Автореферат (1173949), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Так, структура «права ВТО», его развитие, толкование и международноправовые обязательства Российской Федерации по Протоколу о присоединенииРоссийскойФедерациикСоглашениюобучрежденииВТОбылипроанализированы в исследовании И. В. Зенкина «Право Всемирной торговойорганизации» (2014), а также в методическом пособии по изучению «права ВТО»И.
В. Зенкина и Н. Г. Якубовой (2015). С. Ю. Кашкин и другие авторымонографии «Интеграционное право в современном мире: сравнительно-правовоеисследование» (2015) освещают источники «права ВТО». В работе В. М.Шумилова «Право Всемирной торговой организации (ВТО)» (2013) вопросуприведения законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами исоглашениями ВТО отведен только последний параграф, а в заключительныхвыводах формулируется тезис о том, что «право ВТО» является «комплексныммеждународно-правовым институтом международного торгового права». Вобширном и подробном комментарии к разрешению споров в ГАТТ / ВТО А.
С.Смбатян «Международные торговые споры в ГАТТ / ВТО: избранные решения(1952-2005 гг.)» (2006) представлена общая палитра и особенности юридическихподходов, а также правовых позиций третейских групп и Апелляционного органаВТО при рассмотрении споров. Однако автор формулирует лишь оценкупрактики ОРС ВТО, которая определяется как важнейший источник «права ВТО».Нельзя не упомянуть и ряд диссертаций, так или иначе связанных сотдельными сторонами предмета исследования. В частности, в диссертации А.
Н.Маляновой «Становление и развитие права Всемирной торговой организации»(2008) рассматривается взаимодействие «права ВТО» с правом региональныхторговых систем Европейского союза, Североамериканского соглашения освободной торговле, Южноамериканского общего рынка и Ассоциации странЮго-Восточной Азии. В диссертации В. Н. Мулюна «Особенности соотношениямеждународного и внутригосударственного права в деятельности Всемирнойторговой организации, Международного валютного фонда и группы Всемирного8банка» (2009) вопрос воздействия соглашений ВТО на российское праворассматривается лишь в одном аспекте, связанном с предстоящим на тот моментвступлением Российской Федерации в ВТО.
В диссертации С. В. Комендантова«Проблемы имплементации в Российской Федерации положений правовойсистемыВсемирнойторговойорганизации»(2005)былоинициированоисследование «предварительной» имплементации «правовой системы ВТО» посостоянию на 2005 г. В диссертации Н. Е. Тюриной «Публичный интерес вмеждународномторговомправе»(2015)врамкаханализанекоторыхособенностей имплементации многосторонних соглашений «права ВТО» вроссийскуюправовуюсистемуполучилоотражениесодержаниеимплементируемых норм «права ВТО» о государственных предприятиях,тарифном и нетарифном регулировании, защите интересов безопасности.Проблеме «прямого действия» «права ВТО» посвящены отдельные научныестатьи отечественных авторов (Л.
П. Ануфриевой, А. В. Губарева, И. Гудкова, А.С. Исполинова, О. В. Кадышевой, Н. М. Мизулина, А. С. Смбатян, А. А.Смирновой, С. И. Щёголева и др.).Важным вкладом в научную разработку темы соотношения «права ВТО» инациональногоправагосударств-членовпослужиласовместнаяработазарубежных авторов П. Ван де Боше и В. Здуча «Право и политика Всемирнойторговой организации» (2013) и П. С. Мавроидиса, Дж. А.
Бермана и М. Ву«Право ВТО, документы, споры и анализ» (2010), в которых рассматриваетсяпроблема соотношения «права ВТО» с международным и национальным правом,а также вопрос «прямого действия» «права ВТО» в правовых системахгосударств-членов ВТО.Однако специальное исследование, касающееся различных аспектовсоотношения«праваВТО»инациональногоправагосударств-членов,представляется фрагментарным, в связи с чем возникает необходимость ихпредметного, всестороннего и фундаментального изучения.Теоретической основой диссертационного исследования послужилинаучные труды отечественных ученых в области теории права, взаимодействия9международного и внутригосударственного права, а также системы, принципов иисточников международного права: Л. А.
Алексидзе, Л. П. Ануфриевой, Р. Л.Боброва, В. Г. Буткевича, В. А. Василенко, Г. В. Игнатенко, В. М. Корецкого, И.И. Лукашука, С. Ю. Марочкина, Э. А. Пушмина, Г. И. Тункина, Д. И. Фельдмана,С. В. Черниченко.Основную часть теоретической основы диссертационного исследованиясоставили труды по международному экономическому праву, «праву ВТО» итеории права ответственности в рамках международного экономического права:М.
М. Богуславского, Г. М. Вельяминова, А. Н. Вылегжанина, С. А. Григоряна, И.И. Дюмулена, И. В. Зенкина, Я. С. Кожеурова, В. И. Лисовского, А. С. Смбатян,Е. Т. Усенко, Н. А. Ушакова, И. С. Шабан, М. В. Шугурова, В. М. Шумилова.При проведении исследования также использовались научные трудыпредставителей зарубежной правовой науки: А. Ауста, В. Бенедека, А. Блекменна,В. Богданди, П. Ван ден Боше, Я.
Броунли, Дж. Буржуа, Г. де Бурка, В. Г.Буткевича, У. Д. Дейви, Ф. Джекобса, Дж. Джексона, Дж. Дунофа, П. Жюйара, И.Ивасава, С. Кармоди, Д. Карро, С. Кассезе, Г. Кельзена, П. Кьюпера, Т. Котье, П.Крейга, П. Мавроидиса, Д. МакРея, Г. Марсо, Ц. Лафера, М. Оэша, Д. Палметера,Э.-У. Петерсманна, Дж. Повелина, А.
О. Сайкса, А. Сеиберт-Фохра, Б. Симма, П.Т. Столла, Дж. Трачтмана, Дж. Фицмориса, Р. Фольфрума, Р. Хауса, М. Хилфа, С.Чарновитса, М. Шоу, Г. Эванса и других.Некоторые из указанных публикаций (Д. МакРей «Вклад международноготоргового права в развитие международного права» (1996), Д.
Палметер «ПравоВТО как правовая система» (2000), С. Кармоди «Теория права ВТО» (2006) и др.)введены автором в научный оборот в рамках российских международно-правовыхисследований как впервые упомянутые научные источники в результате работыдиссертанта в библиотеке ВТО в Женеве (Швейцария) и в библиотеке Институтамировой торговли Бернского университета, Швейцария.Нормативную базу диссертационного исследования составили, с однойстороны, международные договоры, включая соглашения ВТО, протоколы оприсоединении членов ВТО к Соглашению об учреждении ВТО, доклады рабочих10групп членов ВТО о присоединении к ВТО (ДРГ), решения Генерального совета иКонференцииминистровоприсоединениигосударствилитаможенныхтерриторий к Соглашению об учреждении ВТО, решения ОРС ВТО (докладытретейских групп и Апелляционного органа); учредительные акты ЕС и акты«вторичногоправа»,правоЕАЭС,судебнаяпрактикаЕвразийскогоэкономического сообщества (ЕврАзЭС); документы и материалы Комиссии помеждународному праву Организации Объединенных Наций, и Конституция ииныенормативно-правовыеактыРоссийскойФедерации;решенияКонституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда РоссийскойФедерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Суда поинтеллектуальным правам, а также акты федеральных органов исполнительнойвласти, – с другой.
Кроме того, были исследованы национально-правовые актыотдельных государств-членов ВТО (Канады, Соединенных Штатов Америки), атакже их судебная практика (Федеративной Республики Бразилии, Европейскогосоюза, Республики Индии, Соединенных Штатов Америки, ШвейцарскойКонфедерации и Японии).Методологияисследованиядиссертационногоиспользовалсяматериалистическаякомплексдиалектика,исследования.общенаучныхабстрагирование,Приподготовкеметодовпознания:дедукция,индукция,исторический, логический, обобщение, прогностический, синтез, системныйанализ, а также специальных методов исследования предмета: сравнительноправовой, статистический, формально-юридический.Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, чтовпервые в отечественной науке осуществлено всестороннее исследованиеособенностей соотношения «права ВТО» и национального права государствчленов с позиций современной теории международного права.В работе выявлены доктринальные подходы к дефиниции понятия «правоВТО», квалификации его принципов и источников.
По результатам проведенногоанализа указанных подходов, а также соглашений ВТО и решений ОРС ВТОсформулировано и введено в научный оборот авторское определение «права11ВТО» как системы принципов и норм, которые лежат в основе международноправовых обязательств членов ВТО, включая Российскую Федерацию; раскрытыего принципы и источники; установлены основные направления взаимодействия«права ВТО» и национального права государств-членов, предложена авторскаяпозиция в отношении понятия «прямое действие» применительно к соглашениямВТО.Теоретическаяипрактическаязначимостьдиссертационногоисследования.Результатыивыводы диссертационногоисследованиямогут бытьиспользованы при проведении дальнейших – как теоретических, так иориентированных на практику – международно-правовых разработок различныхаспектов соотношения «права ВТО» и национального права государств-членов.Полученныедиссертантомданныепозволяютсформулироватьтеоретические положения и практические рекомендации, выводы и предложения,увязанные с реальными потребностями правового регулирования международнойторговли на основе «права ВТО», подлежащего дальнейшему развитию напредстоящих этапах в рамках ЕАЭС с участием Российской Федерации какгосударства-члена двух указанных международных образований.Предметнаяразработкавдиссертациипроблемы«действия»международных договоров, входящих в состав соглашений ВТО, служитуглублению российской международно-правовой науки не только в части правамеждународных договоров, но и в сфере взаимодействия международного инационального права, отражая одну из сущностных его сторон, которыехарактеризуются несомненной актуальностью.Отдельныеположениядиссертационногоисследованиямогутбытьиспользованы профильными министерствами и ведомствами, действующим вобласти международных экономических и торговых отношений, в частности,МинистерствомэкономическогоразвитияРоссийскойФедерации,Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной12службойповетеринарномуифитосанитарномунадзору,Евразийскойэкономической комиссией ЕАЭС.Кроме того, материалы диссертации могут получить применение в ходепреподаваниядисциплин«международноеправо»,«международноеэкономическое право», «право международных организаций» и «право ВТО» врамках подготовки бакалавров и магистров по специальности «Юриспруденция».Положения,выносимыеназащиту.Врезультатепроведенногоисследования на защиту выносятся следующие положения:1.«ПравоВсемирнойторговойорганизации»(«правоВТО»)представляет собой систему принципов и норм, закрепляемых в соглашенияхВТО: Соглашении об учреждении ВТО, неотъемлемыми составными частямикоторого являются «Многосторонние торговые соглашения» и «Торговыесоглашения с ограниченным кругом участников» в совокупности с протоколами,принятыми к ним; решениях органов ВТО, в том числе Органа по разрешениюспоров ВТО, обеспечивающих толкование норм указанных международноправовых договоров, а также протоколах о присоединении к Соглашению обучрежденииВТО,имеющихназначениесоздаватьиндивидуальныемеждународно-правовые обязательства государств-членов при их вступлении вВТО.2.Будучи неотъемлемой частью международного права, «право ВТО»находится в закономерной взаимосвязи с национальным правом государствчленоворганизации(ВТО).Проблемасоотношения«праваВТО»инационального права государств-членов ВТО вследствие этого представляетсобой частный случай взаимодействия международного права и национальногоправа.3.Важнейшим из аспектов рассматриваемого взаимодействия «праваВТО» и национального права государств-членов является то, что критериемнадлежащей реализации международно-правовых обязательств, возникших по«праву ВТО», выступают предпринятые государствами меры, входящие в ихвнутреннюю компетенцию по обеспечению соответствующего правопорядка.13В силу принципов и норм «права ВТО» существование национального акта,расходящегося по своему содержанию с нормами «права ВТО», как таковое недолжно квалифицироваться в качестве юридического основания для оправданиянеисполнения международно-правовых обязательств по «праву ВТО».
В то жевремя сам факт наличия национального акта, который содержит нормы,противоречащие «праву ВТО», будет служить доказательством нарушения норм«права ВТО» и взятых на себя государством-членом ВТО обязательств.4.Одним из проявлений взаимодействия «права ВТО» с национальнымправом государств-членов выступает феномен так называемого «прямогодействия» норм «права ВТО» (соглашений ВТО), который связывается в доктринеи практике прежде всего с установлением внутригосударственными актами членаВТО права граждан или организаций оспаривать нормативно-правовые акты,решения государственных органов, органов местного самоуправления, иныхорганов, организаций, наделенных отдельными государственными или инымипубличными полномочиями, и должностных лиц со ссылкой на соглашения ВТОв рамках национальной правовой системы.Соглашения ВТО текстуально не предусматривают обязательства попризнанию или отрицанию «прямого действия» соглашений ВТО, вследствие чегоподавляющее большинство государств-членов ВТО придерживается позициинепризнания «прямого действия» соглашений ВТО в своих внутреннихправопорядках.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
