Диссертация (1173942), страница 15
Текст из файла (страница 15)
98 УК128Федеральный закон от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 11. Ст. 1495.129Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений вУголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» // СЗ РФ.
2011. № 50. Ст. 7362.130Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских СоциалистическихРеспублик // www.libussr.ru.61РСФСР)131. Возражая им, А.И. Чучаев, на наш взгляд, обоснованно указывает:«…авторы допускают противоречие: правильно … предлагая группировать нормыпо родовому объекту, они отходят от этого принципа. Родовые объекты деяний,предусмотренных ст. 86 и 98 УК, несмотря на схожесть других элементов составов,различны: соответственно ими являются общественная безопасность и … собственность»132.Во второй половине XIX в. во многих странах значительное распространениеполучил угон воздушного судна133.
Это требовало адекватной реакции всего международного сообщества. Большие усилия в противодействии указанному преступлению предпринимали многие международные организации, в том числе ООН иИКАО134. Так, в Токио рядом государств была подписана выработанная по инициативе ИКАО Конвенция о правонарушениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (14 сентября 1963 г.; вступила в силу 4 декабря1969 г., собрав только 12 государств-участников)135. XXV сессия Генеральной Ассамблеи ООН (25 ноября 1970 г.) приняла специальную резолюцию, в соответствиис которой государствам предлагалось принять надлежащие меры для предупреждения угонов воздушных судов136. Дипломатическая конференция, состоявшаяся 1–16 декабря 1970 г., во исполнение этой резолюции приняла специальную Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (14 октября 1971 г.
вступи131См.: Ляпунов Ю.И., Мшвениерадзе П.Я. Основы систематизации норм Особенной части уголовного права // Правоведение. 1985. № 3. С. 37.132Чучаев А.И. Преступления на воздушном транспорте (понятие и квалификация).М., 1986. С. 5.133См. об этом подробно: Чучаев А.И. Преступления на воздушном транспорте (понятие и квалификация). М., 1986.Согласно имеющимся сведениям первый случай незаконного захвата воздушногосудна был осуществлен в 1930 г. в Перу (см.: Малеев Ю.Н. Обеспечение безопасностимеждународной гражданской авиации как принцип международного воздушного права //Советский ежегодник международного прав.
М., 1977. С. 178).134ИКАО – Международная организация гражданской авиации (International CivilAviation Organization – ICAO).135См.: Актуальные вопросы международного воздушного права. М., 1973. С. 139.136В этой резолюции осуждаются «без каких-либо исключений любые акты захватасамолетов в воздухе или иное вмешательство в полеты гражданской авиации, будь онивнутренние или международные по месту полета, путем силы или угрозы ее применения илюбые акты насилия, объектом которых могут быть пассажиры, экипажи и гражданскиесамолеты, осуществляющие воздушные перевозки, а также используемые ими аэронавигационные приборы и средства аэронавигационной связи» (Актуальные вопросы международного воздушного права.
С. 142).62ла в силу)137. На международной дипломатической конференции в Монреале (23сентября 1971 г.) выработана и подписана Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (вступила в силу22 марта 1973 г.)138.В соответствии с указанными международными актами принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об уголовной ответственности за угон воздушного судна» (3 января 1973 г.)139.
В связи с этим Президиум Верховного СоветаРСФСР140 дополнил УК РСФСР 1960 г. ст. 2132.В УК РСФСР 1960 г. нормы о транспортных преступлениях были сосредоточены в двух местах141:1) в разд. II «Иные государственные преступления» гл. 1 «Государственныепреступления» – нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 85); повреждение путей сообщения и транспортных средств (ст. 86);2) в гл. 10 «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения» – нарушение правил безопасности движения иэксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными средствами (ст.211); управление транспортными средствами в состоянии опьянения (2111)142; выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств (ст.
2112); до137См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 399–403; Евсеев Ю. Борьба с воздушным бандитизмом // Сов. юстиция. 1971. № 11. С. 12.138См.: Князькина А.К., Чучаев А.И. Конвенциональные преступления в Уголовномкодексе РФ и международных актах. М., 2007. С. 223.По этому вопросу также см.: Колосов Ю.
За безопасность полетов // Новое время.1971. № 47. С. 21; Он же. Монреальская конференция // Международная жизнь. 1971. №12. С. 110–111; Осетров Н., Колосов Ю. Международное право на страже безопасностигражданской авиации // Сов. юстиция. 1971. № 24. С. 15.139Ведомости Верховного Совета СССР.1973.
№ 1. Ст. 3.140Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1973. № 16. Ст. 352.141Только в УК Армянской, Казахской и Молдавской ССР выделялась глава«Транспортные преступления», однако она интегрировала разные по своей сути деяния.Это обстоятельство подвергалось в литературе обоснованной критике (см., например: Коробеев А.И. Уголовно-правовая охрана безопасности мореплавания в СССР. Владивосток,1984).142Исключена из УК РСФСР 24 декабря 1992 г. (ВСНД и ВС РФ. 1993.
№ 3. Ст.97).Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. в УК РФ восстановлен ее модифицированный вариант (см. об подробно: Грачева Ю.В., Чучаев А.И. Дополнительные уголовно-правовые меры обеспечения безопасности транспорта // Уголовное право; 2015. № 3;Грачева Ю.В., Коробеев А.И., Чучаев А.И. Новый вид транспортного преступления какмодифицированный вариант хорошо забытого старого // Lex Russica. 2015.
№ 4).63пуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (ст. 2113)143; угон транспортных средств (ст. 2122); нарушение действующих на транспорте правил (ст. 213); самовольная без надобности остановкапоезда (ст. 2131); угон воздушного судна (2132); незаконный провоз воздушнымтранспортом взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ (ст. 2171)144.Кроме того, Законом СССР от 23 октября 1990 г. № 1741-1 «Об уголовнойответственности за блокирование транспортных коммуникаций и иные незаконныедействия, посягающие на нормальную и безопасную работу транспорта», исходя изДекларации второго Съезда народных депутатов СССР 1989 г. «О недопустимостиблокады автомобильных и железных дорог, создания любых препятствий для свободного перемещения граждан и грузов в пределах СССР»145, предусмотрена уголовная ответственность:1) за умышленное блокирование транспортных коммуникаций путем устройства препятствий, установки постов либо иным способом, которое повлекло илимогло повлечь нарушение нормальной работы железнодорожного, воздушного,водного, автомобильного или магистрального трубопроводного транспорта; в качестве квалифицирующего признака признавалось совершение деяния, соединенногос созданием угрозы для жизни или здоровья людей, либо совершенные повторноили по предварительному сговору группой лиц, либо сопряженные с незаконнымдосмотром грузов, багажа или проверкой документов;2) за принуждение работника железнодорожного, водного, автомобильногоили магистрального трубопроводного транспорта к невыполнению своих служебных обязанностей путем угрозы убийством, нанесением тяжких телесных повреждений либо уничтожением имущества в отношении этого работника или егоблизких родственников, если имелись основания опасаться осуществления этой143Характеристику состава преступления см.: Опальченко А.Н.
Уголовная ответственность за допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся всостоянии опьянения: дис. … канд. юрид. наук. Киев, 1990.144Статья введена в УК РСФСР Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от10 октября 1973 г., изменена редакция Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от3 декабря 1982 г. и Законом РФ от 20 октября 1992 г.
(Ведомости Верховного СоветаРСФСР. 1973. № 42. Ст. 883; 1982. № 49. Ст. 1821; ВСНД и ВС РФ. 1992. № 47. Ст. 2664).Подробно см.: Чучаев А. Ответственность за незаконный провоз воздушным транспортом взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ // Соц. законность. 1985. № 2.145Библиотека нормативно-правовых актов Союза Советских СоциалистическихРеспублик // www.libussr.ru.64угрозы; квалифицированный вид преступления охватывал его совершение повторно или по предварительному сговору группой лиц;3) за угон или захват железнодорожного подвижного состава, воздушного146,морского или речного судна, а равно захват вокзала, аэродрома, порта или иноготранспортного предприятия, учреждения, организации, а также грузов без цели иххищения; квалифицирующим признаком являлось совершение преступления попредварительному сговору группой лиц, с применением насилия или угроз либоповлекшее аварию указанного выше транспортного средства, особо квалифицирующим – гибель одного или более лиц, причинение тяжких телесных повреждений147.Между тем еще в 1957 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
