Диссертация (1173918), страница 22
Текст из файла (страница 22)
А за свидетельствование верности копии документов, а также выписокиз документов – в размере 10 рублей за страницу копии документов иливыписки из них.Необходимо отметить, что денежные средства, полученные нотариусом,занимающимся частной практикой, за совершение нотариальных действий иоказание услуг правового и технического характера, и иные финансовыепоступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации,признаются источниками финансирования деятельности нотариуса. Такиеденежные средства после уплаты налогов и других обязательных платежейпоступают в собственность нотариуса, занимающегося частной практикой.Следовательно, если лицо обратилось за услугами нотариуса не кнотариусу, работающему в государственной нотариальной конторе, а кнотариусу, занимающемуся частной практикой, то средства от уплаты168Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // РГ.
1993. № 49.114нотариального тарифа за совершение нотариальных действий поступают вфонд частного лица – нотариуса, занимающегося частной практикой.Так же следует обратить внимание на то, что для конкретного лицаобязанность по уплате нотариального тарифа возникает не из нормы закона, аиз договора, заключенного между этим лицом и нотариусом, занимающимсячастной практикой.
То есть данное обязательство возникает не вадминистративной, а в гражданско-правовой плоскости. В таком договоре втом числе устанавливает и конкретный размер нотариального тарифа с учетомправил определении его размера, закрепленных на законодательном уровне.С одной стороны, можно говорить о том, что нотариальный тариф,уплачиваемый в пользу нотариуса, занимающегося частной практикой,обладает некоторыми признаками парафискального платежа.Во-первых, нотариальная деятельность осуществляется от имениРоссийской Федерации в целях обеспечения защиты прав и законныхинтересов граждан и юридических лиц и отражает публичный интересгосударства.Во-вторых, все средства от уплаты нотариального тарифа в пользунотариуса, занимающегося частной практикой, после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, поступают в собственность такого нотариуса.
Он неявляетсяорганомгосударственнойвластиилиорганомместногосамоуправления.При этом нельзя в полной мере говорить о том, что они формируютспециальный фонд денежных средств, за счет которого уполномоченное лицоосуществляет публичные функции. В данном случае нотариальному тарифуприсущи признаки платы по гражданско-правовому договору.Также нотариальный тариф, уплата которого происходит в пользунотариуса, занимающегося частной практикой, в полной мере не отвечаетдругому существенному признаку парафискального платежа – обязательностиуплаты.
В действительности, до 1 января 2015 года, Основы законодательства115Российской Федерации о нотариате169 устанавливали случаи, когда такойплатеж мог быть расценен как обязательный. Согласно статье 36 указанногофедерального закона, только нотариусы, работающие в государственныхнотариальных конторах, обладали правом выдавать свидетельства о праве нанаследство и принимают меры к охране наследственного имущества. В случаеотсутствия в нотариальном округе государственной нотариальной конторысовершение названных нотариальных действий могло быть поручено одномуиз нотариусов, занимающихся частной практикой. Такое решение должнобыть принято совместно территориальным органом федерального органаисполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции ифункции по контролю и надзору в сфере нотариата, и нотариальной палатой.Только в этом случае нотариальный тариф, уплачиваемый в пользу нотариуса,занимающегося частной практикой, мог отвечать признаку обязательности.Однако, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 № 457-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»170,нотариусы,занимающиесячастнойпрактикой,могутсовершать ровно те же действия, что и нотариусы, работающие вгосударственных нотариальных конторах.В итоге можно говорить о том, что каждый гражданин для совершениянотариальногодействиявправеобратитьсяклюбомунотариусу,следовательно, нотариальный тариф, уплачиваемый в пользу нотариуса,занимающегося частной практикой, не обладает признаком обязательности.Следовательно, нотариальный тариф не обладает всеми существеннымипризнаками, свойственными парафискалитетам, и его нельзя в полной мереотнести к это группе обязательных платежей.Утилизационный сбор.
Обязательства по уплате и общие положениязакреплены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах169Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // РГ. 1993. № 49170Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» // СЗ РФ.
2015. № 1 (часть I). Ст. 10.116производства и потребления»171. Согласно пункту 1 статьи 24.1 этогофедерального закона, утилизационный сбор уплачивается за каждое колесноетранспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию илипроизведенное, изготовленное в Российской Федерации с учетом ихтехнических характеристик и износа.В качестве цели взимания такого обязательного платежа названообеспечение экологической безопасности, в том числе для защиты здоровьячеловека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатацииколесных транспортных средств (шасси).Плательщикамиутилизационногосбораявляютсялица,осуществляющие ввоз транспортных средств (шасси) в РоссийскуюФедерацию,лица,осуществляющиепроизводство,изготовлениетранспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации, а такжелица, приобретшие транспортные средства (шасси) на территории РоссийскойФедерации у лиц, по тем или иным причинам, ранее не уплатившимиутилизационный сбор.Утилизационный сбор не платится, когда ввоз транспортных средств(шасси) в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личногоимуществафизическимилицами,являющимисяучастникамиГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами иливынужденными переселенцами; когда транспортные средства (шасси)ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическимпредставительствамиликонсульскимучреждениям,международныморганизациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствиис общепризнанными принципами и нормами международного права, а также171Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ.
1998. №26. Ст. 3009.117сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам ихсемей; и когда с года выпуска транспортных средств (шасси) прошло тридцатьи более лет, они не используются в коммерческих целях, имеют оригинальныйдвигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы дооригинального состояния, виды и категории которых определяютсяПравительством Российской Федерации.Другие основные элементы такого обязательного платежа, такие какпорядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок егоисчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационногосбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления,полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора закреплены ужене федеральным законом, а, в зависимости от характера транспортногосредства (шасси), Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291«Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств(шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания,исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношенииколесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата изачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»)172либо Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Обутилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов кним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взысканияутилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к172Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесныхтранспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационногосбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачетаизлишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») // СЗ РФ.
2014. № 2 (часть I). Ст. 115.118ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканныхсумм этого сбора»)173.Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченнымиПравительствомРоссийскойФедерациифедеральнымиорганамиисполнительной власти. Таким образом, лица, осуществляющие ввозтранспортных средств (шасси) на территорию Российской Федерации,осуществляют уплату утилизационного сбора в пользу Федеральнойтаможенной службы, а оставшиеся категории плательщиков осуществляютуплату утилизационных сборов в пользу Федеральной налоговой службы.Размерутилизационногосамостоятельно,каксборапроизведениерассчитываетсябазовойставкинаплательщикомкоэффициентсоответствующих категорий транспортных средств.
Уплата осуществляется ввалюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными)документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счеторганов Федерального казначейства. Следовательно, средства от уплатыутилизационного сбора поступают в бюджет Российской Федерации, гдеобезличиваются.Утилизациятранспортныхсредств(шасси)осуществляетсяорганизациями и индивидуальными предпринимателями за счет субсидий изфедеральногобюджета.Правилапредоставлениятакихсубсидийзакрепляются в Постановление Правительства РФ от 20.06.2013 № 520 «Обутверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджетаорганизациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат всвязи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами,образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами173Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходныхмашин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора вотношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных илиизлишне взысканных сумм этого сбора») // СЗ РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
