Диссертация (1173942), страница 22
Текст из файла (страница 22)
720); самовольный демонтажмеханического транспортного средства (ст. 721); неуведомление органов охраныправопорядка о факте хищения или пропажи механического транспортного средства или его регистрационных номеров (ст. 722); умышленное изменение конструкции индикатора скорости движения транспортного средства (ст. 724).Как и УК Аргентины, УК Турции204 выделяет «преступления в отношениитранспортных средств и средств связи» (гл. 2205) разд. VII.
Открывается глава нормой, предусматривающей ответственность, по сути, за захват транспортного средства, причем надо заметить, что в отдельных частях ст. 384 УК выделяются разныевиды транспорта: сухопутный и сухопутный транспорт, предназначенный для общественного пользования; морское транспортное средство; воздушное судно и воздушное судно, предназначенное для общественного пользования. В этой же статьеговорится о разрушении, повреждении и уничтожении воздушного судна. Подобная компоновка статьи, включающая разные по характеру деяния, имеющие различный механизм воздействия на охраняемые общественные отношения, затушевывает особенности каждого из преступлений, в полной мере не позволяет учесть202По материалам Интернет-изданий.См.
об этом подробно: Росавиация вычислит всех пилотов-недоучек // Gudok.ru.2013. 6 декаб.204Уголовный кодекс Турции. СПб., 2005; http://www.pravoturka.ru/zakonodatelnaya-baza-turcii/ugolovnyj-kodeks-turcii/ (последнее посещение – 16 марта 2016г.).205В каждом разделе дается самостоятельная нумерация глав.20389их опасность при легальной пенализации, а следовательно, и судебной, зависящейот первой.Большая часть норм указанной главы предназначена для защиты безопасности железнодорожного транспорта206, причем некоторые из них заслуживают особого внимания, поскольку предусмотренные ими действия достаточно часто встречаются и в России. Так, выделяются:1) создание опасности железнодорожной катастрофы умышленным размещением на рельсах посторонних предметов (в России деяние квалифицируется пост.
267 УК РФ как приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения), переводом железнодорожной стрелки, подачей ложных сигналов или какимлибо иным действием (в УК РФ данные деяния самостоятельно не криминализированы, при наличии специальной цели могут образовать преступление, предусмотренное ст. 281) – ст. 385 УК Турции;2) причинение вреда железным дорогам, железнодорожным машинам и вагонам, инструментам и приборам, используемым для обеспечения работы железнойдороги (по сути, аналог нормы, содержащейся в ст. 267 УК РФ) – ст. 387 УК Турции;3) забрасывание твердыми или горящими предметами или производство обстрела проезжающего поезда (норма аналогичного характера в УК РФ отсутствует,хотя деяние является достаточно распространенным) – ст.
388 УК Турции;4) создание в результате неосторожности или неопытности в профессиональной или ремесленной деятельности или несоблюдения правил, приказов и инструкций опасность железнодорожной катастрофы (УК РФ не предусматривает ответственность за аналогичного рода деяния, не повлекшие за собой последствий, –ст. 263) – 389 УК Турции;5) стрельба внутри железнодорожных вагонов (по УК РФ не является транспортным преступлением, оценивается исходя из направленности умысла) – ст. 389УК Турции.Уголовно-правовая норма, указанная в ст.
392 УК Турции, по своему содержанию частично совпадает с нормой, закрепленной в ст. 267 УК РФ, однако пред206При применении УК Турции под «железными дорогами» понимаются все дороги, которые используются для передвижения паровозов или иных локомотивов (ст. 393).90мет преступления ограничен только двумя вида транспорта – сухопутным и водным.Сходство и различия наблюдаются не только в видах транспортных преступлений, их круге, месте в системе особенной части уголовного законодательства,соотношении с другими преступлениями, в том числе в сфере общественной безопасности и т.д., но и в конструировании соответствующих норм, выборе криминообразующих признаков, их характеристике, наконец, легальной пенализации.Однако эти и другие подобного рода вопросы, являясь существенными для компаративистики, требуют самостоятельного анализа, а главное – не влияют на полнотуисследования проблем системы норм об отдельной группе посягательств.Кратко подведем итоги.1.
Анализ зарубежного законодательства свидетельствует, что криминализация деяний в сфере безопасности функционирования воздушного, водного, железнодорожного транспорта и метрополитена, осуществленная в России, в целом соответствует общемировым тенденциям, в то же время в уголовных кодексах рядазарубежных стран существуют уголовно-правовые запреты, отсутствующие в УКРФ. В числе последних есть установления, на которые целесообразно обратитьвнимание российскому законодателю.2.
В целях дальнейшего совершенствования системы норм о транспортныхпреступлениях необходимо, на наш взгляд, заимствовать опыт:– Уголовного кодекса Украины – в части криминализации нарушения правилвоздушных полетов (ст. 281); нарушения правил, норм и стандартов, обеспечивающих безопасность дорожного движения (ст. 288); блокирования транспортныхкоммуникаций, а также захвата транспортного предприятия (ст. 279); принужденияработника транспорта к невыполнению своих служебных обязанностей (ст.
280);– Уголовного кодекса Республики Беларусь – в части признания в качествесамостоятельного транспортного преступления нарушения правил безопасностидвижения и эксплуатации маломерных судов (ст. 316); нарушения правил содержания автомобильных дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений (ст. 319);– Уголовного кодекса Республики Казахстан – в части отнесения к числутранспортных преступлений управления транспортным средством лицом, лишен-91ным права управления транспортными средствами, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения, а равно передачауправления транспортным средством такому лицу или допуск к управлению транспортным средством такого лица (ст.
346); допуск к управлению транспортнымсредством водителя, не имеющего права управления (ст. 349);– Уголовного кодекса Болгарии – в части признания транспортными преступлениями насилия в отношении лица и тем самым создания угрозы безопасности полета воздухоплавательного средства (ст. 341а); управления транспортнымсредством в период отбывания наказания в виде лишения права управления таковым (ст.
343в);– Уголовного кодекса Аргентины – в части криминализации действий лица,бросившего предметы, обладающие ударной силой, в движущийся поезд или трамвай (ст. 193);– Уголовного кодекса Турции – в части признания транспортным преступлением забрасывания твердыми или горящими предметами или производства обстрела проезжающего поезда (ст. 388).– Уголовного кодекса КНР – в части включения в круг транспортных преступлений насилия по отношению к лицам, находящимся на борту совершающегополет воздушного транспортного средства, создавшего угрозу безопасности полета, но не повлекшего за собой серьезных последствий (ст.
123).92Глава II. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНЫХПРЕСТУПЛЕНИЙ2.1. Угрозы безопасности функционирования транспорта и их отражение в законодательстве и доктрине уголовного праваВ юридической литературе отмечается, что научно обоснованный процесскриминализации (декриминализации) невозможен без глубокого исследования механизма соответствующих преступлений207. Анализ последнего показал, что безопасность транспорта как моно- или полиэргатической системы может быть нарушена за счет дисфункции одной из ее составляющих: технической системы, информационного обеспечения, транспортной инфраструктуры, оператора (управляющего субъекта) и иного участника движения, а также другого лица, не входящегов эргатическую систему (систему «человек – машина»)208. Иными словами, основываясь на указанном механизме, можно выделить угрозы безаварийности функционирования автомототранспорта, городского электротранспорта, воздушного, водного и железнодорожного транспорта, а также метрополитена.
Они жестко детерминированы определенным элементом соответствующей системы. Так, применительно к технической системе, исходя из ее пассивной и активной безопасности,угрозы могут соответственно относиться к нарушениям при строительстве, например, магистральных трубопроводов либо при недоброкачественном ремонте илиприведении в негодность средств сообщения. Кроме того, безаварийность работытранспорта может быть нарушена путем невыполнения правил эксплуатации технических систем.
Наконец, аварийность транспорта может быть обусловлена недоброкачественным ремонтом транспортного средства (магистрального трубопровода) либо иной технической системы, обеспечивающей безопасность функционирования транспорта, а также выпуском в эксплуатацию технически неисправноготранспортного средства.См. об этом подробно: Белокобыльский Н.Н., Чучаев А.И.
Механизм транспортногопреступления. С. 183.208См.: там же. С. 17.93Информационное обеспечение безопасного функционирования железных дорог, автомототранспорта и других видов транспорта предполагает наличие двух видов информации: так называемой кабинной и внешней.