Диссертация (1173938), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Необходимость регламентации данного вопроса служит, преждевсего, для защиты «слабой» стороны договора 2, которой в данной ситуации, безсомнения, является собственник служащей вещи – нельзя забывать, чтосервитут должен быть наименее обременителен для служащей вещи, асоответственно и для субъективного права лица.Действующеезаконодательствосодержитпереченьсущественныхусловий соглашения лишь в рамках установления сервитута на земельныеучастки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.Ст.
39.25 ЗК РФ относит к ним: 1) кадастровый номер земельного участка, вотношении которого предполагается установить сервитут; 2) учетный номерчасти земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут;3) сведения о сторонах соглашения; 4) цели и основания установлениясервитута; 5) срок действия сервитута; 6) размер платы; 7) права лица, винтересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целяхобеспечения которой установлен сервитут; 8) обязанность лица, в интересахкоторого установлен сервитут, вносить плату по соглашению; 9) обязанностьлица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действиясервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для егоЩенникова Л.В. Сервитуты в России: законодательство и судебная практика // Законодательство.
– № 4-5.– 2002.2См. подробнее: Яковлев В.Ф. Избранные труды. Гражданское право: История и современность: книга 2,том 2. – Москва: Статут, 2012. – С. 96.1129использования в соответствии с разрешенным использованием.Вопрос о возможности применения данного перечня при установлениисервитута в отношении частных земель пока остается открытым.
Так, в ПисьмеМинэкономразвития РФ от 03.11.2009 № Д23-3607 «Об установлении сервитутана земельный участок» 1 закреплены практически те же основания, что и в ЗКРФ. Данный документ не носит нормативного характера и поэтому не можетбыть взят за основу регулирования.Проект, определяя существенные условия для договоров об установленииэмфитевзиса и суперфиция отдельными статьями, отводит лишь один пункт(п. 5) статьи «О содержании сервитута» (ст. 301.1) условиям соглашения осервитуте. При этом не уточняется, какие условия считать существенными.В целях упорядочения законодательства, а также разрешения проблемысущественных условий договора о частном сервитуте, необходимо закрепить вГК РФ отдельную статью о договоре об установлении сервитута, в которой бысодержались существенные условия договора, а также четкие требования к егоформе. Это приведет к определённому единообразию, что будет вполнесоответствовать такому признаку вещных прав, как определение их содержанияв законе, а не усмотрением сторон и не в односторонней сделке.Подобное регулирование можно встретить, например, в ГК Киргизии илизаконе КНР «О вещных правах», где согласно ст.
157 договор о предоставлениисервитута может включать: имена (наименования) и местонахождение сторон;расположениеслужебнойигосподствующейвещи;целииспособыиспользования; срок использования; сумму и условия платежа; способыразрешения споров. Для выяснения условий соглашения о сервитуте пороссийскому законодательству целесообразно обратиться к литературнымисточникам и судебной практике.Условие о предмете является существенным для всех договоров, в томчисле и об установлении сервитута, а с точки зрения некоторых специалистов –Письмо Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № Д23-3607 «Об установлении сервитута на земельныйучасток» // СПС «КонсультантПлюс».1130его единственным существенным условием 1. Но что считать предметомдоговораобустановлениичастногосервитута?Д.В.Ларинсчитаетнеобходимым разграничивать предмет и объект договора об установлениисервитута 2,гдеподпредметомдоговораобустановлениисервитутапонимаются действия собственника обремененной недвижимости, а подобъектом – земельный участок обязанного лица (чужое недвижимоеимущество) 3.Здесь очевидна, так называемая, доктринальная позиция авторов,согласно которой предмет договора представляет собой действия (илибездействие), которые должна совершить (или от совершения которых должнавоздержаться) обязанная сторона4.
В данном случае возникает, казалось бы,неразрешимая ситуация – если собственник служащей вещи «обязан что-либоделать, то в таком случае нет сервитута» 5.Разрешение этой проблемы лежит на поверхности. Внимательно изучаяточку зрения относительно предмета договора как действия, можно заметитьочень важную оговорку, сделанную ее авторами.
Так, в монографииМ.И. Брагинского, В.В. Витрянского после слов «предмет договора» идетоговорка – «вернее сказать, предмет обязательства» 6. По схожему мнениюД.И. Мейера, «как и предметом обязательства вообще, предметом договорапредоставляется право на чужое действие» 7. Более рациональным следуетсчитать взгляд Г.Ф. Шершеневича, который отмечал, что «область договораСм., напр.: Останина Е.А.. Правовые последствия договора об установлении сервитута //Вестник Челябинского государственного университета.
– 2010. – № 19 (200). – Право. Вып. 24. – С. 53 – 59;Сирота Е.Г., Гонгало Ю.Б., Чайка И.Г. Практика применения норм о сервитутах (правах ограниченногопользования чужим недвижимым имуществом). URL: http://www.ekаterinburg.аrbitr.ru/files/userfiles/CT/pr24.htm.2См.: Ларин Д.В. Сервитуты в российском и зарубежном законодательстве: сравнительно-правовойанализ: Дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2007.
– 191 с.3См.: Ананьев А.Г. Договор об установлении сервитута // Юрист. – 2013. – № 18.4См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества: книга 2. –4-е издание, стереотипное. – М.: Статут, 2002. – 462 с.; Витрянский В.В. Некоторые аспекты учения огражданско-правовом договоре в условиях реформирования гражданского законодательства // Проблемыразвития частного права: Сборник статей к юбилею Владимира Саурсеевича Ема / С.С. Алексеев, А.В.Асосков, В.Ю.
Бузанов и др.; отв. ред. Е.А. Суханов, Н.В. Козлова. – М.: Статут, 2011. – 559 с.5Синайский В.И. Указ. соч. – М.: Статут, 2002. – 638 c.6Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч.7Мейер Д.И. Русское гражданское право. – 3-е изд., испр. – С.-Пб.: Тип. Н. Тиблена и комп., 1864. – 789 c.1131выходит за пределы обязательственных отношений» 1. Выходит, что если подпредметом договора считать действия, то тогда данная позиция будет вернатолько в том случае, если идет речь об обязательстве, что, безусловно,оправданно. К сервитутам это неприменимо. Сервитут – это институт вещногоправа, и поэтому соответствующие правоотношения складываются по поводупредметов материального мира.
Следовательно, точку зрения о том, что «в силузаключенного договора между собственником обремененной недвижимости исервитуарием возникают обязательственные правоотношения» 2, вряд лиследует признать верной, поскольку ставить знак равенства между договорамии обязательствами нельзя.Усиливает сказанное то, что в Проекте применительно к предметудоговора об установлении права постоянного землевладения относят лишьусловия о земельном участке, а при праве застройки – еще и месторасположения возводимого здания или сооружения на земельном участке.Никакой речи о действиях обязанных лиц не идет. Аналогично следуетпоступить и с закреплением предмета сервитута.В данном контексте Проект нельзя признать строго последовательным.
ВПроектетребуется,содержалисьлишьчтобывидвсоглашенииустанавливаемогообустановлениисервитутаисервитутаусловияегоосуществления (место в границах служащей вещи и время, в том числепериодичность осуществления). Безусловно, включение этих элементовоправданно, так как сервитут раскрывает свое содержание через конкретныевиды, и должен прописываться порядок пользования. Например, в соглашенииможно предусмотреть использование участка в определенное время (с 8 ч. до 20ч.) 3, предусмотреть требования, предъявляемые к транспорту фирмы припроезде через участок, предложить свои условия по контролю за проездомШершеневич Г.Ф.
Курс гражданского права. – Тула: Автограф, 2001. – С. 397.Малеина М.Н. Договор о частном сервитуте // Вестник гражданского права. – 2008.– № 4 / СПС«КонсультантПлюс». URL: www.consultant.ru (дата обращения: 17.08.2014).3Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2012 по делу № А6519103/2011 // СПС «КонсультантПлюс».12132транспорта1. Ноэтих двухусловий(вид сервитутаи порядок егоосуществления) явно недостаточно для того, чтобы определить предметсоглашения об установлении сервитута.
Предмет договора должен бытьдополнен как минимум сведениями (условиями) о служащей и господствующейвещах.В судебной практике к предмету договора о сервитуте относится:наименованиесервитутаиегоконкретноесодержание,сведенияобобремененном участке и участке, для обеспечения пользования которымустанавливается сервитут (адрес, кадастровый номер и т.п.), а также другиесведения, конкретизирующие предмет сделки: указание конкретного объекта,который будет использоваться, и его местонахождение (тропинка, дорога и др.),виды работ (если сервитут устанавливается для проведения ремонтных,мелиоративных или иных работ) и т.п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
