Диссертация (1173938), страница 24
Текст из файла (страница 24)
При этом отсутствиедокумента или доказательства, показывающего происхождение сервитута,который не может быть приобретен по давности, компенсируется лишь актомпризнания собственником служащей вещи существования сервитута либорешением суда. Акт признания – это специальная процедура, установленная взаконодательстве для признания и подтверждения имеющихся отношениймежду сторонами (например, ст. 1337 – 1340 ГК Франции). Он может состоятьв предоставлении первичного правоустанавливающего документа. Если в актепризнания содержатся дополнительные данные или данные, отличные отсодержания первичного правоустанавливающего документа, то такие данныене имеют юридической силы.Вероятно, указанные нормы стимулируют участниковк «узаконению»сервитутных отношений посредством заключения договоров. В противномслучае они могут иметь трудности при доказывании существования сервитута.Сложно сказать, нужны ли российскому законодательству аналогичные нормы,стимулирующие к заключению соглашений об установлении сервитутов, таккак в любом случае вступление сервитута в силу связано с моментом егорегистрации в Едином государственном реестре прав.
Стороны, действующиедобросовестно, должны быть заинтересованы в узаконении отношенийпосредством регистрации, поскольку государственная регистрация являетсяединственным доказательством существования зарегистрированного права.Отсутствие регистрации может иметь последствия при переходе прав нанедвижимое имущество, так как в таком случае доказать наличие и сохранение1См.: Wheeldon v Burrows (1879) http://en.wikipedia.org/wiki/Wheeldon_v_Burrows#cite_ref-1.106действия сервитута представляется невозможным.В целом, говоря о делении сервитутов на непрерывные – прерывающиеся иявные – неявные, следует сказать, что, по большому счету, они связаны лишь свозможностью возникновения сервитутов посредством давности пользования.Последнее не предусмотрено в российском законодательстве, и поэтому онеобходимости такого деления в российском праве говорить не приходится.По способу возникновения сервитуты делятся на добровольные ипринудительные.
Такоеделениеприсущетолькодлязаконодательствпостсоветского пространства – Армении, Киргизии и Таджикистана. Например,в ЗК Таджикистана (ст. 10.1) 1 закреплено, что если сервитут устанавливается ссогласия сторон, то он считается частным (основанным на согласии). Если жесервитут устанавливается для обеспечения интересов государства и местногонаселения,наоснованиирешенияместныхисполнительныхоргановгосударственной власти городов и районов, то он является публичным(принудительным).
То есть речь идет, в несколько иной интерпретации, омодели, закрепленной и в российском законодательстве. Однако использованиеподобной терминологии вряд ли оправдано, поскольку основным критериемздесь является не факт принуждения и обязательности, а вопрос о том, в пользукого сервитут устанавливается – частного лица либо неопределенного кругалиц2.В ГК Киргизии (ст. 233-11)3 добровольным признается сервитут,устанавливаемыйпоустанавливаемыйвсоглашениюслучаесторон,анеобходимостинапринудительнымосновании–решенияуполномоченного органа. В отличие от предыдущей модели речь не идет опубличномсервитуте.Вданномслучаепринудительныйсервитутустанавливается на основании решения государственного органа или органа1Земельный кодекс Республики Таджикистан // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
– 1996. –№ 23. – 1996. – Ст. 351.2По мнению диссертанта, при отсутствии управомоченного субъекта нельзя говорить о субъективномвещном праве лица.3Гражданский кодекс Кыргызской Республики // Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. –1998. – № 6. – Ст. 226.107местного самоуправления по требованию заинтересованного (частного) лица,например, для доступа к недвижимому имуществу, если другой доступневозможен, крайне затруднен или требует несоразмерных расходов.
При этомрешение об установлении или об отказе установления сервитута может бытьобжаловано в суд собственниками господствующей и служащей вещей. Приданной модели речь идет о привлечении и использовании силы принужденияорганов исполнительной власти для установления сервитутов. Плюсом являетсяосвобождение загруженных судебных органов от лишних обязанностей.Минусом является то, что в случае спора привлечение государственныхорганов может оказаться лишним, так как спор будет решаться судом.В ГК Армении (ст.
211, 212) под добровольным понимается сервитут,устанавливаемый по удостоверенному в нотариальном порядке письменномусоглашениюмеждулицом,требующимустановлениясервитута,исобственником соседнего участка. В свою очередь принудительный сервитутустанавливается судом по иску лица, требующего установления сервитута, вслучаенедостижениясоглашенияобустановленииилиусловияхдобровольного сервитута. В такой конструкции (модели) принудительныесервитуты носят факультативный характер, так как для их установленияиспользуетсяпринудительнаясила судебныхорганов.Положительнымявляется то, что спор об установлении решается более компетентнымиорганами. Отрицательным – то, что для разрешения спора в суде требуетсябольше времени и затрат.
Именно эта модель используется в законодательствеРФ.По основанию возникновения сервитуты подразделяются на естественные(природные), законные и добровольные. Такое деление, в частности,присутствует в ГК Чили1, ГК Франции. В ГК Мексики 2, ГК Испании1См.: Бадаева Н.В. Институт вещных прав в гражданском законодательстве Чили.
// Адвокат. – 2014. – № 3// КонсультантПлюс. URL: www.consultant.ru (дата обращения: 17.06.2014).2См.: Бадаева Н.В. Право собственности и иные вещные права в гражданском законодательстве Мексики// Гражданское право. – 2014. – № 4. – С. 31 – 34.108естественные сервитуты включены в законные сервитуты 1.Естественные или природные сервитуты – это те, которые вытекают изестественного месторасположения участков. Они сводятся к тому, чтосуществуют участки, расположеные выше других.
Нижерасположенныеземельные участки должны получать воды, которые естественным путемстекают с расположенных выше участков без вмешательства человека.Владелецнижерасположенногоучастканевправевыполнятьработы,препятствующие этому стоку, например, делать насыпь или строить плотины. Всвою очередь владелец вышерасположенного участка не вправе предприниматьникаких действий, ухудшающих сервитут нижерасположенного участка.Иными словами, такой сервитут называется сервитутом стока воды.Вероятно,учитывая«водную»спецификуданныхсервитутов,законодательство Чили передало их регламентацию Водному кодексу.
ГКЛуизианы ограничивается лишь общими положениями, раскрытыми выше.Напротив, ГК Франции подробно раскрывает содержание таких сервитутов. Вчастности, собственник вправе пользоваться и распоряжаться дождевой водой,которая падает на его участок. В случае, если использование таких вод илинаправление их стока, которое им придается, ухудшает условия естественногосервитута стока воды, собственник нижерасположенной недвижимости имеетправо на компенсацию.
Это же положение должно применяться по отношениюк источникам воды, образующимся на участке (талые воды). Если результатбурения или подземных работ, произведенных собственником, приведут кстокам воды с его участка, собственники нижерасположенных участковобязаны их принять. Однако при причинении ущерба от стока таких водуказанные собственники имеют право на компенсацию. Но в любом случаетакая ситуация не должна приводить к затоплению домов, дворов, садов,парков и замкнутых участков, прилегающих к жилым домам.Забегая вперед, подчеркнем, что естественные сервитуты, предусмотренные в ГК Франции, вполнеподпадают под категорию законных сервитутов не только в силу того, что устанавливаются Кодексом, но и всилу того, что устанавливают взаимные обязанности собственников недвижимости.
Поэтому подход,используемый, например, в ГК Испании, включающий естественные сервитуты в законные, видится болееоправданным.1109Статья 642 ГК Франции закрепляет правило, согласно которому лицо,имеющее источник (родниковые и ключевые воды) на своем участке, можетвсегда использовать воду из него по своему желанию в пределах и дляудовлетворения нужд своего имения. Собственник такого источника не вправеиспользовать воду из него в ущерб собственникам нижерасположенныхучастков, которые в течение более 30 лет создали и ввели в эксплуатацию научастке,гдебьетисточник,видимыеипостоянныесооружения,предназначенные для использования этой воды или способствующие еепротоку к своим участкам.По общему правилу собственник источника не может использовать еготаким образом, чтобы лишить жителей коммуны, деревни или селениянеобходимой им воды.
Однако собственник в любом случае может требоватьвозмещения за пользование своим источником.Когдаводыисточникастекаютсучастка,формируярусло,представляющее по своей природе публичные воды, собственник не вправеизменитьихестественноетечениевущербнижерасположеннымпользователям. Согласно ст. 644 ГК Франции лицо, участок которого граничитс источником проточной воды, не относящимся к публичной собственности,может использовать его для орошения своего участка.Законными(легальными)сервитутамипризнаютсясервитуты,установленные законом в целях общественной пользы либо в интересахопределенного лица. На первый взгляд, речь идет о публичных сервитутах,известных российскому законодательству.
Так, некоторые авторы называютлегальные сервитуты, установленные в ГК Франции, публичными 1. Попробуемразобраться, являются ли данные институты аналогичными.Публичный (лат. publicus – общественный) – это открытый, гласный;1См., напр.: Кравцова Д.Л. Земельные сервитуты в странах Западной Европы и российском праве:основные аспекты сравнительного анализа [Текст] / Д.Л. Кравцова, Я.А.
Ковалева // Актуальные проблемыправа: материалы междунар. науч. конф. (Москва, ноябрь 2011 г.). – М: Ваш полиграфический партнер, 2011. –С. 98 – 101.110общественный, не частный 1. Из этого определения следует, что публичныйсервитут исключает установление его в частных интересах. В ЗК РФ (ст. 23)закреплено, что публичный сервитут устанавливается для обеспеченияинтересов государства, местного самоуправления или местного населения.Сказанное подтверждено судебной практикой. Так, ВАС РФ было рассмотренозаявление о пересмотре в порядке надзора решений нижестоящих судов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
