Диссертация (1173950)
Текст из файла
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиГуляева Татьяна КонстантиновнаСоотношение «права ВТО» и национального права государств-членовСпециальность 12.00.10 – Международное право; Европейское правоДиссертация на соискание ученой степеникандидата юридических наукНаучный руководитель:Доктор юридических наук, профессор,почетный работниквысшего профессиональногообразования Российской ФедерацииЛ.П.
АнуфриеваМосква – 20162ОглавлениеВведение.................................................................................................................. 3Глава 1. «Право ВТО»: понятие, принципы и источники ......................... 21§ 1. Подходы к определению «права ВТО» в науке международного права.. 21§ 2. Принципы «права ВТО»................................................................................
54§ 3. Источники «права ВТО» ............................................................................... 74Глава 2. Взаимодействие международного права и национального правагосударств-членов ВТО ................................................................................... 110§ 1. Основные направления взаимодействия «права ВТО» и национальногоправа государств-членов ВТО ........................................................................... 110§ 2. Действие норм «права ВТО» в национальном праве государств-членовВТО ...................................................................................................................... 130Глава 3.
Влияние «права ВТО» на правовую систему РоссийскойФедерации .......................................................................................................... 155§ 1. Система международно-правовых обязательств Российской Федерациипо «праву ВТО» ..................................................................................................
155§ 2. Особенности влияния «права ВТО» на правовую систему РоссийскойФедерации ........................................................................................................... 169Заключение ........................................................................................................ 183Список сокращений и условных обозначений ............................................ 186Список использованной литературы............................................................
1883ВведениеАктуальность темы диссертационного исследования. УчреждениеВсемирной торговой организации (далее – ВТО) 15 апреля 1994 г.1 ипоследующие присоединения государств и таможенных территорий кМарракешскомусоглашениюобучрежденииВсемирнойторговойорганизации 1994 г. (далее – Соглашение об учреждении ВТО), в том числе иРоссийскойФедерации2,международногоправапоставиливкачествепередоднойизотечественнойнаукойцентральныхпроблемсоотношение «права Всемирной торговой организации» (далее – «правоВТО») с национальным правом государств-членов, а также выработкупонятия «права ВТО», необходимого для понимания этого соотношения.«Право ВТО» («WTO law» (анг), «Droit de l’OMC» (фра), «Derecho de laOMC» (исп)) как особое правовое явление, возникшее после учреждения в1994 г.
ВТО, активно используется на международном, региональном инациональномуровнях,однакодосихпорнеполучилополногосистематизированного освещения в российском правоведении.ЧленствоРоссийскойФедерациивуказанноймеждународноймежправительственной организации3 налагает на нее систему международноправовых обязательств, некоторые из которых выходят за пределыположений соглашений ВТО. Имплементация принятых в рамках ВТОобязательств затрагивает проблему механизма введения соглашений ВТО в1См.: Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.
//Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».2Российская Федерация стала членом ВТО 22 августа 2012 г. Протокол о присоединении РоссийскойФедерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ) 2012. № 37.
Ст. 4986. См.также: Федеральный закон от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединенииРоссийской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от15 апреля 1994 г.» // СЗ РФ. 2012. № 30. Ст. 4177; Заявление официального представителя Министерстваиностранных дел Российской Федерации А.К. Лукашевича от 24 июля 2012 г.
в связи с ратификациейПротокола о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговойорганизации от 16 декабря 2011 г. [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел РоссийскойФедерации [Офиц. сайт] URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/55EC09100128213E44257A45003A32EC (датаобращения: 10.01.2015).3ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/thewto_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).4сферу национального права государств-членов. Положения Соглашения обучреждении ВТО не разъясняют процедуру обеспечения соответствия «…законов, иных нормативных актов и административных процедур …обязательствам, вытекающим из прилагаемых Соглашений» (ст. XVI.4).Проблема так называемого «прямого действия» норм «права ВТО»(соглашений ВТО) в национальном праве и в целом действия «права ВТО» впределах территориального верховенства государства лежит в плоскостисоотношения «права ВТО» и национального права государств-членов итребует исследования их взаимодействия.
Несмотря на то, что соглашенияВТО являются обязательными для всех членов (ст. II.2 Соглашения обучреждении ВТО), данное требование не позволяет разрешить вопрос околлизии с нормами внутригосударственного права. Своевременное иэффективное решение этой доктринальной проблемы имеет в то же времяпрактическое значение для Российской Федерации и всего Евразийскогоэкономического союза (далее – ЕАЭС). Введение ограничительных мервнутреннего характера, например, санитарных и фитосанитарных мер (далее– СФС меры), может оказывать воздействие на ход международной торговлии рассматриваться в некоторых случаях другими государствами-членамиВТО как нарушение норм «права ВТО» и послужить основанием для подачижалобы не только в Орган по разрешению споров ВТО (далее – ОРС ВТО),но и в национальные судебные учреждения Российской Федерации инаднациональный суд ЕАЭС на основе норм «права ВТО».Анализ международной практики применения соглашений ВТО ирешений ОРС ВТО национальными судебными учреждениями государствчленов, а именно – опыта некоторых членов-учредителей ВТО (ст.
XI.1Соглашения об учреждении ВТО) (Федеративная Республика Бразилия(Бразилия), Европейский союз (ЕС), Республика Индия (Индия), Канада,СоединенныеШтатыАмерики(США),ШвейцарскаяКонфедерация(Швейцария) и Япония), а также стран, входящих в состав таможеннойтерритории (Тайвань в составе Китайского Тайбэя) (ст.
XII.1 Соглашения об5учреждении ВТО) позволит Российской Федерации выработать собственныйподход и занять свою позицию относительно действия норм «права ВТО» внациональном праве.На данный момент Российская Федерация является стороной 38 споровв ОРС ВТО4. В частности, Российская Федерация выступает в качестве истцапо 4 спорам: «ЕС – Методология корректировки стоимости и некоторыеантидемпинговые меры в отношении импорта из России»5, «ЕС и егогосударства-члены–Некоторыемерыотносительноэнергетическогосектора»6; «Украина – Антидемпинговые меры относительно нитратааммония»7, «ЕС – Методология корректировки стоимости и некоторыеантидемпинговые меры в отношении импорта из России» (Второезаявление)8; в качестве ответчика по 6 спорам: «Российская Федерация –Утилизационный сбор за автомобили (жалоба от ЕС)»9, «РоссийскаяФедерация – Утилизационный сбор за автомобили (жалоба от Японии)»10,«Российская Федерация – Меры, связанные с импортом живых свиней,свинины и других продуктов свиноводства, поставляемых с территорииЕвропейского союза»11, «Россия – Антидемпинговые пошлины в отношении4ВТО [Офиц.
сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (датаобращения: 20.03.2016).5European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping Measures on Imports from Russia.WT/DS474/1, G/L/1063, G/ADP/D102/1, G/SCM/D101/1 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).6European Union and its Member States – Certain Measures Relating to the Energy Sector. WT/DS476/1, S/L/409,G/L/1067, G/SCM/D102/1, G/TRIMS/D/40 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц.
сайт]. URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).7Ukraine – Anti-Dumping Measures on Ammonium Nitrate. WT/DS493/1, G/L/1114, G/ADP/D109/1[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds493_e.htm (дата обращения: 31.10.2015).8European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping Measures on Imports from Russia –(Second complaint). WT/DS494/1, G/L/1115, G/ADP/D110/1, G/SCM/D107/1 [Электронный ресурс] // ВТО[Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds494_e.htm (дата обращения:31.10.2015).9Russian Federation – Recycling Fee on Motor Vehicles (complaint by the European Union).
WT/DS462/1,G/L/1033,G/TRIMS/D/37[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).10Russian Federation – Recycling Fee on Motor Vehicles (complaint by Japan).
WT/DS463/1, G/L/1034,G/TRIMS/D/38,G/TBT/D/45[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).11Russian Federation – Measures on the Importation of Live Pigs, Pork and Other Pig Products from the EuropeanUnion. WT/DS475/1, G/L/1065, G/SPS/GEN/1325 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц.
сайт]. URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).6легковых автомобилей, ввозимых с территории Германии и Италии»12,«Россия – Тарифные меры, применяемые в отношении некоторыхсельскохозяйственных и промышленных продуктов»13, «Россия – Меры,влияющие на импорт железнодорожной техники и их частей»14 и в качестветретьей стороны по 28 спорам15. Неправильное понимание принципов и норм«права ВТО», а также их ненадлежащее применение по этим спорам можетпривести к отмене введенных Российской Федерацией мер, несовместимых сположениями какого-либо из охваченных соглашений ВТО; компенсации иприостановлению действия уступок или других обязательств (ст.
3.7Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров(далее – ДРС)16). Идентификация «права ВТО» имеет также практическоезначение для государств-членов ЕАЭС17. В преамбуле Договора о ЕАЭС от29 мая 2014 г.18 государства-члены ЕАЭС (Республика Армения, РеспубликаБеларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и РоссийскаяФедерация) выразили согласие на соблюдение норм, правил и принциповВТО.
В свете указанного и положений одного из соглашений ВТО –Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г.19 (далее – ГАТТ1994) – государства-члены ЕАЭС и государства-кандидаты по вступлению вЕАЭС (Республика Таджикистан20) должны учитывать принципы и нормы«права ВТО» ввиду того, что учреждение ЕАЭС (таможенного союза)12Russia – Anti-Dumping Duties on Light Commercial Vehicles from Germany and Italy. WT/DS479/1, G/L/1070,G/ADP/D103/1[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm (дата обращения: 05.04.2015).13Russia – Tariff Treatment of Certain Agricultural and Manufacturing Products.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
