Диссертация (1173932), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Например, Н.В. Витрук говорил о видах юридическойответственности в публичном и частном праве, т.е. в пределах того или иногоправового поля. В публичном праве автор дифференцирует юридическуюответственностьнаконституционную,государственно-правовую(дисциплинарную, административную, уголовную), процессуальную, определяяих сферой действия, степенью общественной опасности публично-правовогонарушения и наступившими в результате этого специфическими правовымипоследствиями, а в частном праве - на гражданскую ответственность, котораяимеетвнутривидовуюдифференциацию(семейно-правовая,материальная,таксовая и др.)96.Также Н.В. Витрук по критерию цели и содержания мер принуждениявыделялдверазновидностинегативнойюридическойответственности:правовосстановительную (защитную), характерную для частного права ирепрессивно-карательнуювпубличномправе 97.Аналогичныевидыответственности разграничивают О.Э.
Лейст и В.А. Кислухин, придерживаясьфункционального критерия 98.Представленная классификация с нашей точки зрения не совсем корректна,т.к. юридическая ответственность является цельным явлением, и всем ее видамприсущи единые функции и цели, тем более авторами не упомянута важнейшаяфункция юридической ответственности - превентивная функция. Как справедливо96Витрук Н.В.
Общая теория юридической ответственности. 2009. С. 100.Там же. С. 380-381.98Лейст О.Э. Виды юридической ответственности /Общая теория государства и права: академический курс: в 2 т. Т. 2. - М., 1998. - С. 602; Кислухин В. А. Виды юридической ответственности: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук.- М., 2002. - С. 10.9746отмечают Р.Г.
Хачатуров и Д.А. Липинский, юридическая ответственностьобладает многоцелевым характером, взаимосвязанность и обусловленность однихцелей другими препятствуют классификации юридической ответственности поданному критерию99.Более корректной с этой точки зрения является классификация, предложеннаяЛ.А. Морозовой, выделяющая по критерию содержания санкций штрафную иправовосстановительную ответственность 100.Н.В. Витрук высказывал мнение о необходимости выделить в системегосударственногоправаделиктно-наказательноеправовкачествесамостоятельной отрасли российского права, устанавливающего, во-первых,дисциплинарныепроступкиидисциплинарнуюответственностьзаихсовершение, во-вторых, административные правонарушения и административнуюответственность, в-третьих, уголовные преступления и уголовные наказания 101.Данное предложение представляется нам не совсем целесообразным, т.к.юридическая ответственность – это сложное явление, которое регулируетсяразличными отраслями права и не может находиться в компетенции только однойиз его отраслей.Схожей с позицией Н.
В. Витрука позиции придерживается В.А. Кислухин,такжевыделяющийпублично-правовую ичастноправовуююридическуюответственность. Так, под частноправовой ответственностью автор понимаетответственность субъекта частноправовых отношений за совершенное имнарушение норм отраслей частного права, реализующуюся посредствомпринудительного воздействия со стороны государства на основе закона и (или) всилу договора102.Мы разделяем подходы Н.В. Витрука и В.А. Кислухина и считаем, чторазграничивать юридическую ответственность в публичном и частном праве, впервую очередь, следует по критерию нормативного основания ее возникновения99Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. 2007. С.
654.Морозова Л.А. Теория государства и права. 2011. С. 422.101Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. 2009. С.119.102Кислухин В. А. Виды юридической ответственности. 2002. С. 9.10047надваукрупненных,самостоятельныхродаответственности:родответственности в публичном праве и род ответственности в частном праве.Деление права на публичное и частное имеет не просто квалификационное, аобладает концептуальным значением, поскольку пронизывает всю систему праваРоссийской Федерации. Поэтому мы согласны с мнением авторов, чтоюридическая ответственность в публичном и частном праве является болеемасштабной категорией и включает в себя различные виды юридическойответственности, которые целесообразно по названным выше причинамименовать«родом» ответственности.
Критерий нормативного основаниявозникновенияюридическойответственностидлясоответствующегоразграничения ее родов представляется нам наиболее подходящим, посколькутолько он обладает наиболее четким и точным характером. Разновидностиправовых отраслей и их распределение в публичном и частном праве относятся кдостаточно разработанным вопросам науки теории государства и права. И напрактике вполне очевидно, нормы какой правовой отрасли были нарушены:гражданского права, административного или уголовного, соответственно,достаточно легко понять с каким родом ответственности мы имеем дело: сответственностью в публичном или частном праве.
Чего нельзя сказать опредлагаемом критерии защищаемых интересов, т.к. отталкиваясь от целей ифункций юридической ответственности, она всегда направлена на защитупубличных интересов. Более подробно этот критерий мы рассмотрим далее.М.П.Авдеенкова,классифицируяюридическуюответственностьнапублично-правовую и частноправовую, выделяет следующие отличительныечерты последней: 1)возникновение из правоотношений, складывающихся междусубъектами в экономической сфере; 2) правонарушения, влекущие за собойчастноправовуюответственность,причиняютвредвбольшейстепениимущественным интересам сторон правоотношения; 3) ориентация на защитуправ конкретных субъектов 103.103Авдеенкова М.П.
Система юридической ответственности в современной России // Государство и право. - М.:Наука, 2007, № 7. - С. 25-32.48Представленная классификация, на наш взгляд, не раскрывает отличительныхпризнаков юридической ответственности в частном праве. На экономическуюсферу распространяется и публичная ответственность, что наглядно отраженоналичием соответствующих правонарушений в Кодексе об административныхправонарушениях РФ (правонарушения в области охраны собственности ипредпринимательской деятельности) и преступлений в Уголовном кодексе РФ(преступлениявсфереэкономики),изчегопроистекает,чтоданныепротивоправные деяния также причиняют вред имущественным интересам сторонправоотношения.
Также юридическая ответственность в публичном праве помимозащиты публичных интересов направлена и на защиту прав конкретных лиц. Так,привлекая лицо к уголовной ответственности за преступление против личности,защите подлежат также и личные интересы лица, которому был причинен вред.Поэтому, как нами было указано ранее, с нашей точки зрения, критерийзащищаемых интересов не является подходящим для разграничения юридическойответственности в публичном и частном праве.Рядавторовподвергаюткритикевыделениепублично-правовойичастноправовой юридической ответственности.Д.А.Липинскийответственности,иР.Г.Хачатуровзарождающиесявсчитают,связисчтоправоотношениясовершениемлюбогоправонарушения, имеют публично-правовой характер.
В частном праве защитеподлежат как частные, так и публичные интересы, взаимосвязанные между собой,а в широком смысле каждое правонарушение наносит вред всему обществу вцелом104.Классификацияответственностинапублично-правовуюичастноправовую не учитывает охранительные отношения ответственности,определяющие сущность государственно-принудительной формы реализацииюридическойответственности.Такимобразом,помнениюавторовнецелесообразно выделять публично-правовую ответственность в качествесамостоятельного вида юридической ответственности 105.104105Липинский Д.А. Юридическая ответственность как институт права // Юрист. - 2013. - № 12.
- С. 5.Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. 2007. С. 655.49Аналогичной точки зрения придерживался Л.С. Явич, считавший, что субъектправонарушения ответственен перед государством и обществом в целом, а нетолько перед кредитором, и привлечение его к ответственности направлено наподдержание законности, правопорядка и авторитета государства106.Т.Д. Зражевская также все разновидности юридической ответственностиотносит к публично-правовой ответственности107.Частично мы согласны с мнением Р.Г. Хачатурова и Д.А.
Липинского, т.к.нами отмечено, что так или иначе, все правоотношения, связанные спривлечением к юридической ответственности имеют публичный характер, чтопроистекает из самого понятия юридической ответственности. В то же время,невозможно игнорировать традиционно признанное существование публичного ичастного права, являющиеся неотделимыми и взаимосвязанными составляющимив системе права РФ.
Не только признаки публичного права проявляются приреализации ответственности в частном праве, но и в публичном праве защитеподлежат также и частные интересы.Таким образом, исходя из рассмотренных аспектов критерия деления права напубличное и частное,мы считаем целесообразным разграничивать нечастноправовую и публичную ответственность как самостоятельные видыюридической ответственности, а выделять род ответственности в публичном ичастном праве (в публичных и частноправовых правоотношениях), делая акцентна нормативном основании ее возникновения, в рамках которого юридическуюответственность можно классифицировать по различным основаниям и выделятьее самостоятельные разновидности.Отдельноговниманияввопросеклассификацииюридическойответственности заслуживает отраслевой критерий, в соответствии с которымобщепризнанными являются конституционная, уголовная, административная,гражданская, дисциплинарная, материальная и процессуальная ответственность.106Явич Л.С.
Общая теория права. Л., 1976. С. 279.Зражевская Т.Д. Реализация конституционного законодательства. Проблемы теории и практики: дисс. ... д-раюрид. наук. Воронеж, 1999. С. 190.10750Так, по мнению Р.Л. Хачатурова и Д.А. Липинского, основанием дляразделения системы юридической ответственности на виды являются особыехарактеристики предмета и метода правового регулирования, позволяющиеустановить систему юридической ответственности, ее взаимосвязь с системойправа, принадлежность различных видов юридической ответственности копределенным правовым отраслям, а также условия их взаимодействия.Отраслевой критерий классификации юридической ответственности позволяетопределить общие тенденции развития, юридическую природу и количестворазличных видов юридической ответственности относительно существующихправовыхотраслей,чтоиграетважнуюрольдляусовершенствованиязаконодательства и правоприменения 108.Также авторы полагают, что любая самостоятельная отрасль права должнаобладать собственным институтом юридической ответственности и выделяют ряддополнительныхпризнаковксамостоятельноститогоилииноговидаюридической ответственности: кодифицированный нормативный правовой акт,предусматривающийюридическуюответственность;особенностипроцессуального осуществления; наличие самостоятельного правонарушения(объекта правонарушения); вид установленных государством неблагоприятныхпоследствий совершенного деяния.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
