Диссертация (1173942), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Минск, 2008; http://base.spinform.ru/show.doc.fwx?rgn=1977 (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).164См.: Уголовный кодекс Республики Таджикистан. СПб., 2001; http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30397325 (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).165См.: Уголовный кодекс Латвийской Республики. СПб., 2001; http://likumi.lv/doc.php?id=88966 (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).72ст. 289 (УК РФ деяние аналогичного характера относит к преступлениям противсобственности – ст. 166); уничтожение, подделка или замена номеров узлов и агрегатов транспортного средства – ст. 290.Как явствует из приведенного перечня, часть преступлений была известна исоветскому уголовному законодательству (например, самовольная без экстреннойнеобходимости остановка поезда; по ст. 2131 УК РСФСР – самовольная без надобности остановка поезда).
По мнению украинского законодателя, они не утратилиобщественную опасность и в настоящее время. Другая часть деяний, отнесенных кчислу транспортных преступлений, на наш взгляд, таковыми не являются (например, уничтожение, подделка или замена номеров узлов и агрегатов транспортногосредства – ст. 290; по УК РФ преступление подобного характера признается посягательством на порядок управления – ст. 326).В литературе ставится под сомнение целесообразность выделения в качествесамостоятельного транспортного преступления нарушение правил воздушных полетов (ст.
281 УК Украины). «Налицо неуместная “перестраховка” законодателей,выразившаяся в загромождении уголовных кодексов “лишними” нормами», – пишет А.И. Коробеев166. По его мнению, достаточно иметь общую норму, закрепленную в ст. 276 УК Украины. С таким выводом вряд ли можно согласиться. Вопервых, указанные преступления имеют разных субъектов: по ст. 276 УК Украинынесет ответственность работник транспорта, по ст. 281 УК Украины – лицо, не являющееся таковым. Во-вторых, в последние годы происшествия с воздушными судами, принадлежащими лицам на праве частной собственности, имеют устойчивуютенденцию к увеличению167. Поэтому позиция украинского законодателя не толькообоснована, но, как нам представляется, является предпочтительней, учитываеттенденции развития частной гражданской авиации.УК Украины содержит норму, аналогов которой, как нам представляется, нетни в одном другом зарубежном Уголовном кодексе.
Речь идет о ст. 282 УК Украины, предусматривающей ответственность за «нарушение правил пуска ракет, проведения всех видов стрельбы, взрывных работ или совершение иных действий ввоздушном пространстве, если это создало угрозу безопасности воздушных поле166Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность.
С. 31.См., например: Пилоту понравилось сажать самолеты на шоссе // Московскийкомсомолец. 2016. 25 янв.16773тов». В качестве квалифицирующего и особо квалифицирующего признаков указаны: 1) причинение потерпевшему средней тяжести или тяжких телесных повреждений или наступление крупного материального ущерба; 2) гибель людей. Достоверно установленным фактом нарушения подобного рода является лишь нарушение правил пуска ракеты одним из подразделений Министерства обороны Украиныв воздушном пространстве над Черным морем, в результате которого был сбит российский самолет ТУ-154; в результате этого погибли десятки пассажиров168.
А.И.Коробеев отмечает, что «после этого трагического инцидента невольно задаешьсямыслью о возможности, допустимости и целесообразности установления (пусть и внекоторой отдаленной перспективе) подобного запрета в уголовном законодательстве и других зарубежных государств»169. На наш взгляд, вряд ли единственныйслучай в практике может служить основанием для подобного вывода. Кроме того,такого рода ситуация не содержит ни одного признака транспортного преступления. Запрет относится к сфере военного дела, но и отнесение деяния к числу воинских преступлений не снимает основного вопроса о социальной обусловленностинормы.В УК Республики Беларусь в качестве самостоятельного транспортного преступления выделено нарушение правил безопасности движения и эксплуатациималомерных судов (ст.
316). В связи с этим в литературе признается «неоправданным … выделение в специальную норму нарушения правил безопасности движения и эксплуатации маломерных судов… Эта разновидность транспортных преступлений совершается достаточно часто, но данное обстоятельство (а также то,что предметом преступления выступает маломерное судно) отнюдь не являетсяпрепятствием для применения к подобным случаям общей нормы об ответственности за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 314 УК Республики Беларусь)»170.
Вэтом случае примерно складывается та же ситуация, что применительно и к выде168См.: Известия. 2002. 4 окт.В небе над территорией Украины 17 июля 2014 г. был сбит малазийский пассажирский самолет Боинг-777, однако пока нет официально признанных данных о том, что этоявилось следствием нарушения правил пуска ракеты, а не целенаправленных действий(см.: Российская газета. 2014. 11 нояб.).169Коробеев А.И.
Транспортные преступления и транспортная преступность. С. 33.170Там же. С. 30–31.74лению в УК Украины нарушения правил воздушных полетов. По ст. 314 УК Республики Беларусь субъектом признается работник транспорта, а по ст. 316 – лицо,фактически управляющее судном, не являющееся работником транспорта.По УК Республики Беларусь предусматривается ответственность за нарушение правил содержания автомобильных дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений (ст. 319).В связи с концептуальными изменениями уголовного законодательства Республики Казахстан, переходом на двухуровневую систему классификации уголовных правонарушений (преступление и уголовный проступок) представляет интересрегламентация транспортных правонарушений в новом казахстанском Уголовномкодексе.Преступлением по УК Республики Казахстан признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное Кодексом под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничениясвободы, лишения свободы или смертной казни.
Уголовным проступком являетсясовершенное виновно общественно опасное деяние (действие либо бездействие),не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в видештрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам и ареста.Таким образом, наказуемость деяния штрафом и исправительными работами характеризует как преступление, так и уголовный проступок. В этом случае они отграничиваются размером данных видов наказаний.
За уголовные проступки штрафустанавливается в пределах от 25 до 500 месячных расчетных показателей, за преступления – от 500 до 10 000 месячных расчетных показателей (эта градация не относится к преступлениям, предусмотренным ст. 366–368 УК Республики Казахстан). Аналогичные характеристики заложены законодателем и в наказание в видеисправительных работ.75Глава 14 УК РК содержит 17 статей. Уголовными проступками признаны 10составов правонарушений, предусмотренных частями первыми ст. 345, 346, 348,349, 351, 353, 354, 356, 358, 359 УК РК171.Указанная глава УК РК 2014 г., по сравнению с УК РК 1997 г., увеличиласьна 4 статьи и включает: 1) нарушение правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, водного, морского или речного транспорта – ст. 344; 2)нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средствлицами, управляющими транспортными средствами, – ст.
345; 3) управлениетранспортным средством лицом, лишенным права управления транспортнымисредствами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, а равно передача управления транспортным средством такому лицу или допуск к управлению транспортным средством такого лица– ст. 346; 4) оставление места дорожно-транспортного происшествия – ст. 347; 5)недоброкачественный ремонт транспортных средств или выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями – ст. 348; 6) допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления, – ст. 349; 7) умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения – ст.350; 8) нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, – ст.351; 9) самовольная без надобности остановка поезда – ст.
352; 10) нарушение действующих на транспорте правил – ст. 353; 11) нарушение правил безопасности пристроительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов – ст. 354;12) умышленное повреждение или разрушение трубопроводов – ст. 355; 13) неосторожное повреждение или разрушение трубопроводов – ст. 356; 14) неоказаниекапитаном судна помощи терпящим бедствие – ст. 357; 15) управление воздушным,морским, речным или маломерным судном лицом, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, передача управления такому лицу или допуск к управлению воздушным, морским, речным илималомерным судном такого лица – ст.
358; 16) допуск к управлению воздушным,171См. об этом подробно: Бакишев К.А. Система транспортных правонарушений вновом УК Республики Казахстан // Lex Russica. 2015. № № 4. С. 81–89.76морским или речным судном лица, не имеющего права управления, – ст. 359; 17)нарушение правил международных полетов – ст. 360172.Новеллами являются уголовные правонарушения, предусмотренные ст. 343,346, 355 и 356 УК РК.
Круг уголовно наказуемых деяний расширен за счет признания таковыми ряда административно-правовых деликтов173.При оценке мер уголовно-правового противодействия аварийности транспорта в зарубежных странах необходимо учитывать, что нормы о транспортныхпреступлениях не обязательно интегрированы в уголовные кодексы. Так, в Уголовных кодексах Австралии174, Бельгии175, Индии176 и Франции177 не упоминаютсярассматриваемые преступления. В этих странах действуют специальные законы отранспортных преступлениях. Кроме того, надо иметь в виду, что уголовные кодексы, содержащие нормы о рассматриваемых посягательствах, выделяют различные деяния, признавая их транспортными преступлениями, используют различныеспособы законодательного закрепления их характеристик, в первую очередь криминообразующих признаков. С точки зрения компаративистского исследованияименно данные обстоятельства имеют особое значение для создания системы нормо транспортных преступлениях в УК РФ.172Характеристику указанных деяний подробно см.: Борчашвили И.Ш.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
