Диссертация (1173932), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Исходя из этого, авторы выделяют следующиевиды юридической ответственности: конституционную, гражданско-правовую,трудовую,административную,исполнительную,финансовую,гражданско-процессуальнуюиуголовную,уголовно-уголовно-процессуальнуюответственность109.Р.Л. Хачатуров и Д. А. Липинскийопределяют дисциплинарную иматериальную ответственность как разновидности трудовой юридическойответственности, а не как ее самостоятельные виды, обладающие такимипохожими признаками как отраслевая принадлежность, регулируемые имиобщественные отношения, субъекты ответственности, объект правонарушения,108109Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А.
Общая теория юридической ответственности. 2007. С. 663-664.Там же. С. 674.51под которым понимается трудовой правопорядок. С точки зрения регулированиядисциплинарной ответственности нормами административного права, авторыполагают, что этими нормами регулируются именно трудовые отношения и,соответственно, в данном случае имеет место вкрапление трудовых норм внормативные правовые акты, направленные на регулирование нетрудовыхотношений (ФЗ РФ «О Прокуратуре РФ», ФЗ РФ «О службе в таможенныхорганах РФ», ФЗ РФ «О судебных приставах и др.) 110.Данный критерий, с одной стороны, по нашему мнению, является логичным,т.к., если брать за основу именно отраслевой критерий классификацииюридической ответственности, то ему должны соответствовать конкретныесуществующие отрасли права; однако, такое соответствие отсутствует.
Так,неоспоримосуществованиематериальнойответственности,тогдакакматериальная отрасль права не представлена в системе права РФ.С другой стороны, рассматриваемое основание нельзя расценивать достаточнокорректным и по ряду других причин. В частности, как справедливо отмечаетН.В. Витрук, дисциплинарную ответственность не следует относить только ктрудовой отрасли права в силу того, что она распространяется и на депутатов, ина членов палат Федерального Собрания, на судей, имеющих особый статус,который не подпадает под действие норм трудового права,и, несмотря наотсутствие дисциплинарной и материальной отраслей права, такие видыответственности бесспорно существуют 111.Кроме этого необходимо отметить, что как одна отрасль права можетвключать в себя несколько видов ответственности (например, трудовое правопредусматривает дисциплинарную и материальную ответственность), так и одинвид ответственности может регулироваться несколькими отраслями права(дисциплинарнаяответственностьрегулируетсякактрудовым,такиадминистративным правом).
Такого же мнения придерживается и О.Э. Лейст 112.110Там же. С. 668-671.Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2009. С. 94.112Лейст О. Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение //Правоведение - 1977. - № 3.С. 24 – 30.11152Недостаточно логичным нам представляется выделение авторами финансовойюридической ответственности, т.к. она не соответствует обозначенным имипризнакам самостоятельности вида юридической ответственности, а именноналичию кодифицированного нормативного правового акта, предусматривающегоюридическую ответственность; с этой точки зрения более целесообразновыделить налоговую и бюджетную юридическую ответственность т.к. вдействующем законодательстве существуют Налоговый и Бюджетный кодексыРФ,предусматривающиеответственностьврегулируемойимисфере.Соответственно, наличие кодифицированного нормативно-правового акта неявляется достаточным основанием для выделения самостоятельного видаюридической ответственности.Также вызывает некоторые сомнения выделение уголовно-исполнительноговида юридической ответственности, поскольку, несмотря на наличие Уголовноисполнительного кодекса РФ, это не создает отдельного вида юридическойответственности, а является правовым регулированием реализации уголовнойответственности.Мы солидарны с позицией Г.А.
Прокопович, справедливо отметившейналичие необоснованного, излишнего деления системы российского права в техили иных подходах ученых к классификации юридической ответственности. Всилу объективных и субъективных факторов обособлению подлежат лишьопределенные массивы законодательных актов, и правильнее говорить онаступлении административной, уголовной, гражданской ответственности занарушения налоговых, финансовых, таможенных правовых норм, а не овозникновенииновыхвидовюридическойответственности(финансовой,налоговой, таможенной и др.)113.Отраслевой критерий классификации юридической ответственности Г.А.Прокопович рассматривает как основание для выделения процессуальных формюридической113ответственности:конституционной,гражданской,Прокопович Г. А.
Теоретическая модель юридической ответственности в публичном и частном праве. 2010. С.23.53административной,уголовной.Приобретаяопределеннуюпроцессуальнуюформу, юридическая ответственность превращается в конкретную обязанностьсубъекта правонарушителя. Однако, данный критерий, с точки зрения автора,имеет значение лишь для характеристики процессуальных аспектов юридическойответственности 114.С данной позицией автора по отношению к отраслевому критериюклассификации юридической ответственности мы не можем согласиться.Отраслевая дифференциация, как и деление права на публичное и частное, имеетважнейшее значение для системы права Российской Федерации, посколькуименно из правовых отраслей складываются публичное и частное право РФ.Отличительные черты правовой отрасли, выражающиеся в виде предмета иметода правового регулирования, отражаются и на особенностях того или иноговида юридической ответственности, которые регулируются соответствующимиправовымиотраслямииявляютсяихсоставляющимиэлементами,выступающими в форме правовых институтов.
Поэтому снижение ролиотраслевогокритерияиликритерияхарактера(объема)отраслевогорегулирования до характеристики лишь процессуальных аспектов юридическойответственности, с нашей точки зрения, совершенно необоснованно.Апроцессуальные аспекты юридической ответственности находят свое отражение всоответствующих процессуальных отраслях права.Исходяизвсеговышесказанного,мысчитаемцелесообразнымклассифицировать виды юридической ответственности не только по отраслевомукритерию, т.е. разграничивать виды ответственности в зависимости от того, ккакой отрасли права они непосредственно относятся, а еще и по критериюхарактера правового регулирования, а именно по тому каким способомосуществляется их регулирование - единым отраслевым или межотраслевым.Таким образом, с этих позиций, следует выделять следующие виды юридическойответственности: отраслевые, регулирующиеся конкретной отраслью права(конституционную, гражданскую, административную, уголовную, материальную,114Там же.
С. 49.54гражданско-процессуальную, уголовно-процессуальную) и смешанные видыответственности, регулирующиеся различными отраслями права, например,дисциплинарную.Близкой к предыдущей классификации, является классификация юридическойответственности в соответствии с видами правонарушений, предложенная Е.В.Лазаревой и А.Г. Чернявским, согласно которой имеют место такие видыюридической ответственности как уголовно-правовая, гражданско-правовая,административная, дисциплинарная, материальная115.Исходя из данного критерия, в предложенной классификации не нашлиотражения такие виды ответственности как конституционная, международная иэкологическая,хотядиссертационномтакиевидыисследованииправонарушенийФ.С.Скифскогосуществуют.подТак,вконституционнымправонарушением понимается выразившееся в нарушении норм (нормы)конституционного права, прямо закрепленное в законе, виновное, общественновредное (общественно-опасное - для преступлений) деяние деликтоспособногосубъекта, влекущее меры восстановления правопорядка, ретроспективнуююридическую ответственность и применение негативных юридических санкцийкак чисто конституционной, так и межотраслевой направленности, имеющеепричинную связь с наступившим последствием 116.
На наличие международныхправонарушений указываетМ.А. Морозова и различает международныепреступления и простые (ординарные) правонарушения 117. Вместе с тем, вюридической науке не нашли своего отражения материальные правонарушения.Попорядкупримененияюридическойответственностиразличаютюридическую ответственность, налагаемую в судебном порядке (различнымивидамисудов),судебно-административномиадминистративномпорядке(органами исполнительной власти, контрольными органами) 118.115Лазарева Е.В. Правовое регулирование медицинской деятельности в РФ (Отдельны аспекты теории и практики).2006.С.133; Чернявский А.Г. Социальные основания изменения пределов юридической ответственности.монография / А.Г.
Чернявский. — М.: КНОРУС, 2016. — С. 10.116Скифский Ф.С. Конституционные правонарушения: Автореферат дисс… кандид. юрид. наук. Тюмень,1998. С.10.117Морозова Л.А. Теория государства и права. 2011. С. 414.118Там же. С. 423.55В основу классификации юридической ответственности, предложенной А. Ф.Черданцевым и С. Н. Кожевниковым, лежит субъективный критерий, с позициикоторого выделяются три вида ответственности: субъективная (точнее, субъективно-объективную), объективная и абсолютная»119.
«Первый вид связан свиновным действием. Объективная ответственность наступает без вины, но приналичии причинной связи между действием и вредоносным результатом.Абсолютная — не только без вины, но и при отсутствии необходимой причиннойсвязи между деятельностью субъекта и вредом, за который он несетответственность»120. Если с первыми двумя видами юридической ответственностиможно согласиться в силу их наличия, то последний вид, предусматривающийотсутствие причинной связи, представляется не совсем правильным, т.к.причинная связь является обязательной характеристикой объективной сторонысоставаправонарушения,являющегосяоснованиемдляпривлечениякюридической ответственности.Болееактуальной,снашейточкизрения,являетсяклассификацияюридической ответственности по форме вины на ответственность за умышленныеправонарушения,неосторожныеправонарушенияиответственностьзаневиновные правонарушения.В зависимости от субъектного состава можно выделить юридическуюответственность физических и юридических лиц.
В силу многообразияразновидностейданныхсубъектовправа,поданномукритериювидыюридической ответственности могут быть более детализированы: юридическаяответственностьакционерныхобществ,производственныхкооперативов,государственных организаций и государства в целом, должностных лиц,иностранных граждан, лиц без гражданства и т.д.Практическая значимость данной классификации точным образом выраженаР.Л.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
