Диссертация (1173942), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Статьи и речи. М., 1934. С. 92.68г) ужесточается ответственность за транспортные преступления, что проявляется в снижении возраста уголовной ответственности до 12-ти лет, усилениинаказуемости деяний (в санкциях соответствующих норм преобладает такой виднаказания, как лишение свободы, и даже встречается смертная казнь).2.
Совершенствуется законодательная техника:а) диспозиция уголовно-правовых норм получает большую определенность ичеткость за счет уточнения характеристики элементов состава преступления;б) описание конкретных составов преступлений обеспечивает отграничениепреступлений, посягающих на безопасность транспорта, как друг от друга, так и отсходных деяний;в) санкции уголовно-правовых норм дают возможность суду индивидуализировать наказание.1.3. Транспортные преступления в зарубежном уголовном законодательстве:общая характеристикаИнтеграционные процессы, происходящие в современном мире, обусловливают необходимость учета достижений других стран, сближения и гармонизацииуголовного законодательства в целом и норм о транспортных преступлениях вчастности153.
Поэтому создание оптимальной системы уголовно-правовых норм об153Необходимость унификации уголовного законодательства в указанной части вкакой-то степени предопределено наличием соответствующих международных правовыхактов в сфере функционирования транспорта. Они могут распространяться на все странымирового сообщества, отдельный континент (например, Европу), союзы государств(например, СНГ):– Международная конвенция о дорожном движении (вместе с Протоколом о дорожных знаках и сигналах) (1949); действует частично, не распространяется на отношениямежду договаривающимися сторонами на основании Конвенции о дорожном движении;– Конвенция о дорожном движении (1968);– Конвенция о дорожных знаках и сигналах (1968);– Европейское соглашение о применении ст.
23 Конвенции 1949 г. о дорожномдвижении (1950);– Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию о дорожном движении(1971);– Европейская конвенция о наказании за нарушения правил дорожного движения(ETS № 52) с Общим списком нарушений правил дорожного движения (1964) и др. (см.:Международные правовые акты государств – участников СНГ в области борьбы с преступностью.
М., 1999).69ответственности за указанные деяния невозможно без учета законодательного опыта различных государств, в первую очередь западных, имеющих достаточно длительную историю противодействия аварийности транспорта средствами уголовногоправа. Однако надо иметь в виду, что Россия – евразийское государство, следовательно, небезразличны и особенности уголовного законодательства в этой частивосточных стран, например Азиатско-Тихоокеанского региона. Кроме того, несомненный интерес представляет законодательное регулирование уголовной ответственности за данные преступления в странах СНГ, в основном базирующееся наМодельном Уголовном кодексе для государств – участников Содружества Независимых Государств (МУК СНГ)154.
Указанные государства отличаются уровнемэкономического развития, географическими особенностями, в том числе определяющими приоритетные виды транспорта, историческими, культурными и правовыми традициями. Возможность компаративистского исследования обусловлена втом числе казалось бы и парадоксальным явлением – примерно одинаковым уровнем транспортной преступности независимо от уровня так называемой общей преступности155. «…Парадокс этот кажущийся, – обоснованно подчеркивает А.И. Коробеев. – … транспортные преступления в гораздо меньшей степени подверженывоздействию на них географических, национальных, культурных, идеологическихфакторов, чем многие виды отклоняющегося поведения.
Особенно наглядно … интернациональный и универсальный характер транспортной преступности заметенна фоне современного процесса глобализации. Тем не менее … регламентация ответственности за транспортные преступления обладает в разных странах известнойспецификой»156.В МУК СНГ выделяется самостоятельная гл. 25 «Преступления против движения и эксплуатации транспорта», которая входит в раздел VIII «Преступленияпротив общественной безопасности и здоровья населения». В качестве преступныхуказаны: нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта –ст. 208; нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных154См.: Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств –участников Содружества Независимых Государств.
Приложение. 1996. № 10.155См.: Лунеев В.В. Преступность XX века: мировые, региональные и российскиетенденции. М., 2005 и др.156Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность. С. 26.70средств – ст. 209; недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск ихв эксплуатацию с техническими неисправностями – ст. 210; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения – ст.
211; нарушение правил,обеспечивающих безопасную работу транспорта, – ст. 212; нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов – ст. 213; неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие – ст. 214;нарушение правил международных полетов – ст. 215.Уголовный кодекс РФ практически в целом воспринял модель системынорм о транспортных преступлениях, за исключением двух обстоятельств. Первоеразличие обусловлено особенностью деления УК РФ на разделы. Раздел IX, кудавходит гл.
27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатациитранспорта», именуется «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Второе различие заключается в том, что перечень общественно опасных деяний в УК РФ (в первоначальной его редакции) был больше –Кодекспредусматривалответственностьзаоставлениеместадорожно-транспортного происшествия (ст. 265)157, тогда как МУК СНГ не предлагал егокриминализировать.Уголовные кодексы всех республик бывшего Советского Союза, кроме Армении158, рассматриваемые преступления выделили в самостоятельную главу илираздел, если Особенная часть Кодекса не содержит деления на главы (как, например, УК Украины159), назвав их либо «Транспортные преступления» (УК Республики Молдова160, УК Грузии161), либо, как и МУК СНГ, «Преступления против без-157Как уже указывалось, впоследствии эта статья была исключена из Уголовногокодекса РФ.158См.: Уголовный кодекс Республики Армения.
Ереван, 2008; http://www. legislationline.org/ru/documents/section/criminal-codes (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).159См.: Уголовный кодекс Украины. Харьков, 2011. http://zakon0.rada. gov.ua/laws/show/2341-14/page (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).160См.: Уголовный кодекс Республики Молдова. Кишинев, 2002; http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3835 (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).161См.: Уголовный кодекс Грузии. СПб., 2002; https://matsne.gov.ge/ka/document/download/16426/143/ru/pdf (последнее посещение – 16 марта 2016 г.).71опасности движения или эксплуатации транспорта»162 (УК Республики Беларусь163,УК Республики Таджикистан)164.
Глава 21 УК Латвийской Республики именуется«Преступления против безопасности движения»165. В двух странах – Казахстане иЛитве – в связи с принципиальным изменением концептуальной основы уголовного законодательства, переходом на двухуровневую систему криминальных деяний(преступление и проступок) соответствующие главы названы «Преступления иуголовные проступки против безопасности транспортного движения».Указанные главы содержат различное количество норм о транспортных преступлениях; больше всего их в УК Украины – 18. Украинский Кодекс, дополнительно к указанным в МУК СНГ, содержит такие составы преступлений, как: угонили захват железнодорожного подвижного состава, воздушного, морского или речного судна – ст.
278 (в УК РФ это деяние отнесено к преступлениям против общественной безопасности – ст. 211); блокирование транспортных коммуникаций, атакже захват транспортного предприятия – ст. 279; принуждение работника транспорта к невыполнению своих служебных обязанностей – ст. 280; нарушение правилвоздушных полетов (речь идет о деянии, совершенном лицом, не являющимся работником транспорта) – ст. 281; нарушение правил использования воздушного пространства – ст. 282; самовольная без экстренной необходимости остановка поезда –ст. 283; несообщение капитаном названия своего судна при столкновении судов –285 (в УК других республик это преступление отнесено к деяниям против порядкауправления); нарушение правил, норм и стандартов, обеспечивающих безопасностьдорожного движения, – ст.
288; незаконное завладение транспортным средством –162Глава 29 УК Азербайджанской республики называется «Преступления противправил (курсив наш. – Авт.) безопасности движения и эксплуатации транспортныхсредств (курсив наш. – Авт.)» (Уголовный кодекс Азербайджанской республики. СПб.,2001; Legislationline.org; последнее посещение – 16 марта 2016 г.). Очевидно, что сущность рассматриваемых преступлений заключается в нарушении безопасности функционирования транспорта, а не в нарушении правил, регламентирующих эту безопасность.Указание в названии главы на транспортные средства привело к несоответствию наименования содержанию главы, так как последняя объединяет и нормы, которые охраняют безопасность не транспортных средств, а транспорта.163См.: Уголовный кодекс Республики Беларусь.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
