Диссертация (1173932), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Хачатуровым и Д.А. Липинским и заключается в том, что она позволяетуяснить, какую ответственность может нести то или иное лицо, а это необходимо119Черданцев А.Ф., Кожевников С.Н. О понятии и содержании юридической ответственности// Правоведение. 1976. - № 5. - С. 39-48.120Там же.56дляправильнойквалификацииответственности;кромеответственности,атого,потомудеянияонаипримененияюридическойненужноедублированиеисключаетнеобходимадляправоприменительнойизаконодательной деятельности 121.Некоторые ученые подразделяют ответственность в зависимости от видаправоотношений, в которых она реализуется, на два вида: позитивную инегативную122 (по терминологии некоторых авторов — на интроспективную иретроспективную)123. Р.Л.
Хачатуров и Д.А. Липинский, напротив, полагают, чтопозитивная и негативная — это не виды, а формы реализации юридическойответственности в общественных отношениях124. В целом, выделение позитивнойюридической ответственности является достаточно спорным вопросом вюридической науке, мнение относительно которого было выражено нами ранее.Весьма интересна классификация подвидов определенного вида юридическойответственности по критерию объекта правового регулирования, предложеннаяР.Л. Хачатуровым и Д.А. Липинским. Так, авторами предлагается выделениеконституционной ответственности в сферах государственного суверенитета,народовластия,государственнойвласти;уголовнойиадминистративнойответственности, исходя из объектов правонарушений, представленных вразделах и главах Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административныхправонарушения РФ; гражданской ответственности в области имущественных,личных неимущественных и предпринимательских отношениях; трудовойответственности в сфере дисциплины труда и охраны имущества и т.д.125.Данная классификация представляется нам весьма значимой с точки зренияпрактическогоприменения,позволяяболеедетальноотразитьсферуобщественных отношений, на которую направлено воздействие того или иноговида121юридическойответственности,определитьструктуруюридическойХачатуров Р.Л., Липинский Д.А.
Общая теория юридической ответственности. 2007. С. 657.Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учебно-практическое пособие/Умнова И.А.; Науч. ред.: Гаджиев Г.А.. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2000. - С. 232.123Якушин В. А.
Понятие и виды уголовной ответственности //Вестник Волжского ун-та им.В.Н. Татищева. 1998. - Вып. 1. - С. 53-61.124Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. 2007. С. 659.125Там же. С. 674-676.12257ответственности как правового института. В то же время необходимо отметить,что в ней недостаточно детализированы отношения, охватываемые гражданскойответственностью, а именно договорные, наследственные, международные,семейные отношения, отношения по поводу причинения вреда здоровью,интеллектуальной собственности.
А так же, в ней не нашли отражения подвидыуголовно-исполнительной ответственности, хотя как нами было указано ранее,такой вид юридической ответственности авторами выделялся.Таким образом, исходя из рассмотренных оснований для классификацииюридической ответственности, мы пришли к следующим выводам.С точки зрения деления права на публичное и частное целесообразноразграничиватьсамостоятельныенечастноправовуювидыюридическойипубличнуюответственностьответственности,авыделятькакродответственности в публичном и частном праве, делая акцент на нормативномосновании ее возникновения, в рамках которого юридическую ответственностьможноклассифицироватьпоразличнымкритериямивыделятьеесамостоятельные разновидности.Классифицировать юридическую ответственность можно по следующимоснованиям: 1)по характеру (объему) отраслевого регулирования; 2)по субъектамответственности; 3) по порядку применения ответственности; 4) по форме вины.Видыюридическойответственностимысчитаемцелесообразнымклассифицировать не только по общепризнанному отраслевому критерию, а еще ипо критерию характера (объема) правового регулирования.Таким образом, следует выделить следующие разновидности юридическойответственности: отраслевые, регулирующиеся конкретной отраслью права(конституционную, гражданскую, административную, уголовную, материальную,гражданско-процессуальную, уголовно-процессуальную) и смешанные видыответственности, регулирующиеся различными отраслями права, например,дисциплинарную.58§3.
Общее и особенное в юридической ответственности в публичном ичастном правеСуществование публичного и частного права в системе права РоссийскойФедерации, бесспорно, оказывает значительное влияние на все существующие вееструктуреправовыекатегории;втомчисле,инаюридическуюответственность. Будучи цельным явлением, юридическая ответственность, темне менее, имеет как общие, так и определенные особенности своего проявления впубличных и частных отношениях, исследование которых, безусловно, имеет кактеоретическое, так и практическое значение. Соответственно, мы считаемнеобходимым в рамках настоящего параграфа установить критерии сравнения, всоответствии с которыми возможно выявить общее и особенное в юридическойответственности в публичном и частном праве.Для достижения указанной цели мы сочли целесообразным использоватьследующиекритериисубъективноесравнения:основание,возникновенияпризнаки,защищаемыеюридическойцели,интересы,функции,принципы,нормативноеоснованиеформареализацииответственности,ответственности, характер и метод правового регулирования, общественнаяопасностьсовершаемыхправонарушенийитяжестьпоследствий,предусмотренных за их совершение.
Данные критерии ранее не былисистематизированы в соответствующем виде в рамках одного исследования и нанекоторые из них не было обращено должного внимания.Первымкритериемсравненияявляютсяпризнакиюридическойответственности.Признаки являются неотъемлемой частью любого явления, по которым егоможно узнать и определить, соответственно, как в публичном, так и в частномправе юридическая ответственность обладает одинаковыми признаками, которыеотражают ее сущность.59Следует отметить, что, несмотря на разнообразие подходов к определениюпонятия юридической ответственности и ее классификации, относительнопризнаков данной категории в науке сложился достаточно единообразный взгляд.Так,Л.А.Морозовавыделяетследующиепризнакиюридическойответственности: 1) содержанием юридической ответственности является мерагосударственного принуждения; 2) наличие вины как необходимое условиевозникновенияюридическойотрицательныхпоследствийправонарушениеявляетсяответственности;для3)выражаетсяправонарушителя;единственнымоснованием4)дляввидесовершенноепривлечениякюридической ответственности; 5) юридическая ответственность представляетсобойправоохранительноеправоотношениемеждугосударствомиправонарушителем; 6) реализуется в специальной процессуальной форме,предусмотренной правовыми нормами; 7) всегда имеет публичный характер126.И.Н.Сенякинотноситкпризнакамюридическойответственностиследующие: 1) ее основанием является государственное принуждение; 2) являетсяпоследствием совершенного правонарушения и сопряжена с общественнымпорицанием; 3) проявляется в конкретных негативных последствиях дляправонарушителя (личных, материальных, организационно-физических); 4)реализуется в процессуальной форме127.Подобным образом рассматривает признаки юридической ответственности иМ.Н.
Марченко, по его мнению, к таковым относятся: 1) обязательное наличиесвязи с государственным принуждением, реализацией предусмотренных нормамиправа санкций; 2) возникновение как общественного, так и государственноправовогопорицаниянеправомерногоповедениялица;3)юридическойответственности всегда сопутствуют неблагоприятные последствияправонарушителяличногоилиимущественногохарактера;4)дляформойюридической ответственности является общественное отношение, возникающеемежду государством в виде органов государственной власти и лицом,126127Морозова Л.А. Теория государства и права.
2011. С. 420-421.Сенякин И.Н. Юридическая ответственность. 1995. С. 447.60нарушившем предписания закона; 5) в качестве основания для привлечения кюридической ответственности выступает совершенное правонарушение 128.А.Г. Чернявским выделены следующие основополагающие характеристикиюридической ответственности: 1) основанием юридической ответственностиявляетсясовершенноеправонарушение;2)субъектомюридическойответственности выступает лицо, виновное в совершении противоправногодеяния; 3) неотделимостьпринуждения;4) дляюридической ответственности от государственногоюридическойответственностихарактерно наличиеограничений личного или имущественного характера, применяемых в отношенииправонарушителя,спомощьюкоторыхреализуютсявоспитательнаяипредупредительная функции юридической ответственности; 5) юридическаяответственность применятся при строгом соблюдении правовых норм 129.А.И.
Кожевников перечисляет признаки юридической ответственности вретроспективном плане, к которым относит:1) содержание юридической ответственности составляет дополнительнаяобязанность субъекта правонарушения быть подверженным определеннымсанкциями правовых норм ограничениям. Главной целью такой ответственностиявляется кара, с помощью которой восстанавливается социальная справедливостьи предупреждаются противоправные деяния;2)негативнаяюридическаяправоохранительногоответственностьотношениямеждувоплощаетсягосударствомвиформесубъектомправонарушения;3)юридическим основанием ответственности является правовая норма, афактическим–самоправонарушение.Такимобразом,юридическаяответственность возникает только за виновное противоправное деяние и авторомотрицается наличие ответственности без вины;4)юридическаяответственностьнаходитсявнеразрывнойсвязисгосударственным принуждением.
При этом автор не отождествляет юридическую128129Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М.: Проспект, 2011. С. 709.Чернявский А.Г. Социальные основания изменения пределов юридической ответственности. 2016. С. 15-17.61ответственность с государственным принуждением, т.к.
последнее можетсуществовать без ответственности 130.В основном, указанные признаки называются и многими другими авторами,исследовавшими вопросы юридической ответственности 131.С нашей точки зрения, целесообразно выделить следующие признаки,свойственные ответственности в публичном и частном праве:1)юридическаяправонарушителюответственностьмервыражаетсягосударственноговпринужденияприменениикуполномоченнымисубъектами;2)условием наступления юридической ответственности является наличиесостава правонарушения.
Мы считаем необходимым отметить, что не самоправонарушение, а присутствие всех элементов состава правонарушения(субъекта, объекта, субъективной стороны, объективной стороны) может являтьсяоснованием юридической ответственности;3) юридическая ответственность всегда влечет за собой отрицательныепоследствия для правонарушителя;4)формой реализации юридической ответственности является специальноеправоохранительноеправоотношение,котороевоплощаетсявособойпроцессуальной форме, предусмотренной законодательством;5)юридическая ответственность всегда носит публичный характер.Следующими критериями для сравнения юридической ответственности впубличном и частном праве выступают ее цели и функции.Независимо от вида или правового пространства реализации юридическойответственности она преследует единые цели.Длительное время в юридической науке признавалась одна цель юридическойответственности – отмщение правонарушителю. Таким образом, юридическая130Кожевников А.И.