Автореферат (1173949)
Текст из файла
На правах рукописиГуляева Татьяна КонстантиновнаСоотношение «права ВТО» и национального права государств-членов12.00.10 – Международное право; Европейское правоАвтореферат диссертации на соисканиеученой степени кандидатаюридических наукМосква – 20162Работа выполнена вФедеральном государственном бюджетном образовательном учреждениивысшего образования «Московский государственный юридический университетимени О.Е. Кутафина (МГЮА)» на кафедре международного праваНаучныйруководитель:доктор юридических наук, профессор, почетный работниквысшего профессионального образования РоссийскойФедерацииАнуфриева Людмила ПетровнаОфициальныеоппоненты:Зенкин Игорь Викторовичдоктор юридических наук,профессор кафедры международного права, адвокатуры инотариата ФГБОУ ВО «Всероссийский государственныйуниверситет юстиции (РПА Минюста России)»,адвокат филиала № 29 «Интерлекс»Московской областной коллегии адвокатовКадышева Ольга Владимировнакандидат юридических наук,доцент кафедры международного праваФГБОУ ВО «Московский государственный университетимени М.В.
Ломоносова»Ведущаяорганизация:Федеральное государственное автономное образовательноеучреждение высшего образования «Российский университетдружбы народов»Защита состоится «22» июня 2016 года в 11.30 на заседаниидиссертационного совета Д 212.123.02, на базе Московского государственногоюридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) г. Москва, 125993,ул. Садовая-Кудринская, д. 9, зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации и автореферата размещены на сайтеМосковского государственного юридического университета имени О.Е.
Кутафина(МГЮА): http://msal.ru/common/upload/Dissertatsiya_Gulyaeva_T.K..pdf.Автореферат разослан «___» _______________ 2016 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,доктор юридических наук, профессорА.В. Корнев3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьВсемирнойторговойтемыдиссертационногоорганизации15апреляисследования.1994г.иУчреждениепоследующиеприсоединения государств и таможенных территорий к МарракешскомусоглашениюобучрежденииВсемирнойторговойорганизации1994г.(Соглашение об учреждении ВТО), в том числе и Российской Федерации,поставили перед отечественной наукой международного права в качестве однойиз центральных проблем соотношение «права Всемирной торговой организации»(«право ВТО») с национальным правом государств-членов, а также выработкупонятия «права ВТО», необходимого для понимания этого соотношения.«Право ВТО» как особое правовое явление, возникшее в результатесоздания ВТО, активно используется на международном универсальном ирегиональном, а также национальном уровнях, однако до сих пор не получилополного всестороннего и систематизированного освещения в российскомправоведении.ЧленствоРоссийскойФедерациивуказанноймеждународноймежправительственной организации налагает на нее систему международноправовых обязательств, определенная часть которых выходит за пределыположений соглашений ВТО.
В частности, это имплементация принятых в рамкахВТО обязательств, которая связана с механизмом введения соглашений ВТО всферу национального права государств-членов. Положения Соглашения обучреждении ВТО не разъясняют процедуру обеспечения соответствия «…законов,иныхнормативныхактовиадминистративныхпроцедуробязательствам, вытекающим из прилагаемых Соглашений» (ст.…XVI.4).Проблема так называемого «прямого действия» норм «права ВТО», прежде всегосоглашений ВТО, в национальном праве и в целом действия «права ВТО» впределах территориального верховенства государства лежит в плоскостисоотношения «права ВТО» и национального права государств-членов и требуетисследования их взаимодействия.
Несмотря на то, что соглашения ВТО являются4обязательными для всех членов (ст. II.2 Соглашения об учреждении ВТО), данноеобстоятельство не позволяет разрешить вопрос об их коллизии с нормамивнутригосударственного права. Своевременное и эффективное решение этойдоктринальной проблемы имеет в то же время практическое значение дляРоссийской Федерации и всего Евразийского экономического союза (далее –ЕАЭС). Введение ограничительных мер внутреннего характера, например,санитарных и фитосанитарных мер (далее – СФС меры), может оказыватьвоздействие на ход международной торговли и рассматриваться в некоторыхслучаях другими государствами-членами ВТО как нарушение норм «права ВТО»и послужить основанием для подачи жалобы не только в Орган по разрешениюспоров ВТО (далее – ОРС ВТО), но и исков в национальные судебные органыРоссийской Федерации и Суд ЕАЭС на основе норм «права ВТО».Анализ международной практики применения соглашений ВТО и решенийОРС ВТО национальными судебными учреждениями государств-членов, аименно опыта некоторых членов-учредителей ВТО (Федеративная РеспубликаБразилия, Европейский союз, Республика Индия, Канада, Соединенные ШтатыАмерики, Швейцарская Конфедерация и Япония), а также других стран итаможенныхтерриторийпозволитРоссийскойФедерациивыработатьсобственный подход и занять свою позицию в вопросе о «прямом действии» норм«права ВТО» в национальном праве.На данный момент Российская Федерация является стороной 38 споров вОРС ВТО.
Адекватное существу исследуемого явления – «права ВТО» –представление о его принципах и нормах, а также надлежащее их применение поупомянутым и другим спорам позволит избежать отмены мер, введенныхРоссийской Федерацией против других членов ВТО, ставших предметомоспаривания, последующей выплаты им компенсации и / или приостановлениядействия уступок либо других обязательств Российской Федерации в случаяхвынесения ОРС ВТО соответствующих решений.
Идентификация «права ВТО»имеет также практическое значение для всех государств-членов ЕАЭС, посколькув преамбуле Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. государства-члены ЕАЭС (ныне5этоРеспубликаАрмения,РеспубликаБеларусь,РеспубликаКазахстан,Кыргызская Республика и Российская Федерация) выразили согласие наюридическую обязательность соблюдения «норм, правил и принципов ВТО». Всвете указанного и положений одного из соглашений ВТО – Генеральногосоглашения по тарифам и торговле 1994 г.
(ГАТТ-1994) – государства-членыЕАЭСигосударства-кандидатыповступлениювЕАЭС(РеспубликаТаджикистан) должны учитывать принципы и нормы «права ВТО» ввиду того,что учреждение ЕАЭС и функционирование в его рамках таможенного союзадолжны способствовать торговле между его участниками и не создавать«барьеров для торговли других договаривающихся сторон с этими территориями»согласно ст. XXIV.4 ГАТТ-1994.Такимобразом,соотношениеивзаимодействие«праваВТО»инационального права государств-членов приобретает все большую научную ипрактическую актуальность в современных условиях.
Все вышеизложенноеобусловило выбор темы настоящей работы, а также определило цели и задачидиссертационного исследования.Целиизадачидиссертационногоисследования.Целямидиссертационного исследования выступают проведение всестороннего анализаюридических аспектов соотношения «права ВТО» и национального правагосударств-членов, выявление теоретических и практических проблем в даннойобласти, формулирование предложений по совершенствованию правовогорегулирования общественных отношений, возникающих при присоединениигосударства к Соглашению об учреждении ВТО, и воспрепятствованиепосредством этого принятию в протоколах о присоединении к Соглашению обучрежденииВТОмеждународно-правовыхобязательств,носящихдискриминационный характер, а также выработка рекомендаций относительнопозиции Российской Федерации по «прямому действию» норм «права ВТО» вправовой системе Российской Федерации.Достижение указанных целей обусловлено постановкой и решениемследующих задач:6 рассмотрение становления и развития основных подходов к определению«права ВТО» и раскрытие содержания понятия «право ВТО»; выделение принципов «права ВТО»; разработка классификации источников «права ВТО»; формулирование основных направлений взаимодействия «права ВТО» инационального права государств-членов ВТО; исследование особенностей действия норм «права ВТО» (соглашений ВТО)в национальном праве государств-членов ВТО; определение системы международно-правовых обязательств РоссийскойФедерации по «праву ВТО»; выявление особенностей влияния «права ВТО» на правовую системуРоссийской Федерации.Объектом диссертационного исследования являются общественныеотношения, возникающие в рамках функционирования многосторонней торговойсистемы, созданной ВТО, которые опосредуют связи членов организации,регулируемых принципами и нормами «права ВТО».Предметомдиссертационногоисследованияявляютсяположениямеждународных договоров, включая соглашения ВТО, и нормы национальноправовых актов, действующих в области международной торговли, отечественнаяи зарубежная правовая доктрина, посвященная анализу взаимодействия норм«права ВТО» и национального права государств-членов ВТО, а такжеправоприменительнаяпрактикамеждународныхоргановинациональныхсудебных учреждений в части реализации «права ВТО».Степень научной разработанности диссертационного исследования.Несмотрянанесомненнуютеоретическуюипрактическуюзначимостьисследования соотношения «права ВТО» и национального права государствчленов, необходимо отметить, что непосредственно проблемы, обусловленныетемой диссертации, не получили всестороннего освещения в отечественномправоведении.7Обзор результатов научных разработок позволяет очертить круг проблем,подвергшихся изучению в специальных публикациях, которые относятся к «правуВТО».
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.