Автореферат (1173941)
Текст из файла
На правах рукописиПожарский Александр ЮрьевичСистема норм о транспортных преступленияхв уголовном праве России (становление и развитие)12.00.08 ― Уголовное право и криминология;уголовно-исполнительное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 2016Работа выполнена в федеральном государственном бюджетномобразовательном учреждении высшего образования «Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководитель:доктор юридических наук, доцентСоктоев Зорикто БорисовичОфициальные оппоненты:Коробеев Александр Иванович,доктор юридических наук, профессор, заслуженныйдеятель науки РФ, Дальневосточный федеральныйуниверситет, заведующий кафедрой уголовного права и криминологииБелокобыльский Николай Николаевич,кандидат юридических наук, доцент, Московскийгосударственный университет имени М.
В. Ломоносова, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультетаВедущая организация:Московский университет МВД Россииимени В.Я. КикотяЗащита диссертации состоится «23» июня 2016 г. в «12:00» на заседаниидиссертационного совета на базе Московского государственного юридическогоуниверситета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 123993, Москва, ул. СадоваяКудринская, д. 9 , зал заседаний диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Университета имениО.
Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации, автореферат диссертации, а также отзыв научного руководителя размещены на сайте Университета имени О. Е. Кутафина(МГЮА): http://msal.ru/general/academy/councils/collab/.Автореферат разослан «____» ____________ 2016 г.Ученый секретарь диссертационного советадоктор юридических наук, доцент2Соктоев Зорикто БорисовичОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы диссертационного исследования обусловлена рядом обстоятельств. Во-первых, транспорт, оказывая существенное влияние надинамичность и эффективность социально-экономического развития страны вцелом и ее регионов, относится к числу отраслей повышенной опасности. Приэтом в России его аварийность остается на высоком уровне, последствия которой тяжелым бременем ложатся на экономику страны. По оценкам экспертов,приводимым в печати, только дорожно-транспортные происшествия наносятэкономике РФ ущерб, оцениваемый в 4–5% валового национального продукта(по другим странам этот показатель составляет 1–3%).
На протяжении ряда летчисло потерпевших от нарушений безопасности функционирования железныхдорог, авиации, судоходства, метрополитена, автомототранспорта, городскогоэлектротранспорта, магистральных трубопроводов практически не уменьшаетсяи ежегодно составляет более 30 тыс. чел., при этом более 10 тыс. чел. гибнет,более 16 тыс. чел. причиняется тяжкий вред здоровью. Среди погибших более12 тыс. – женщины, более 3 тыс. – несовершеннолетние. Последний показательв 4–6 раз превышает аналогичный показатель в промышленно развитых странах. Учитывая, что среди лиц, смертельно травмированных в дорожнотранспортных происшествиях, свыше 70% находились в трудоспособном возрасте, фактический экономический ущерб включает и невосполнимые потери,связанные с непроизведенным интеллектуальным и материальным продуктом.Как утверждают эксперты, автомобили оказываются в 20 раз опаснее несанкционированного доступа к огнестрельному оружию.Во-вторых, из 54 577 чел., в отношении которых расследовались дела опреступлениях, предусмотренных нормами гл.
27 Уголовного кодекса РФ, например, в 2015 г. в состоянии алкогольного опьянения находился 34 171 чел., всостоянии наркотического опьянения – 547 чел. Эти данные наглядно свидетельствуют о том, что больше половины лиц, управляя транспортным средством или выполняя работу по безопасности транспорта, по своему состоянию немогли надлежащим образом обеспечить его безаварийность.3В-третьих, увеличение количества транспортных средств, причем нетолько автомобилей, намного опережает становление соответствующей транспортной инфраструктуры, что создает дополнительные предпосылки для ухудшения ситуации с аварийностью и, как следствие, необходимости принятия дополнительных организационных, экономических и правовых мер.
Достаточносказать, что при увеличении, например, протяженности автомобильных дорогобщего пользования за последние 10 лет на 15%, автомобильный парк выроспочти в два раза. Проблема дорожно-транспортного травматизма в России в последнее время приобрела общегосударственный характер, требует принятиякомплекса мер, в том числе и правовых.В-четвертых, основные проблемы аварийности транспорта в той или инойстепени являются следствием общей ситуации в стране. Транспортный процесс, выступая одним из общих условий производства и составной частьюобеспечения жизнедеятельности общества, отражает все его болезни. Факторы,влияющие на безопасность функционирования железнодорожного, воздушного,морского, внутреннего водного транспорта, метрополитена, автомототранспорта, городского электротранспорта и магистральных трубопроводов, разнообразны, но основные из них, определяющие причины высокого уровня аварийности относятся к системе государственного управления: регулирование и контроль за деятельностью транспортных организаций; отсутствие эффективныхмеханизмов реализации государственной политики в сфере безопасности деятельности транспорта; механизмов финансирования и стимулирования деятельности по снижению аварийности на федеральном и региональном уровнях.Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что для противодействия нарушениям безопасности движения и (или) эксплуатации транспорталибо условий указанной безопасности требуется принятие комплекса мер, среди которых немаловажное значение имеют правовые средства, в том числе иуголовно-правовые.Настоящее исследование не охватывает всех проблем, относящихся куголовно-правовой охране безопасности функционирования транспорта, а ог4раничивается лишь теми вопросами, которые представляются наиболее проблемными и концептуальными для формирования системы норм о транспортных преступлениях.
Данное обстоятельство предопределило структуру диссертации. Каждый из отмеченных в работе аспектов, в частности относительно характеристики отдельных составов транспортных преступлений, отграниченийих друг от друга, а также от иных преступлений, например против личностиили против общей безопасности, легальной и судебной пенализации и т.д., требуют дополнительного и самостоятельного изучения.Изложенное обусловливает актуальность темы диссертационного исследования, ее выбор диссертантом, постановку соответствующих цели и задач,требующих своего решения.Степень научной разработанности.
Следует отметить, что транспортным преступлениям в литературе уделяется достаточно большое внимание.Учеными исследуются вопросы уголовной политики в области криминализациии пенализации деяний, посягающих на безопасность функционирования железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта, метрополитена, автомототранспорта и городского электротранспорта, магистральныхтрубопроводов, социальной обусловленности норм о транспортных преступлениях (А.И. Коробеев, М.Э. Авдалян и др.); дается анализ конкретных видовтранспортных преступлений (О.Н.
Бондарчик, Л.В. Гридасова, А.В. Грибков,И.А. Дришлюк, В.В. Иванова, И.В. Коришева, Н.И. Пикуров, А.И. Плотников,А.Г. Рублев, З.Б. Соктоев и др.) либо группы преступлений, например посягающих на безопасность функционирования железнодорожного транспорта(М.М. Колчин, Л.В. Любимов и др.). Ряд работ посвящен уголовно-правовым икриминологическим проблемам аварийности транспорта (К.Н. Терентьев, А.И.Чучаев и др.), пенализации (Е.М.
Щербина и др.), причинности в данных преступлениях (З.Б. Соктоев и др.). Исследовались и другие вопросы ответственности и наказания как самостоятельно, так и при анализе смежных проблем(например, преступлений против общественной безопасности, конвенциональных преступлений и т.д.). Больше всего диссертационных исследований, моно5графий и учебных пособий посвящено проблемам уголовной ответственностиза дорожно-транспортные преступления. Написанные в разное время на основании разных Уголовных кодексов, эти работы не утратили своего значения какдля доктрины уголовного права, так и правоприменительной практики.В то же время следует заметить, что собственно о системе норм о транспортных преступлениях издана всего одна работа монографического уровня(Алексеев Н.С.
Транспортные преступления. Л., 1957). Она сыграла свою рольпри подготовке Уголовного кодекса РСФСР 1960 г., используется современными авторами при исследовании практически всех проблем транспортных преступлений. Однако в настоящее время существенно изменился характер транспортной системы страны, появились новые виды транспорта, угрозы аварийности значительно трансформировались. Учение о транспортных преступлениях итранспортной преступности приобрело более фундаментальный вид, учитываетмировые тенденции уголовно-правового воздействия на преступления, посягающие на безопасность транспорта (транспортного средства). Вместе с теммногие проблемы пока остаются нерешенными либо вызывают дискуссии внауке, среди них понятие и признаки транспортного преступления, круг его видов, угрозы безаварийности транспорта и их отражение в уголовном законодательстве и др.Объект и предмет исследования.
Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, обусловливающаянеобходимость формирования научно обоснованной системы уголовноправовых норм о преступлениях, посягающих на безопасность функционирования транспорта (транспортных средств), на основе существующих угроз безаварийности его (их) работы.Предметом диссертационного исследования являются:– нормы дореволюционного уголовного законодательства России, а такженормативные правовые акты СССР и РСФСР;– уголовное законодательство Российской Федерации, регулирующее ответственность за транспортные преступления;6– нормы иных отраслей права, регулирующих отношения в сфере функционирования транспорта;– нормы уголовного законодательства зарубежных государств, регулирующее ответственность за транспортные преступления;– научные публикации (монографии, статьи, диссертационные исследования, учебная литература), в которых затрагиваются вопросы характеристикитранспортных преступлений и уголовной ответственности за их совершение;– судебная практика применения норм о преступлениях, посягающих набезопасность железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водноготранспорта, метрополитена, автомототранспорта, городского электротранспорта, магистрального трубопровода, и статистические данные об этих деяниях.Цели и задачи исследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.