Автореферат (1173941), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Объект преступления будет нарушен только в случае воздействия на эти элементы,а не на все входящие в рассматриваемую систему или произвольно выделенныеиз нее составляющие.Предметом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, признаетсямеханическое транспортное средство, на управление которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движенияпредоставляется специальное право. В ст.
268 УК РФ предмет преступленияне ограничен указанным обстоятельством, поэтому охватывает более широкийперечень – от воздушного и водного судна, подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена до гужевых повозок и аналогичных средствпередвижения (т.е. средств, не являющихся механическими).В § 3 «Невыполнение работы по обеспечению безопасности транспортаили выполнение ее ненадлежащим оператором» дан анализ двух преступлений:1) отказ лица, в силу выполняемой работы или занимаемой должностиобязанного соблюдать правила безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта,метрополитена, от выполнения своих обязанностей в случае, когда такой отказзапрещен законом (ст. 263 УК РФ);2) нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному взысканию (ст.
2641 УК РФ).По своей сущности отказ лица от исполнения трудовых обязанностей,предусмотренный ст. 263 УК РФ в качестве самостоятельного деяния, представляет собой так называемое чистое бездействие, т.е. невыполнение обязанностей по соблюдению требований безопасности движения или эксплуатации22указанного в данной статье транспорта.
Следовательно, он полностью охватывается первым деянием – нарушением правил безопасности движения илиэксплуатации транспорта. Механизм причинения вреда в обоих случаях такжеидентичен.Субъекты преступлений, указанных в ст. 263 УК РФ, соотносятся как роди вид. Более широким является понятие субъекта нарушения правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского ивнутреннего водного транспорта, а также метрополитена; оно охватывает и понятие субъекта отказа от выполнения своих трудовых обязанностей в случае,когда такой отказ запрещен законом. Ответственность за нарушение правилбезопасности движения или эксплуатации транспорта может нести и лицо, неявляющееся работником транспорта (например, собственник транспортногосредства, управляющий им непосредственно, либо лицо, допущенное собственником к управлению транспортным средством), тогда как за указанный в законеотказ – только работник транспорта.Объект преступлений, предусмотренных ст. 2641 УК РФ, несмотря наразличия их объективной стороны и субъекта преступления, один – общественные отношения, обеспечивающие условия безопасности движения или эксплуатации автомобиля, трамвая или иного механического транспортного средства.
Опасность данных преступлений заключается не в том, что они причиняют вред непосредственно безопасности функционирования указанных видовтранспортных средств, а в том, что в рассматриваемом случае транспортнымсредством управляет лицо, по своему состоянию не способное обеспечить безаварийность использования автомобиля, трамвая или иного механическоготранспортного средства.Параграф 4 «Нарушения условий безопасности функционирования транспорта» посвящен исследованию признаков преступлений, предусмотренныхст. 2631, 266, 267, 269, 2711 УК РФ.23Диссертант, исходя из сущности преступления, предусмотренного ст.2631 УК РФ, обосновывает положение о том, что его объектом не может выступать собственно безопасность движения или эксплуатации транспортныхсредств.
Существуют определенные условия обеспечения этой безопасности,относящиеся к объектам транспортной инфраструктуры – путям, системам сигнализации и связи и т.д. Нарушение этих условий может нарушить и безопасность функционирования транспорта или транспортного средства. Следовательно, охраняя объекты транспортной инфраструктуры, уголовный закон темсамым обеспечивает безаварийность работы транспорта (транспортного средства). Поэтому объектом уголовно-правовой охраны, по мнению диссертанта,следуетпризнаватьобщественные отношения, характеризующиеусловиябезопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного,морского и внутреннего водного транспорта, метрополитена, а также автомобильного транспорта и городского электротранспорта.
В работе приведеныдоводы, подтверждающие обоснованность включения указанной статьи в гл. 27УК РФ, так как предусмотренное ею преступление отвечает критериям транспортного посягательства.Аналогичным образом предлагается определять и объект преступлений,предусмотренных ст. 266, 267, 269 (в части ремонта магистральных трубопроводов) и 2711 УК РФ.Преступление, предусмотренное ст. 2631 УК РФ, заключается не в актевмешательства в деятельность транспортного комплекса, как считают некоторые криминалисты, а в неисполнении требований по соблюдению транспортной безопасности; другими словами, в отказе от реализации или ненадлежащейреализации определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере деятельности транспорта, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. Оно выступаетпредикатным по отношению к вмешательству в деятельность транспорта.
Этидеяния генетически связаны, но существенно различаются между собой. Уголовно-правовая норма направлена на предупреждение указанных актов вме24шательства. Преступные последствия наступают именно в результате вмешательства, а не из-за нарушения требований в области безопасности транспорта.Квалифицирующие признаки преступлений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст.2631 УК РФ, в виде группы лиц по предварительному сговору и организованной группы создали ситуацию, противоречащую как законодательной регламентации соучастия, так и положениям доктрины уголовного права, образовав«соучастие» в неосторожном преступлении. В связи с этим указанные квалифицирующие признаки предлагается исключить из перечня квалифицирующих иособо квалифицирующих признаков данного преступления.При указании последствий в ст.
266 УК РФ законодателем нарушены логические требования, последнее из них не спрягается с первыми, не является поотношению к ним «иным», т.е. относящимся к тому же, но отличающимся похарактеру. Термин «транспортное оборудование» – узкий по смыслу, охватывает ограниченную область транспортной системы – вспомогательные механизмы, устройства, приборы и т.д. В целях устранения пробела в уголовноправовом обеспечении надлежащего ремонта в качестве предмета преступлениярекомендуется указать все элементы транспорта, нормальное функционирование которых обеспечивает безопасность транспортного средства.По мнению диссертанта, законодатель необоснованно сузил сферу уголовно-правой защиты условий безопасного функционирования транспорта,которая обеспечивается не только эксплуатацией транспортного средства, находящегося в исправном состоянии, но и других элементов транспортной системы.
Разрешение эксплуатации систем, находящихся в неисправном состоянии, создают угрозы безопасности транспорта не в меньшем объеме, чем выпуск в эксплуатацию поезда метрополитена, подвижного состава железнодорожного транспорта, судна воздушного или водного транспорта, автомототранспорта или городского электротранспорта. Данное обстоятельство обусловливает необходимость изменения формулировки предмета преступления.Он должен охватывать транспортное средство, пути сообщения, средства сиг25нализации и связи, а также иной структурный элемент транспорта, влияющийна его безопасность.Необоснованным является сведение в ст. 269 УК РФ нарушения правилбезопасности эксплуатации и нарушение правил безопасности ремонта. Вопервых, они посягают на разные объекты; во-вторых, различен механизм причинения вреда общественным отношениям; в-третьих, различаются субъектынарушения правил безопасности при ремонте и нарушения правил безопасности при эксплуатации.Одно из деяний в ст.
269 УК РФ обозначено как нарушение правил безопасности при ремонте магистрального трубопровода, т.е. как самостоятельное,а не предикатное преступление. Но в этом случае у него другая правовая природа, исключающая признание его транспортным. Поэтому описание деянияпредлагается привести к единой с аналогичным деянием формулировке применительно к другим видам транспорта, тем самым исключив сомнения в обоснованности отнесения преступления к числу транспортных.Нарушение правил безопасности при строительстве, указанное в ст.
269УК РФ, вступает в коллизию с нормой, содержащейся в ст. 216 УК РФ, в связис этим упоминание о нем в нормах о транспортных преступлениях является излишним.В Заключении формулируются выводы и предложения, разработанныена основе проведенного исследования.В Приложении дана теоретическая модель главы 27 УК Российской Федерации:«Статья ... Нарушение работником транспорта правил безопасностидвижения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морскогои внутреннего водного транспорта и метрополитена1.
Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта иметрополитена работником транспорта, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если деяние повлекло по26неосторожности причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, –наказывается…2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или особо крупный ущерб, –наказывается…3.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшеепо неосторожности смерть двух или более лиц, –наказывается…Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье, а также в статьях …настоящего Кодекса признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, особо крупным – десять миллионов рублей.Статья… Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации судна воздушного либо морского или внутреннего водноготранспорта1. Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации суднавоздушного либо морского или внутреннего водного транспорта лицом, не являющимся работником транспорта, если это деяние повлекло по неосторожности причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека либопричинение крупного ущерба, –наказывается…2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшеепо неосторожности смерть человека либо особо крупный ущерб, –наказывается…3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
