Диссертация (1173942), страница 34
Текст из файла (страница 34)
об этом подробно: Пикуров Н. Отграничение состава дорожнотранспортного преступления от смежных составов преступлений // Уголовное право.2009. № 5. С. 66.1361. Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена работником транспорта, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если деяние повлекло по неосторожностипричинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, –наказывается…2.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или особокрупный ущерб, –наказывается…3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух или более лиц, –наказывается…Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье, а также в статьях 2631,264, 266, 267–269, 2711 настоящего Кодекса признается ущерб, сумма которогопревышает один миллион рублей, особо крупным – десять миллионов рублей».«Статья 264. Нарушение правил движения и (или) эксплуатации транспортного средства1.
Нарушение лицом, управляющим механическим транспортным средством,на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, правил безопасности движения и (или) эксплуатации транспортного средства, повлекшее по неосторожности причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровьючеловека либо причинение крупного ущерба, –наказывается…2.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть человека или особо крупный ущерб, –наказывается…3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух или более лиц, –137наказывается…»284.«Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасность транспортного средства1.
Нарушение участником движения, кроме лиц, указанных в статьях 263 и264 настоящего Кодекса, правил безопасности движения и (или) эксплуатациитранспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинениесредней тяжести или тяжкого вреда здоровью либо причинение крупного ущерба, –наказывается…2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или причинение особо крупного ущерба, –наказывается…3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух или более лиц, –наказывается…»«Статья 269. Нарушение правил безопасности эксплуатации трубопроводного транспорта1.
Нарушение правил безопасности эксплуатации трубопроводного транспорта, если это деяние повлекло по неосторожности причинение средней тяжестиили тяжкого вреда здоровью либо причинение крупного ущерба, –наказывается…2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или причинение особо крупного ущерба, –наказывается…3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух или более лиц, –наказывается…».284В литературе высказаны и другие предложения по редакции ст. 264 УК РФ (см.,например: Мешалкин С.Н. Уголовно-правовые аспекты предупреждения дорожнотранспортных преступлений: теория и практика: дис.
… канд. юрид. наук. М., 2001).С.В. Трофимов предлагает ст. 263 и 264 УК РФ объединить в одну, с чем вряд лиможно согласиться хотя бы из-за того, что в них указан разный предмет преступления(см.: Трофимов С.В. Уголовно-правовые аспекты ответственности за преступления в сфере безопасности полетов и эксплуатации воздушного транспорта: дис. … канд. юрид.наук. Иркутск, 2002.
С. 8).138Уголовный кодекс РФ рекомендуется дополнить статьей следующего содержания:«Статья 2632. Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации судна воздушного либо морского или внутреннего водного транспорта1. Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации суднавоздушного либо морского или внутреннего водного транспорта лицом, не являющимся работником транспорта, если это деяние повлекло по неосторожности причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека либо причинениекрупного ущерба, –наказывается…2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть человека либо особо крупный ущерб, –наказывается…3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух и более лиц, –наказывается…».Кратко подведем итоги.1.
Преступления рассматриваемой группы являются однообъектными, посягают на безопасность функционирования транспорта. Безопасность транспорта какпонятие и явление имеет свое содержание, которое охватывает в том числе и состояние защищенности жизни, здоровья и собственности. Нарушается безопасностьтранспорта – нарушаются и указанные общественные отношения, причиняетсявред их целостности и неприкосновенности.
На это обстоятельство указывает идвойственная природа последствий: являясь признаком объективной стороны, онинаходят отражение в объекте. В ст. 263, 264, 268 и 269 УК РФ в качестве последствий указан физический и имущественный вред. В конкретном преступлении онипроявляются в непосредственном объекте преступления. Следовательно, жизнь,здоровье и собственность входят в характеристику последнего, а это в свою очередьсвидетельствует о том, что выделение дополнительного объекта методологическиошибочно.2. Транспорт является производственно-технологическим комплексом; в качестве предмета преступления, предусмотренного ст.
263 УК РФ, выступают его139составляющие, которые призваны обеспечивать безопасность функционированияжелезных дорог, авиации и судоходства. Сведение предмета данного преступленияк транспортному средству противоречит его законодательному закреплению в ст.263 УК РФ.3. Предметом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, выступаетмеханическое транспортное средство, на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движенияпредоставляется специальное право.
В ст. 268 УК РФ предмет преступления неограничен указанным обстоятельством, поэтому охватывает более широкий перечень – от воздушного и водного судна, подвижного состава железнодорожноготранспорта и метрополитена до гужевых повозок и аналогичных средств передвижения (т.е. средств, не являющихся механическими).4. Магистральный трубопровод представляет собой систему, охватывающуюкомплекс технических устройств, предназначенных либо непосредственно длятранспортировки нефти, природного газа, нефтепродуктов, нефтяного и искусственного углеводородных газов, сжиженного углеводородного газа, нестабильного бензина, конденсата и жидкого аммиака, либо для обеспечения перемещенияуказанной продукции.
В качестве же предмета преступления, как и в других случаях признания таковым транспорта, выступают элементы, обеспечивающие безопасность трубопровода. Объект преступления будет нарушен только в случае воздействия на эти элементы, а не на все входящие в рассматриваемую систему илипроизвольно выделенные из нее составляющие.2.3.
Невыполнение работы по обеспечению безопасности транспорта или выполнение ее ненадлежащим операторомВ данную группу по УК РФ входят два преступления: отказ лица, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанного соблюдать правила безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского ивнутреннего водного транспорта, метрополитена, от выполнения своих обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом (ст. 263); нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному взысканию (ст.
2641).140В статистических данных первое преступление отдельно не выделяется, поэтому судить о его распространенности достаточно сложно. Норма же о второмпреступлении введена в Уголовный кодекс РФ, как указывалось, в конце 2014 г. В2015 г. зарегистрировано 41207 фактов совершения данного деяния.В уголовно-правовой доктрине не принято рассматривать объекты преступлений, предусмотренных с т. 263 УК РФ, раздельно в зависимости от деяния –нарушения соответствующих правил или отказа от выполнения работы.
Вероятно,в этом есть смысл. Рассматриваемое деяние отличается от нарушения правил безопасности не по объекту, а по другому моменту – мотиву поведения. Оператор«выпадает» из эргатической системы, отказывается выполнять работу, котораяобеспечивает безопасность транспорта, из-за забастовки, используемой в качествесредства урегулирования коллективного или индивидуального спора.По смыслу закона ответственность за отказ работника выполнять свои трудовые обязанности возможна в случае, если:а) такой отказ прямо запрещен законом.
Согласно ст. 413 Трудового кодексаРФ на авиационном, железнодорожном и водном транспорте признается незаконным самовольный отказ от исполнения трудовых обязанностей как способ урегулирования индивидуального или коллективного спора. Незаконность определяетсяисходя не только из трудового законодательства, но и нормативных актов, действующих на соответствующем виде транспорта. Например, забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками железнодорожноготранспорта общего пользования, деятельность которых связана с движением поездов, маневровой работой, а также с обслуживанием пассажиров, грузоотправителей(отправителей) и грузополучателей (получателей) на железнодорожном транспортеобщего пользования и перечень профессий которых определяется федеральным законом, является незаконной и не допускается285;б) отказ от работы должен создавать опасность для движения или эксплуатации транспортных средств.
Н.И. Пикуров отмечает, что «речь идет об отказе выполнять работу, требующую постоянного контроля за движением транспортныхсредств либо непрерывного выполнения действий, обеспечивающих безопасность285См.: Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожномтранспорте в Российской Федерации» (ст. 26) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169.141такого движения»286. Подобная трактовка связи рассматриваемого деяния с безопасностью функционирования транспорта необоснованно сужает круг общественных отношений, охраняемых уголовным законом, входит в противоречие с законодательной характеристикой как его самого, так и лица, его совершившего.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
