Диссертация (1173885), страница 9
Текст из файла (страница 9)
ИПК Издательство стандартов. 2003. '~ Документ опубликован не был. " Вестник ВАС РФ. № 7. 200 Ь ~ Документ опубликован не был. 44 Подпунктом 1 пункта 2.4. Устава федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (М1 ЮА)», утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.10.2015 № 1138 установлено: «Университет вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную настоящим уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан, и это соответствует этим целям, а именно: оказание платных образовательных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пунктом 4.11 Устава аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский финансово-юридический университет» МФЮА», утвержденного протоколом собрания учредителей от 29.12.2014, установлено: для достижения своих уставных целей и выполнения задач МФЮА вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги.
Пунктом 9.2. устава автономной некоммерческой организации высшего образования «Российский новый университет», утвержденного протоколом заседания совета учредителей от 08.09.2015 № 99, установлено, что источниками формирования имущества Университета являются, в том числе средства, получаемые от выполнения контрактов по уставным целям 74 В.С. Мартемьянов отмечал, что «хозяйственная деятельность осуществляется не только в ходе производства товаров. Для того чтобы ее начать, необходимо приобрести или построить производственное помещение, закупить оборудование, сырье, топливо. В результате завершения производственного цикла возникают отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т.п.
Хозяйственный оборот также неотъемлемая часть хозяйственной деятельности» '. '" Документ опубликован не был. '" Уставными целями являются в том числе реализация основных и дополнительных образовательных программ (пункты 2.2.1, 2..2 устава автономной некоммерческой организации высшего образования «Российский новый университет». " Мартемьянов В.С. Хозяйственное право.
Т.1, общие положения. курс лекций. Мх БВК, !994. С. 1. 45 «Хозяйственная деятельность — один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами»~~. Хозяйственная деятельность может осуществляться как с целью получения прибыли (дохода), так и без таковой. Хозяйственная деятельность может вестись и для собственных нужд, в целях обеспечения потребностей субъекта без выхода на рынок. Стоит отметить, что согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» товар — объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Таким образом, отсутствие выхода хозяйствующего субъекта с продукцией на рынок является основанием, не позволяющим квалифицировать его деятельность в качестве предпринимательской. Соответственно, осуществление хозяйственной деятельности с целью удовлетворения собственных потребностей и для своих личных нужд не может квалифицироваться как правонарушение или преступление. Схожая правовая позиция по данному вопросу сформулирована в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 23: «В тех случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаем и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечет уголовной ответственности».
' Предприниллательское право Российской Федерации. учебник / Под ред. Губина Е. П., Лакно П. Г. М., -е изд. 2010. С. 18. 46 С.С. Вабищев и И.А. Маньковский полагают, что «деятельность, которую человек вынужден осуществлять для удовлетворения различных с точки зрения качества и неотложности потребностей, может именоваться как экономической, так и хозяйственной» Так, В.В. Лаптев, проводя видовые различия между отдельными группами хозяйственных отношений, отмечал, что хозяйственные отношения складываются непосредственно при осуществлении хозяйственной деятельности по производству продукции, выполнению работ оказанию услуг; возникают при руководстве ею (хозяйственно-управленческие отношения); складываются непосредственно в сфере производства (внутрихозяйственные отношения) Стоит отметить, что в настоящее время термин «хозяйственная деятельность» практически не используется ни в законодательстве, ни в научных трудах и фактически заменен термином «экономическая деятельность».
Понятие предпринимательской деятельности установлено в части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации согласно которой «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Закрепление понятия «предпринимательская деятельность» в Гражданском кодексе Российской Федерации является весьма логичным, поскольку именно гражданское законодательство в том числе регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. В соответствии со статьей 34 Конституции Российской Федерации предпринимательская деятельность является разновидностью деятельности '~ Вабищев С.С., Маньковский И.А.
Хозяйственное право. 5-е изд., изм. и доп, Минск: Мопеде>кисе, 011. С. б. " Хозяйственное право: учебник! под ред. В.В. Лаптева. Мз Юридическая литература. 1983. С. 14-15. 47 экономической. Указанная позиция имеет подтверждение как в доктрине, так и в судебной практике. Так, по мнению А.В. Пашкова «предпринимательские отношения по своему характеру являются рыночно-экономическими. Экономический характер предпринимательского отношения обусловлен реализацией его участниками экономического интереса в процессе общественного воспроизводства, этапами и элементами которого являются производство, обмен, распределение, потребление» 79 Согласно постановлению Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 27.09.2006 № А56-57150/2005: «в силу положений статьи 34 ?<онституции Российской Федерации и статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации экономическая деятельность граждан и юридических лиц не может рассматриваться как тождественная предпринимательской деятельности соответствующих субъектов права, а должна трактоваться более широко, как совокупность систематически совершаемых действий, направленных на достижение определенного экономического и общественно полезного результата и не имеющих единственной целью извлечение прибыли».
Несмотря на то, что термин «предпринимательская деятельность» является наиболее разработанным и изученным, в отечественной научной и учебной литературе в доктрине продолжается активная полемика относительно дефиниции предпринимательской деятельности. Основными направления дискуссии по поводу содержания понятия «предпринимательская деятельность» являются: несовершенство признаков предпринимательской деятельности, сформулированных в законодательном определении 80. " Пашков А.В. Субъекты предпринимательского права (теоретическое исследование): монография.
Самара: Самарский университет, 2013. С. 354. "Современное предпринимательское право; монография l отв. ред. И.В. Ершова. Мл Проспект, 2014. С. 61-76; Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения. В книге: А.Г. Быков. Человек, Ученый, Учитель. Мл Стартап, 2013. С. 72-75. наличие признаков данной деятельности, не нашедших отражение в легальном определении, но разработанных в доктрине предпринимательского права 1, а также установленных актами Верховного Суда Российской Федерации 82.
узкоотраслевой8' либо универсальный характер определения предпринимательской деятельности; - наличие или отсутствие в российском праве легального определения предпринимательской деятельности. Для более детального понимания данного понятия представляется логичным раскрыть понятие «предпринимательская деятельность», через ее признаки, отраженные в легальном определении. Предпринимательская деятельность является самостоятельной. Данный признак раскрывается через наличие у юридического лица (индивидуального предпринимателя) правосубъектности, т.е.
права выступать субъектом правоотношений, иметь субъективные права и юридические обязанности, а также наличием обособленного имущества 86 По мнению В.С. Белых самостоятельность предпринимательской деятельности в первую очередь означает относительную независимость предпринимателя от иных органов, организаций и частных лиц. Граждане и их объединения сами инициируют предпринимательскую деятельность См. подробнее: Олейник О.М. Понятие предпринимательской деятельности: теоретические проблемы формирования Л Предпринимательское право.
2015. № 1. См. например: Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» д Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 12. " См. подробнее: Предпринимательское (хозяйственное) право: учебник ! под ред.
В.В. Лаптева, С.С. Занковского (автор главы — Лаптев В. В.). М. 2006. С. 21; Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения. В книге: А.Г. Быков. Человек, Ученый, Учитель.м.: Стартап,2013. С.72. ' Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М. 1997.
С. 18; Предпринимательское право Российской Федерации учебник ! под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно 2-е изд. Мл Норма: ИНФРА-М, 2010. С. 26; Предпринимательское право России; учебник ! под ред. В.С. Белых 1автор главы - Белых В.С.). — Мл Проспект, 2008. С. 1О; Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России; монография. Мх Проспект, 2005. С. 38. " См. подробнее: Олейник О.М.
Формирование критериев квалификации предпринимательской деятельности в судебной практике д Предпринимательское право. 2013. № 1. " См. подробнее; Черновол Е.В., Головизнин А.В. Нормативно-правовые, доктринальные и правоприменительные признаки предпринимательской деятельности Л Журнал «Право и экономика». 2016. № 1. 49 и самостоятельно осуществляют ее.
Предприниматель свободен в выборе предмета предпринимательской деятельности, а также средств для его эффективного осуществления. Кроме того, законодательством установлены весьма четкие пределы самостоятельности предпринимательской деятельности — это и ограниченное число организационно-правовых форм предпринимательства, наличие 88 обременений в связи с занятием определенной доли рынка89, запрет на недобросовестную конкуренцию, обязанность по лицензированию отдельных 90 видов деятельности, т.д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
