Автореферат (1173949), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Вельяминова, Н.Г. Воробьевой, А.Н. Вылегжанина,С.А. Григоряна, А.С. Дедусенко, Т. Котье, Я. Ли, М. Оэша, М. Хилфа, А.Б.Цепова, В.М. Шумилова свидетельствует о том, что на данный моментотсутствует единый доктринальный перечень принципов «права ВТО», однакодопускается возможность выделения базовых принципов «права ВТО», каждыйиз которых носит самостоятельный характер и обеспечивает функционированиесозданной ВТО многосторонней торговой системы в соответствии с тем, как онизафиксированы в международно-правовых соглашениях ВТО.Третий параграф «Источники «права ВТО» главы 1 ориентирован нараскрытие разнообразных источников «права ВТО» и дополнительных средств19толкования норм «права ВТО».
В работе аргументируется вывод о наличииглавной характерной черты в «праве ВТО», которая состоит в том, что «правоВТО» представляет собой систему соглашений и содержащихся в них принципови норм. Это также находит подтверждение в докладах третейских групп иАпелляционного органа и соглашениях ВТО.Вторая глава «Взаимодействие международного права и национальногоправагосударств-членованализируютсяосновныевнутригосударственногоВТО»включаетнаправленияправачленовдвапараграфа,взаимодействияВТОв«правапроцессевкоторыхВТО»ирегулированиямеждународной торговли, а также механизмы приведения в действие норм «праваВТО» в национально-правовых системах государств-членов ВТО.
Инымисловами, раскрывается вопрос о том, каким образом международное право инациональное право государств-членов ВТО взаимодействует между собой,обеспечивая функционирование многосторонней торговой системы.Первый параграф «Основные направления взаимодействия «праваВТО» и национального права государств-членов ВТО» главы 2 своимпредметом имеет выявление основных направлений взаимодействия «права ВТО»и национального права государств-членов ВТО. Одним из главнейшихтеоретических аспектов осмысления этого взаимодействия является проблемадействия норм «права ВТО» в пределах территориального верховенствагосударств-членов ВТО и вопрос надлежащей реализации международноправовых обязательств, возникших на основании норм «права ВТО», внациональном праве государств-членов организации.
Диссертант обосновывает идает авторское понимание того, что применительно к нормам «права ВТО»(соглашениям ВТО) целесообразно использовать термин «прямое действие»,охватывающийконцепции«прямогоэффекта»и«применимости»,заисключением «самоисполнимости» и «прямого применения».Второй параграф «Действие норм «права ВТО» в национальном правегосударств-членов ВТО» главы 2 строится на «классических» положенияхмеждународно-правовойнауки,касающихсянекоторыхтеоретическихи20практических аспектов соотношения международного и национального права. Вчастности,вработеанализируетсяпроблемаимплементациинорммеждународного права в национальное право с позиций дуалистической имонистической теорий.
В то же время в диссертации устанавливается, что всовременныйпериоднациональныеправовыесистемыдемонстрируюттенденцию отхода от «чистых» концепций соотношения международного инационального права, базирующихся на традиционном их разделении на дватечения: дуализм и монизм.Проведенный анализ законодательства и правоприменительной практикинекоторых государств-членов ВТО, которые с некоторой долей условности тожеможно распределить соответственно по двум группам стран – приверженцевмонизма или дуализма (Республики Бразилии, Европейского союза, РеспубликиИндии, Канады, Соединенных Штатов Америки, Швейцарской Конфедерации иЯпонии), – дает основания для вывода о том, что независимо от подхода, которогопридерживаютсячленыВТО(монистического,дуалистическогоили«смешанного»), они преимущественно отрицают «прямое действие» норм «праваВТО» (соглашений ВТО) в своем национальном праве.Основной причиной отказа от «прямого действия» соглашений ВТО вСоединенных Штатах Америки послужила угроза суверенитету как ограничениекомпетенции по принятию национальных решений, а в Европейском союзе –отсутствие взаимности по соблюдению норм «права ВТО».Что касается позиций других «монистических» (Республика Бразилия,Швейцарская Конфедерация, Япония) и «дуалистических» стран (РеспубликаИндия), то они полагают, что, во-первых, соглашения ВТО создают права иобязательства исключительно для договаривающихся сторон (ШвейцарскаяКонфедерация), и признание «прямого действия» будет также нарушать принципвзаимности между государствами-членами ВТО (Республика Бразилия, Япония),во-вторых, выполнение международно-правовых обязательств находится вкомпетенции ОРС ВТО (Республика Индия).21Третья глава «Влияние «права ВТО» на правовую систему РоссийскойФедерации» состоит из двух подразделов, раскрывающих содержание системымеждународно-правовых обязательств Российской Федерации по «праву ВТО» иособенности влияния «права ВТО» на правовую систему Российской Федерации.В первом параграфе «Система международно-правовых обязательствРоссийской Федерации по «праву ВТО» третьей главы представлен материал,который касается вопроса о системе международно-правовых обязательств(общих и специальных обязательств, а также обязательств по доступу на рынок)Российской Федерации как государства-члена по «праву ВТО» после ееприсоединения к соглашениям ВТО 22 августа 2012 года.
Отдельное вниманиеуделяется тому факту, что среди общих международно-правовых обязательствРоссийской Федерации, можно выделить пять групп обязательств, которыеоказываютвлияниенаправовуюсистемуРоссийскойФедерации:1)обязательство по обеспечению соответствия национальных актов соглашениямВТО; 2) обязательство по обеспечению транспарентности при принятиинациональных актов; 3) обязательство по применению национальных актовединообразным, беспристрастным и разумным способом; 4) обязательство пообеспечениюпроцедурадминистративныхпорешенийрассмотрению,идействийпересмотрусудебными,иисправлениюарбитражнымииадминистративными трибуналами и процедур по обеспечению соблюдения правинтеллектуальнойсобственности;5)обязательствогармонизироватьнациональные СФС меры в соответствии с международными стандартами,руководствами или рекомендациями, установленными Комитетом «КодексАлиментариус», разработанными под эгидой Международного эпизоотическогобюро или Секретариата Международной конвенции по защите растений (далее –МКЗР) в сотрудничестве с региональными организациями, функционирующими врамках МКЗР, и обязательство по гармонизации технических регламентов всоответствии с соответствующими международными стандартами и процедуроценки соответствия в соответствии с соответствующими международными22стандартами,соответствующимируководствами,илирекомендациями,выпущенными международными органами по стандартизации.В диссертации акцентируется также внимание на принятых РоссийскойФедерациейобязательствах«ВТО-плюс»,которыенепредусмотрены«Многосторонними торговыми соглашениями», и формулируются рекомендациидля их учета в последующей практике присоединения государств к Соглашениюоб учреждении ВТО.Во втором параграфе «Особенности влияния «права ВТО» на правовуюсистему Российской Федерации» третьей главы характеризуются основывзаимодействия правовой системы Российской Федерации и международногоправа и особенности влияния «права ВТО» на правовую систему РоссийскойФедерации.
С учетом результатов анализа Доклада рабочей группы оприсоединении Российской Федерации к ВТО, а также судебной практикиРоссийской Федерации и стран ЕврАзЭС, в работе указывается на наличие вопределенной мере в подходах нашего государства признания «прямогодействия» соглашений ВТО, выраженного в практике разных судебных органов.Так, это имеет место в актах Конституционного Суда Российской Федерации,Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации. Вместе с тем Суд по интеллектуальным правам непризнает «прямого действия» соглашений ВТО.В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования иизлагаются основные выводы.По теме диссертации были опубликованы следующие работы (общимобъемом 3,54 п.л.).Статьи,опубликованныеврецензируемыхнаучныхизданиях,рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образованияи науки Российской Федерации для опубликования основных научныхрезультатов диссертационных исследований на соискание ученой степеникандидата наук:231.
Гуляева Т.К. Право ВТО и внутригосударственное право стран-членов //Актуальные проблемы российского права. – 2014. – № 7 (44). – С. – 14881491 (0,47 п.л.).2. Гуляева Т.К. Совершенствование регулирования пищевой безопасности вЕС и праве ВТО // Юридический мир. – 2014. – № 3 (207). – С. 12-16 (0,55п.л.).3. Гуляева Т.К. Иерархия обязательств государств-участников соглашенийВТО // Юридический мир. – 2014. – № 9 (213). – С.
47-51 (0,53 п.л.).4. Гуляева Т.К. Принцип недискриминации в «праве ВТО» // Право иэкономика. – 2015. – № 8 (330). – С. 51-56 (0,67 п.л.).5. Гуляева Т.К. Подходы к определению «права ВТО» в зарубежной иотечественной доктрине // Право и экономика. – 2015. – № 12 (334).
– С. 6367 (0,45 п.л.).6. Гуляева Т.К. Основные доктринальные подходы к определению понятия«права ВТО» // Международное публичное и частное право. – 2016. – № 2(89). – C. 15-18. (0,49 п.л.).Статьи, опубликованные в иных периодических изданиях:1. Гуляева Т.К. Роль обязательств «WTO-plus» в праве Всемирной торговойорганизации // Сборник тезисов IV Межвузовской научно-практическойконференции студентов и аспирантов: «Международные правоотношения:публичные, частные и интеграционные аспекты».
– 2014. – С. 16-18 (0,12п.л.).2. ГуляеваТ.К.обязательствОсобенностичленовВТОприреализациимеждународно-правовыхприсоединениикМарракешскомусоглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля1994 г. // Право ВТО в правовой системе Российской Федерации: сборникматериалов международной научно-практической конференции (Москва,19–20 мая 2015 г.) / отв.
ред. А.Я. Капустин, И.А. Шулятьев, И.В. Ширева. –М.: Изд-во «Экон-Информ», 2016. C. 70-75 (0,26 п.л.)..
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
