Диссертация (1173948)
Текст из файла
Министерство образования и науки Российской ФедерацииФедеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования «Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»На правах рукописиКошман Владимир АлексеевичСОЗДАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХУЧРЕЖДЕНИЙТАВРИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ (1784-1796)12.00.01 – теория и история права и государства;история учений о праве и государстведиссертацияна соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель –Заслуженный юрист РФ,Заслуженный деятель науки РФ,доктор юридических наук, профессорИсаев Игорь АндреевичМосква – 2018СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ……………………………………………..………………………….ГЛАВА1.СВОЕОБРАЗИЕФОРМИРОВАНИЯ3СИСТЕМЫГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧЕСКОЙОБЛАСТИ…………………………………………..………………….…………… 181.1.
Историко-правовые предпосылки образования Таврической области……. 181.2. Таврическая область как субъект административно-территориальногоустройства Российской империи в период правления Екатерины II……..…….. 311.3.Отличительныечертыформированиясистемыгосударственныхучреждений на территории Таврической области ……........................................40ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИТАВРИЧЕСКОЙОБЛАСТИИИХПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ …………………………………..……….........582.1.
Правовое регулирование и основные направления деятельностиадминистративных государственных учреждений области.…..…………….….582.2. Финансовая подсистема административных государственныхучреждений и ее функционирование…..………………………………................872.3. Органы прокуратуры в Таврической области (1784-1796 гг.)……….......….
1082.4. Правовой статус особых учреждений исполнительной власти...…………... 117ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНОЙВЛАСТИ……………………………………………………………………………. 1293.1. Правовая основа судов в период существования Таврической области1784-1796 гг. …………………………………………………………….……........1303.2. Функционирование судебной системы Таврической области..…………..... 141ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….160СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ..………...
1672ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. События истории РоссийскойимперииконцаXVIIIвекасущественнымобразомповлиялинасовременность. Так, в 2014 году впервые была применена процедураобразованияновыхсубъектов,установленнаяФедеральнымконституционным законом от 17.12.2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия вРоссийскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта», в связис тем, что в марте этого года Республика Крым и город Севастополь вошли всостав России. Событие стало знаковым в истории современного российскогогосударства и получило широкий международный резонанс, подняв вопрос оместе Крыма в истории нашего государства. На фоне этих событий с новойсилой возрос интерес к событиям последней трети XVIII века, когдатерритория полуострова впервые вошла в состав России. Несмотря на это,научнымсообществомиширокойобщественностьюбылоуделенопристальное внимание историческим предпосылкам и собственно событиюприсоединения территории полуострова, самому же переходному периодупосле вхождения не было уделено должного внимания.Необходимо отметить, что период становления власти Российскойимперии в регионе в конце XVIII века, когда была образована исуществовалаТаврическаяобласть,являетсянебольшимпопродолжительности, но существенным по своей важности для историиКрыма, хотя и слабо освещен исследователями.
Большее внимание былоуделено вопросам положения Крыма в международных отношениях междуОттоманской Портой и Россией, посещению Екатериной II территорииТаврики в 1787 году, а также деятельности Г. А. Потемкина на юге империи.В конце XVIII века Российская империя существенно расширила своютерриторию. В результате этого активно применялась особая система3управления окраинами, отличавшаяся от системы власти на местах вкоренных русских губерниях, в которых действовала модель, заложенная вобщеимперском законодательстве.
Время правления Екатерины II не сталоисключением из такой тенденции. В этот период произошло присоединениетерритории Крымского ханства, Речи Посполитой, Большой и МалойКабарды, Тарковского шамхальства, Чукотки, Курильских островов, частейСеверного Кавказа. На территории Северного Причерноморья и Крыма этоповлекло за собой создание Таврической области с ее системой управления ирядом специфических особенностей, вплоть до появления особых органов,которых больше нигде в империи не было.В рассматриваемый период времени на местах были лишь учрежденияисполнительные и судебные, в то время как законодательная властьконцентрировалась в руках монарха.
В виду того, что деятельностьпоследнего широко и подробно изучена, большей актуальностью обладаетизучение местной специфики деятельности учреждений исполнительных исудебных.Такимобразом,исследованиеособенностейсозданияифункционирования системы государственных учреждений Таврическойобласти позволяет выявить характерные черты локальной политикиРоссийской империи по инкорпорации вновь образованных территорий.Степень разработанности темы.НепосредственносамаТаврическаяобластьбыларассмотренасравнительно небольшим количеством авторов. Наибольшее количествоупоминаний о ней имеется в исторической литературе по истории Крыма,когда описываются события, касающиеся присоединения территорииКрымского ханства к Российской империи. Из наиболее ранних необходимоотметитьтрудвице-губернатораТаврическойобластиК.И. Габлица«Физическое описание Таврической области, по её местоположению, и повсем трем царствам природы»1, который был создан по поручениюГаблиц К.
И. Физическое описание Таврической области, по её местоположению, и по всем трем царствамприроды . –СПб., 1785. – 199 с.14Потемкина. К. И. Габлиц дает подробную географическую характеристикуобласти.Однакосредитрудов,рассматривавшихдеятельностьгосударственных учреждений Таврической области, первыми и наиболеефундаментальными по сей день – как по объему материалов, так и по охватувопросов – являются статьи и материалы, собранные на страницах «ЗаписокОдесского общества истории и древностей» – в меньшей степени, а вбольшей – в «Известиях Таврической ученой архивной комиссии».
Именно внихсобраныордераГ. А. Потемкинаигенерал-губернаторовП. А. ЗубоваправителямТаврическойобласти:области.авторов,Изосуществлявших данный труд, до нас дошли фамилии Ф. Ф. Лашкова,Е. А. Загоровского, Г. К. Киреенко.В советский период наибольшее внимание аспектам политикиприсоединения территории Крымского ханства к Российской империи былоуделено в работах Е. И. Дружининой, в частности – в труде «КючукКайнарджийский мир 1774 года. (Его подготовка и заключение)»2. Несмотрянасравнительнонебольшоевнимание,котороеуделялосьисторииТаврической области в трудах советских ученых, данный вопрос нашел своеотражение в работах С.
В. Бахрушина, Б. Вольфсона, В. А. Артамонова,Е. И. Индова, В. М. Кабузан. При этом последние три автора выступилиавторами соответствующих глав в книге «Крым: прошлое и настоящее»3.Из современных исследований, в которых раскрываются те или иныеаспекты,необходимоупомянутьТ.
А. Хутько,которойпринадлежитединственная на данный момент работа по истории государства и права, гдезначительноевниманиеуделенодеятельностисудебнойсистемыТаврической области4. Однако, в своей работе автор сделал упор наосвещение модели взаимодействия судов, закреплённой в Учреждениях дляуправления губерний, в то время как вопрос взаимодействия судов по поводуДружинина Е.
И. Кючук-Кайнарджийский мир 1774 года (его подготовка и заключение). – М., 1955. – 384 c.Крым: прошлое и настоящее / под ред. С. Г. Агаджанова, А. Н. Сахарова. – М., 1988. – 112 с.4Хутько Т. В. Судова система Таврійської губернії кінця XVIIІ – першої половини XIX ст.: дис. ... канд.юрид. наук. – Харків, 2014. – 261 с.235управленческих вопросов и отправления правосудия на реальных примерахпрактически не был затронут.Большая же часть работ, которая затрагивает тему областныхгосударственных учреждений, относится к истории Крыма. Наиболееподробное освещение их деятельности содержится в двух статьяхД. А.
Прохорова «Государственные учреждения Таврической области вконце XVIII века»5и «Органы управления Таврической области послеприсоединения Крыма к России (1783-1787 гг.)»6. В них автор, основываясьна архивных материалах, дает краткую характеристику деятельностибольшинства учреждений области, преимущественно областного уровня.КроместатейД. А. ПрохорованеобходимоотметитьработуА. В. Макидонова «Персональный состав административного аппаратаНовороссии XVIII века»7.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
