Диссертация (1173950), страница 12
Текст из файла (страница 12)
ООН A/CN.4/L.682. Параграфы 172, 192, 193.172Там же. Параграф 194.17153правовые режимы, полностью изолированные от общего международногоправа173.Если обратиться к определению прилагательного «автономный», тосогласно толковому словарю С. И. Ожегова под ним понимается«самостоятельный,осуществляющийсянезависимооткого-чего»174.Недопустимо утверждать, что «право ВТО» функционирует самостоятельноот общего международного права.
В данном случае уместным будетопределить «право ВТО» в качестве «полуавтономного» договорногорежима175.173Там же. Параграф 193.Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологическихвыражений/ Российская академия наук. Институт русского языка им. Виноградова. 4-е изд., доп. М. :Азбуковник, 1999. С. 17.175Collins English Dictionary: Complete and Unabridged. – 10th ed. 2015 // Dictionary.com [Офиц. сайт].
URL:https://www.collinsdictionary.com/dictionary/english/semi-autonomous (дата обращения: 28.11.2015).17454§ 2. Принципы «права ВТО»Принципыправопорядокивнормы«правасозданнойВТО»ВТОюридическимногостороннейобеспечиваютторговойсистеме(преамбула Соглашения об учреждении ВТО).Именнонаправлениевпринципахихзаключаетсярегулирующеговыражениевоздействия176.Длянормправаихарактеристикипринципов международного права вообще и, в частности, «права ВТО»,«фундаментальное значение имеют два элемента – идейное начало инормативность»177.Вывод Р.
Л. Боброва и ряда исследователей о том, что «нельзятолковать принципы права как категории, отвлеченные от нормы, категории,выражающие только руководящие идеи и качественные особенности даннойсистемы права»178, весьма плодотворен для обоснования наличия ираскрытиясодержаниякатегориибазовыхпринциповдинамичноразвивающегося института международного торгового права – «права ВТО».Единство между «идейным» и «нормативным», характеризующее принципправа,оказываетнепосредственноевоздействиеинамоментеговозникновения: только после того, как соответствующая идея получаетвыражениевдействительности,можноутверждатьозарожденииконкретного принципа179.Различные авторы предлагают собственные подходы к определениюбазовыхпринципов«праваВТО»,объясняяэтопреждевсегонезавершенностью формирования института «права ВТО». Так, С.
А.Григорян полагает, что сформулированные в ГАТТ-1947 принципымеждународной176торговли,позжеунаследованныеВТО,применимыЗенкин И.В. Право Всемирной торговой организации: учебное пособие. С. 11.Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права: правовыекатегории. М. : Спарк, 2002. С. 67.178Бобров Р.Л. О понятии основных принципов международного права // Советский ежегодникмеждународного права. 1958.
М.: Изд. АН СССР, 1959. С. 502–503.179Пушмин Э.А. О понятии основных принципов современного общего международного права // Советскийежегодник международного права. М. : Наука, 1980. С. 78.177непосредственнов«праве55ВТО» («принцип(режим)наибольшегоблагоприятствования (наиболее благоприятствуемой нации), национальныйрежим, недискриминации, принцип «связанности», гласности»)180.М. Хилф относит к принципам «права ВТО» – «принцип суверенногоравенства государств и национального уважения, принцип устойчивогоразвития, сотрудничества и многосторонних переговоров, законности»181.Излагая собственное понимание основных принципов ГАТТ / ВТО,профессор Г.
М. Вельяминов предлагает выделить «общераспространенные(принципынаибольшегоблагоприятствования,недискриминации,национального режима, преференциальности) … и специфические для ГАТТ/ ВТО принципы (исключительность тарифных средств регулирования;последовательность тарифных уступок, их связанность; прозрачностьторгового регулирования)»182. По его мнению, последние изначально былизаложены в ГАТТ, затем получили закрепление в Соглашении обучреждении ВТО.Примечательна позиция А. Б. Цепова, полагающего, что следуетпризнать существование императивных принципов ГАТТ / ВТО, которые«провереныправоприменительнойпрактикой»:«принциппреимущественного использования таможенных тарифов для защитынациональной экономики, принцип взаимности в предоставлении торговополитических уступок, принцип добросовестной конкуренции, свободыторговли и развития торговли с помощью многосторонних переговоров»183.Несколько иное мнение высказывает Н.
Г. Воробьева, котораяпредлагает рассматривать следующие принципы: «отказа от дискриминации,предоставления режима наибольшего благоприятствования, предоставлениянационального режима, обеспечения предсказуемого доступа на рынки,180Григорян С.А. Указ. соч. С. 50–53.Hilf M. Power, Rules and Principles – Which Orientation for WTO/GATT law? // Journal of InternationalEconomic Law.
– 2001. – Vol. 4. – P. 117–121.182Вельяминов Г.М. Указ. соч. С. 167.183Цепов А.Б. Указ. соч. С. 20–22.18156развития справедливой конкуренции, поощрения экономических реформ,принцип «открытого регионализма»184.А. С. Дедусенко исходит из того, что в основе специальных принциповмеждународного торгового права лежат принципы «права ВТО», которыеоказывают существенное влияние на регулирование сферы международныхторговых отношений: «принцип предоставления режима наибольшегоблагоприятствования; принцип предоставления национального режима;принциплиберализацииторговли;принциппредоставлениярежимасвободной торговли; принцип взаимности; принцип недискриминации вторговле…»185 и др.Аналогичнойутверждающий,позициичтопридерживаетсяпринципыВ.международногоМ.Шумилов,торговогоправавоплощаются в «праве ВТО».
К ним можно отнести «принцип развитияторговли (свободы торговли), принцип либерализации правового режимамеждународной торговли, принцип защиты национального рынка»186.Рассматривая «право ВТО» как часть международного торгового праваН. Е. Тюрина полагает, что именно благодаря «праву ВТО» получиликодификацию в ГАТТ принципы международного торгового права»,позволившие оформить его в самостоятельную подотрасль международногоэкономического права187.ВкачествеосновныхпринциповВТО,обеспечивающихфункционирование международной торговой системы, И. И. Дюмуленвыделяет «режим наибольшего благоприятствования; национальный режим врамках ГАТТ-1994; либерализация торговли посредством переговоров;предсказуемость торговой политики благодаря принятию обязательств;184Воробьева Н.Г.
Международные соглашения Всемирной торговой организации о мерах по защитеэкономических интересов государств: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Воробьева Наталья Григорьевна.– М., 2000. – С. 36.185Дедусенко А.С. Международное торговое право: понятие, принципы и основные институты: дисс. ...канд. юрид. наук: 12.00.10 / Дедусенко Антон Сергеевич.
– Ростов – на – Дону, 2006. – С. 125, 127–128.186Шумилов В.М. Феномен права ВТО и законодательство России. С. 88–106.187Тюрина Н.Е. Фрагментация международного права в контексте «права ВТО» // Российский юридическийжурнал. – 2013. – № 3. – С. 3.57принцип исключительно таможенной защиты; принцип запрета нетарифныхмер…»188 и др.А.Н.Вылегжанин,рассматривая«правоВТО»какчастьмеждународного торгового права, утверждает, что в юридической литературевыделяют следующие «базовые принципы ВТО»: «принцип наибольшегоблагоприятствования;принципнациональногорежима;принципнедискриминации в торговле; принцип либерализма торговли посредствоммногосторонних переговоров; принцип предсказуемости через взаимныеобязательства и прозрачность; принцип честной конкуренции в торговле;принцип содействия развитию и экономическим реформам»189.Н.
М. Мизулин выделяет следующие базовые (основные) принципыВТО190:1)«принципнедискриминации(режимнаибольшегоблагоприятствования и национальный режим); 2) предсказуемость доступана рынок (специфические обязательства и запрет на количественныеограничения)».По мнению Я. Ли, в период функционирования ГАТТ былисформированы базовые принципы его деятельности, которые впоследствиибыли перенесены в соглашения, образующие многостороннюю торговуюсистему ВТО: 1) «принцип недискриминации в торговле (ст.
XIX ГАТТ1994); 2) принцип предоставления странам-партнерам режима наибольшегоблагоприятствования; 3) принцип предоставления национального режима вотношениивнутреннегоналогообложениятоваров;4)принциппредсказуемого и расширяющегося доступа к рынкам; 5) принципвзаимности торговых уступок (ст.
II ГАТТ-1994); 6) принцип запрета188Дюмулен И.И. Указ. соч. C. 36–42.Вылегжанин А.Н. Международное экономическое право / А.Н. Вылегжанин, Д.К. Лабин, В.М. Шумилови др.; под ред. А. Н. Вылегжанина. М. : Кнорус, 2012. С. 94.190Мизулин Н.М. Презентация «Базовые принципы Всемирной торговой организации (ВТО)» [Электронныйресурс] // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации [Офиц. сайт]. URL:http://arbitr.ru/_upimg/BB710CCED7FCF5A0B37E23CDB422CE4D_%D0%9C%D0%B8%D0%B7%D1%83%D0%BB%D0%B8%D0%BD.pdf (дата обращения: 01.11.2015).18958демпинга (ст.
VI ГАТТ-1994); 7) принцип предоставления преференций ильгот развивающимся странам (ст. IV ГАТТ-1994)» 191.Взападнойлитературеможновстретитьсяспонятием«конституционных принципов» ВТО. Т. Котье и М. Оэш в качестве таковыхвыделяют режим наиболее благоприятствуемой нации; национальныйрежим;специальныйидифференцированныйрежимвотношенииразвивающихся стран192.Несмотря на все многообразие предложенных подходов, необходимопонимать,принимаютчтовправовомучастиерегулированииосновополагающиемеждународнойпринципы,торговлихарактерныедлямеждународного публичного права и его отрасли – международногоэкономического права.Юридическоесодержаниеэтихпринциповпостоянносовершенствуется и конкретизируется непосредственно в рамках отдельныхподотраслей международного экономического права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
