Диссертация (1173938), страница 20
Текст из файла (страница 20)
299 и п. 5 ст. 300 Проекта собственник земельногоучастка, передавая в постоянное землевладение или предоставляя правозастройки земельного участка, сохраняет право распоряжения им.Трудно согласиться с мнением о необходимости «адаптации даннойдоктрины в современном российском праве» 3, поскольку сложноструктурнаямодель права собственности игнорирует «исторически сложившуюся иобщепринятую в европейском континентальном праве категорию вещныхправ»4 и «основана на фактическом отрицании института ограниченныхвещных прав»5.Имеют место и дискуссии о необходимости введения данных прав вотечественныйправопорядок.Например,звучитточказрения,что1См.: Мозолин В.П.
Модернизация права собственности в экономическом измерении. // Журналроссийского права. – 2011. – № 1. – С. 27 – 30; Богданова Е.Е. Применение сложноструктурной модели правасобственности в гражданском законодательстве Российской Федерации. // Современное право. – 2013. – № 8. –С. 44 – 50.2См.: Венедиктов А.В.
Государственная социалистическая собственность. // Избранные труды погражданскому праву. – М., 2004. – Т. 2. – С. 136-137.3Тягай Е.Д. Сложноструктурные модели права собственности в США: Дисс ... канд. юр. наук. – М., 2011. –249 с.4Суханов Е.А.
О понятии и видах вещных прав в российском гражданском праве. // Журнал российскогоправа. – 2006. – № 12. – С. 43 – 48.5Право собственности: актуальные проблемы / отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. – М.:Статут, 2008. – С. 731.87«предлагаемыеновеллымоглибыбытьреализованыиврамкахсуществующего института аренды» 1. Другие пытаются ответить на вопрос отом, «как в XXI в. оказались востребованы правовые инструменты эпохирабовладельческого строя?»2. Третьи считают, что «квалификация правазастройщика является поспешной, не основанной на теоретических постулатахи традициях российского права»3.Прежде чем приступить к сравнению сервитута с узуфруктом, приведемих соотносительный анализ в зарубежном законодательстве.К первой группе можно отнести законодательства, где сервитут иузуфрукт являются различными ограниченными вещными правами. Сюдаотносятся ГК Франции, ГК Италии 4, ГК Испании, ГК Квебека и др.Вторая группа представляет собой законодательства, где узуфруктявляется видом сервитута.
При этом данную группу можно разделить на двеподгруппы: где узуфрукт существует наряду с личными сервитутами (ГГУ) игде узуфрукт является видом личного сервитута (ГК Австрии 5 и др.).К третьей группе относятся законодательства, где узуфрукт отсутствует:ГК Узбекистана6, ГК Кыргызской Республики 7, Беларуси 8, Казахстана,Армении и др.В законе КНР «О вещных правах» сервитут является видом узуфрукта.Таким образом, как и прежде, узуфрукт «не представляет законченногоособого юридического института с определенной юридической формой, а нечтокрайне неопределенное и случайное» 9.Российское законодательство не знает понятия «узуфрукт» и поэтому неРыбалов А.О.
Указ. соч. – С. 51– 64.; Рыбалов А.О. Указ. соч. – С. 6 – 21.Крассов О.И. Указ. соч. – С. 63 – 68.3Емелькина И.А. Указ. соч. – С. 124 – 144.4См.: Гражданский кодекс Италии. URL: http://www.worldluxrealty.com/node/2125См.: Всеобщий гражданский кодекс Австрии. – М.: Инфотропик Медиа, 2011. – С. 3 – 261.6См.: Гражданский кодекс Республики Узбекистан. // Собрание законодательства Республики Узбекистан.– 2004. – № 25. – Ст. 287.7См.: Гражданский кодекс Кыргызской Республики от 8 мая 1996 года № 15 (Часть I).
// ВедомостиЖогорку Кенеша Кыргызской Республики. – 1996. – № 6. – Ст. 808Гражданский кодекс Республики Беларусь. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. –1999. – № 7-9. – Ст. 101 от 05.03.1999.9Горонович И. Исследование о сервитутах. Доклад, прочитанный в Киевском юридическом обществе 13ноября 1882 г. – СПб, 1883. – С. 85.1288содержит его определения. Между тем в юридической литературе отмечаетсясходство отдельных прав, близких по своему содержанию к узуфрукту 1.
Вчастности, это «некоторые права в отношении жилых помещений, например,права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК РФ; ст. 31 ЖКРФ), право пользования жилым помещением, возникающее у отказополучателяв силу завещательного отказа (ст. 1137 ГК РФ; ст. 33 ЖК РФ)» 2.В концепции законодательства о вещном праве 3 обосновываетсяобъективная потребность введения в законодательство вещного права, посвоему содержанию близкого к узуфрукту, с раскрытием его содержания иоснований возникновения.
Существуют и диаметрально противоположныеточки зрения4.Составители Концепции пошли по пути разграничения сервитута иузуфрукта, что считаем полностью оправданным. В качестве основногокритерия разграничения, помимо отсутствия в составе сервитута правомочиявладения чужой вещью, выбрана обязанность узуфруктуария содержать вещь(нести все затраты на её содержание за свой счёт).В Проекте (в п. 1 ст. 302) под узуфруктом понимается право личноговладения и пользования недвижимой вещью. Принципиальной особенностьюданногоправаявляетсято,чтоузуфруктвсегдаустанавливаетсяисключительно для некоммерческих целей, а пользовладельцем может бытьдееспособный гражданин, а также некоммерческая организация. Ограничениекруга субъектов узуфрукта «является отличительной особенностью концепцииправа личного пользовладения, предложенной в Проекте» 5, посколькуСм., напр.: Барков А.В.
Легализация правовой модели социального (семейного) узуфрукта: достоинства инедостатки. // Гражданское право. – 2010. – №1; Качалова И.В. Право собственности и иные вещные праваграждан на жилые помещения: Дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2006. – С. 103.2Ахметьянова З.А. Право личного пользовладения в системе вещных прав. // Гражданское право. – 2013. –№ 5. – С. 14 – 16.3Концепция развития законодательства о вещном праве // Проект рекомендован Президиумом Совета приПрезиденте РФ к опубликованию в целях обсуждения (протокол № 3 от 18 марта 2009 г.). URL:http://www.kolasc.net.ru/russian/tradeunion/documents/52.pdf (дата обращения 18.06.2014)4См.: Мечетина Т.А.
Институт права личного пользования (узуфрукт): вопросы обоснованностизакрепления в российском законодательстве. // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия: Право. –2012. – № 1. – С. 89 – 92.5Гребенников А.Д. Право личного пользовладения в свете положений, устанавливаемых Проектомизменений Гражданского кодекса Российской Федерации. // Нотариус. – 2012. – № 5. – С. 41 – 44.189зарубежным законодательствам не свойственны такие ограничения, гдеузуфрукт имеет довольно широкий спектр действия (особенно в ГГУ). Такиеограничения значительно сужают сферу применения узуфрукта, которое«сведено к средству снабжения и оказания благодеяния» 1.В отличие от узуфрукта сервитут устанавливается не в пользуконкретного лица, а в пользу недвижимой вещи.
Поэтому сервитуарием можетбыть любое физическое и юридическое лицо, а сервитут может быть связан сосуществлениемпредпринимательскойдеятельностисобственникамигосподствующей и служащей вещей.Как и сервитут, узуфрукт, согласно Проекту, не может быть передандругому лицу, в том числе по сделке.
Также узуфрукт не передаётся в порядкеуниверсального правопреемства, то есть данное право прекращается либо вслучае смерти пользовладельца, либо ликвидацией или реорганизациейнекоммерческой организации. Запреты на передачу узуфрукта установлены вбольшинстве законодательств мира. В качестве исключения можно упомянутьГК Франции, который не содержит такого запрета.Несколько иной подход закреплен в ГГУ (ст. 1059а), котороепредусматривает, что если узуфрукт принадлежит юридическому лицу, то онможет быть передан (за исключением тех случаев, когда переход явноневозможен), если имущество юридического лица переходит к другому лицу наосновании универсального правопреемства.Согласно Проекту объектом права личного пользовладения, как исервитута, является только недвижимая вещь.
Такие ограничения присутствуютв некоторых иностранных законодательствахУзуфруктраспространяетсяустановленияназдание.наземельныйВыходит,что(ГК Грузии, Таиланда 2).участок,принапрямуюусловииправоеголичногопользовладения на земельный участок не устанавливается. Это существенноотличает узуфрукт от сервитута.Емелькина И.А. Указ. соч. – С. 194.ГКТаиланда.URL: http://www.samuiforsale.com/law-texts/thailand-civil-code-part-3.html#1386 (датаобращения: 24.06.2014).1290Необходимо отметить, что объектам узуфрукта посвящена отдельнаястатья Проекта (302.1). Аналогично следует поступить при регламентациисервитута, выделив отдельную статью под названием «Объекты сервитута», вкоторой раскрыть понятия господствующей и служащей вещи, особенностиустановления сервитута на определенные виды объектов.В Концепции предлагалось установление узуфрукта на движимые вещи,однако данное положение не нашло своего отражения в Проекте.
В частности,узуфрукт на движимые вещи может быть установлен согласно ГК Франции,Австрии. В некоторых законодательствах узуфрукт может устанавливаться и направа (ГГУ, ГК Швейцарии 1).Узуфрукт, в отличие от сервитута, согласно Проекту, может возникнутьне только на основании договора, но и по завещанию.
В зарубежныхзаконодательствах к числу способов установления узуфрукта, помимоуказанных выше, причисляют приобретательскую давность и на основаниизакона (ГК Филиппин 2, ГК Грузии). Установление данного права в силу законапредусматривалось в Проекте (принятом в первом чтении) для социальногопользовладения.
Однако нормы, касающиеся социального пользовладения,изъяты из Проекта, поэтому установление узуфрукта на основании закона,скорее всего, будет закреплено в жилищном законодательстве, что весьмалогично в силу социальных функций данного института.Право личного пользовладения устанавливается на определённый срок, атакже ограничено сроком жизни узуфруктуария, то есть прекращается в случаеего смерти. Если узуфрукт предоставлен некоммерческой организации, то егосрок не может превышать двадцать один год. Ограничения срока узуфрукта дляюридических лиц установлены и в других законодательствах. В ГКНидерландов, Квебека такой срок равен 30 годам.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
