относится к приватизации, правительственным закупкам,торговле авиатехникой, а также к обязанности соблюдать«обязательства ВТО и другие международные обязательства».88Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».333. Обязательства по доступу на рынок.С. Чарновитс подчеркивает, что выходит ли последний подвидспециальныхмеждународно-правовыхобязательств,содержащихсявпараграфах ДРГ, за пределы положений соглашений ВТО, является вопросомтолкования самих соглашений89.Подобного рода обязательства подразделяются на обязательства «ВТОплюс» («WTO-plus» (анг), «OMC-plus» (фра), «OMC-plus» (исп)) и «ВТОминус» («WTO-minus» (анг), «OMC-moins» (фра), «OMC-menos» (исп))90 иотражаются в протоколах.
По мнению Р. Поварчук, термины «ВТО-плюс» и«ВТО-минус» нередко используются для раскрытия условий присоединения,которые выходят за пределы действующих норм «права ВТО»91. Так, А.Сеиберт-Фохр, П.-Т. Столл и Р. Фольфрум полагают, что многие протоколысодержат «ВТО-плюс» обязательства, которые дополняют обязательства поСФС Соглашению92.
В качестве примера обязательств «ВТО-плюс» и «ВТОминус» можно привести Протоколы КНР и Литовской Республики. СогласноСоглашению по защитным мерам применение этих мер в целях ограниченияимпорта должно затрагивать импортные поставки из всех членов ВТО (ст.2)93. Но если обратиться к Протоколу КНР, то можно обнаружить, что КНРвыразила согласие на принятие всеми членами ВТО защитных мер вотношении товаров китайского происхождения в течение первых 20 лет смоментаприсоединения94,т.е.принялаобязательства«ВТО-плюс».Противоположные обязательства – «ВТО-минус» – возникают, когда89Charnovitz S.
Mapping the law of WTO accession. WTO AT TEN: GOVERNANCE, DISPUTE SETTLEMENTAND DEVELOPING COUNTRIES // M.E. Janow, V. Donaldson, A. Yanovich (eds.). Juris Publishing, Inc.,Forthcoming; GWU Legal Studies Research Paper No. 237; GWU Law School Public Law Research Paper No. 237.P. 855–920.90Nguyen N. WTO Accession at Any Cost? Examining the Use of WTO-Plus and WTO-Minus Obligations forLeast-Developed Country Applicants // Temple International and Comparative Law Journal. – 2008.
– Vol. 22, N 1.– P. 243–277. Dadush U., Osakwe C. Op. cit. P. 205.91Povarchuk R. Cambodia’s WTO Accession: A Strenuous but Necessary Step for a Poor Nation Seeking EconomicProsperity // Pacific Rim Law and Policy Journal. – 2004. – Vol. 13, N. 3. – P. 645–671.92WTO – Technical Barriers and SPS Measures // Wolfrum R., Stoll P.-T., Seibert-Fohr A.
(ed.). Max PlanckCommentaries on World Trade Law. 1st ed. – 2007. – Vol. 3. Leiden. Boston. – P. 379.93Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».94См.: таблица протоколов о присоединении новых членов после 1995 г., включая обязательства по товарами услугам. URL: http://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/completeacc_e.htm#rus (дата обращения:10.01.2015).34присоединяющееся государство или таможенная территория отказываются отправ, доступных для других членов ВТО.
Так, например, при присоединенииЛитовской Республики 31 мая 2001 г.95 к Соглашению об учреждении ВТОбыл определен переходный период для приведения акцизных ставок на пивов соответствие со ст. III ГАТТ-1994.Соответственно нормы «права ВТО» порождают для ее членов системуиндивидуальных международно-правовых обязательств, содержащихся впротоколе, что подтверждает международно-правовую природу «праваВТО».Иного подхода – «предметного подхода» – придерживаются Т. Котье иМ. Оэш. В своей монографии «Регулирование международной торговли:Право и Политика в ВТО, ЕС и Швейцарии»96 авторы анализируют «правоВТО» через призму предмета его регулирования. Они утверждают, что, вопервых, «право ВТО» определяет предмет и правовые инструментыразличных соглашений ВТО (ГАТТ-1994 и другие относящиеся к немусоглашения, регулируют торговлю физическими товарами, начиная спромышленных до сельскохозяйственных; ГАТС – регулирует все видыуслуг; ТРИПС – относится к исключительным правам), во-вторых, сферадействия «права ВТО» затрагивает такие инструменты торговой политики,как тарифные и нетарифные меры (количественные ограничения, субсидии,демпинг,техническиестандартыинормы,стандартыпищевойбезопасности), и, в-третьих, сфера действия этих инструментов продолжаетраспространяться на пограничные меры, такие как тарифы, импортные илиэкспортные ограничения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
