Диссертация (1173932), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Барнаула от 4 сентября 2013 г. № 2-2900/13. [Электронный ресурс].Режим доступа: URL: http://sudact.ru/regular/doc/Em3cW1LFv8rc/ (Дата обращения: 10.02.2016).141препятствует повторно заявлять их на стадии судебного разбирательства,требовать проверки вышестоящими судебными инстанциями законности иобоснованности решений, принятых как по данным ходатайствам, так и в целомпо результатам рассмотрения дела.
В подобных случаях суд на этапе подготовкидела к разбирательству, правоохранительные органы, принимая решение овозбужденииуголовного дела, а прокурор, осуществляя проверку в порядкенадзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, могут наосновании правовых принципов соразмерности и справедливости ознакомитьзаинтересованное лицо с данными, входящими в историю болезни умершегопациента, в необходимом объемедля обеспечения надлежащей защиты правзаявителя и умершего лица.
Таким образом, Конституционный Суд РФ такжеприходит к выводу о том, что часть 5 статьи 67 Федерального закона «Об основахохраны здоровья граждан в РФ» устанавливает изъятие из общего правила озапрете предоставления сведений, составляющих врачебную тайну 291.Для избежания подобных судебных споров, с нашей точки зрения,существующее противоречие необходимо устранить на законодательном уровнепутем внесения уточнения в статью 13 Федерального закона «Об основах охраныздоровья граждан», что после смерти человека возможно разглашение врачебнойтайны супругу, родственникам, законному представителю умершего, а такжеправоохранительныморганам,органу,осуществляющему государственныйконтроль качества и безопасности медицинской деятельности, и органу,осуществляющему контроль качества и условий предоставления медицинскойпомощи.Рассмотрение в качестве самостоятельного объекта правовой охраны в сферездравоохранения качества жизни человека, предложенное А.А.
Моховым, с нашейточки зрения является несколько излишним. Во-первых, качество жизни является291Определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2015 г. № 1275-О “Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобы гражданина Зубкова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав частями 2, 3 и 4статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // ВестникКонституционного Суда РФ, N 5, 2015.142слишком объемной категорией, на которую влияют не только факторы, связанныес охраной здоровья.
Во-вторых, основной целью любого медицинскоговмешательства, по нашему мнению, является все же улучшение/сохранениездоровья, сохранение жизни в некоторых случаях, что в свою очередь,естественно, влияет на улучшение качества жизни человека.Помимо представленных основных объектов правонарушений медицинскихорганизаций и медицинских работников, к данной категории целесообразноотнести и ряд других объектов, которые хоть и не имеют такой непосредственнойсвязи с медицинской деятельностью, но, тем не менее, также могут подвергатьсяпротивоправному посягательству со стороны медицинских организаций имедицинских работников в процессе осуществления ими своей профессиональнойдеятельности.К таким объектам целесообразно отнести:-общественныеотношения,связанныеспредпринимательскойдеятельностью, если она связана с причинением вреда жизни и здоровью человекаилинарушаетправапациентаприпредоставлениимедицинскихуслуг(осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушениемтребованийиусловий,предусмотренныхлицензией,продажатоваров,выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или снарушениемустановленныхзаконодательствомРоссийскойФедерациитребований, нарушение законодательства об обращении лекарственных средств идр.);- права человека на получение информации о состоянии своего здоровья, офакторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на неговредное влияние, ознакомление с медицинской документацией (отказ впредоставлении информации, осуществленный должностным лицом);-государственнаявласть,интересыгосударственнойслужбы(злоупотребление или превышение должностных полномочий, получение взятки,халатность и др.).
Данная категория объектов правонарушений относится кмедицинским работникам, поскольку на основании Приказа Минздрава России от14320.12.2012 № 420н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинскихработников и фармацевтических работников", медицинские работники могутзанимать должности руководителей (главный врач, заместитель руководителямедицинской организации и т.д.)292и на них так же распространяются составыправонарушений, относящиеся к должностным лицам.Таким образом, объекты правонарушений медицинских организаций имедицинских работников можно разделить на две категории:1)основные,имеющиенепосредственноеотношениекмедицинскойдеятельности;2) дополнительные, не имеющие прямой связи с медицинской деятельностью,но которым также может быть причинен вред в процессе ее осуществления.Наоснованиипроделанногоисследования,мысделалиследующеезаключение.В настоящее время в юридической науке под объектом правонарушенияпонимаются общественные отношения, регулирующиеся и охраняющиеся правоми против которых направлено правонарушение.
Данную категорию принятоклассифицироватьнаобщий,родовойинепосредственныйобъектыправонарушений.Необходимо отметить наличие несоответствия современного пониманияобъектаправонарушениясобщепризнаннымпонятиемправонарушения.Правонарушение принято определять как противоправное, виновное деяние,совершенное деликтоспособным лицом и причиняющее вред другим субъектам(обществу, государству, отдельным лицам). Тогда как, исходя из концепцииопределения объекта правонарушения, в понятии правонарушения логичнее ицелесообразнее применять формулировку «… причиняющее вред общественнымотношениям, охраняемым законом», что обеспечит соответствие понятий«правонарушение» и «объект правонарушения».Впервые в рамках теории государства и права были рассмотрены292Приказ Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинскихработников и фармацевтических работников"// "Российская газета".N 65.27.03.2013.144особенности объектов правонарушений в публичном и частном праве,проистекающие из особенностей юридической ответственности в данныхправовых полях.К отличительным чертам объектов правонарушений в публичном и частномправе относятся степень их конкретизации и широта спектра (круга) такихобъектов.Общей чертой рассматриваемых категорий является то, что они пересекаются,соотносятся друг с другом.
Как в частном, так и в публичном праве объектамиправонарушений выступают жизнь и здоровье человека, а также имущество, чтозависит от степени причиненного им вреда.Объектыправонарушениймедицинскихорганизацийимедицинскихработников по критерию отношения к медицинской деятельности можноклассифицировать на основные и дополнительные.Косновнымобъектам,имеющимнепосредственноеотношениекмедицинской деятельности, относятся жизнь и здоровье человека и неразрывносвязанные с ними органы и ткани человека, информация о состоянии здоровья(врачебная тайна).К дополнительным объектам, не имеющим прямой связи с медицинскойдеятельностью, но которым также может быть причинен вред в процессе ееосуществления,относятсяобщественныеотношения,связанныеспредпринимательской деятельностью; права человека на получение информациио состоянии своего здоровья, о факторах, способствующих сохранению здоровьяили оказывающих на него вредное влияние, ознакомление с медицинскойдокументацией; государственная власть, интересы государственной службы.Жизнь человека подлежит охране в публичном и частном праве с моментарождения до момента смерти человека.Для определения, каким правовым пространством (публичным или частнымправом)и каким видом ответственности будет охватываться то или иноеправонарушение, объектом которого выступает здоровье человека, ключевым145вопросом является установление степени тяжести причиненного вреда всоответствии с законодательством РФ.Анализнормативно-правовыхответственностьзапричинениеактов,вредарегулирующихюридическуюрассматриваемымобъектамправонарушений, привел к следующим выводам:- правовое регулирование данной сферы осуществляется большим массивомнормативно-правовых актов, содержащих нормы публичного и частного права;- данная система источников правового регулирования основананасочетании законодательного и подзаконного регулирования, что позволяетговорить о разноуровневом характере построения этой системы, нередкоснижающем ее эффективность;- в здравоохранительномзаконодательствевстречаютсяпротиворечия(например, о врачебной тайне), вызывающие возникновение судебных споров итребующие устранения.Представленные выводы являются основанием для рассмотрения вопроса осистематизацииисточниковправовогорегулированияюридическойответственности медицинских организаций и медицинских работниковвпубличном и частном праве за причинение вреда жизни, здоровью и неразрывносвязанным с ними органам и тканям человека, информации о состоянии здоровья.146§4.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
