Диссертация (1173883), страница 30

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 30)

Двусторонние международные договора. Под. ред.В.В. Черникова, Б.Г. Штоколова / М.: МВД России. Правовой департамент. 2006. Т. VI. С.239243.214Там же. С. 222-228.156и межправительственном Соглашение об обмене информацией в сфере борьбыс преступностью от 22 мая 2009 г.215.В указанном Соглашении об обмене информацией в сфере борьбы спреступностью (части 3, 4 статьи 2) конкретизировано содержание запроса опредоставлении информации, установлена возможность передачи информации винициативном порядке – в случае, если имеются основания полагать, что онапредставляет интерес. В нем также определены условия отказа в предоставлениизапрашиваемых сведений.

Так, согласно статье 7 Соглашения в оказаниисодействия может быть полностью или частично отказано, если компетентныйорган государства - участника СНГ полагает, что исполнение запроса можетнанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку либопротиворечитнациональномузаконодательствуи(или)международнымобязательствам его государства, а также повлечет нарушение прав, свобод изаконных интересов граждан.С учетом изменений, произошедших в законодательстве государств участниковСНГпослеподписания3августа1992 г.Соглашенияовзаимоотношениях министерств внутренних дел в сфере обмена информацией216Соглашением об обмене информацией в сфере борьбы с преступностью намежгосударственном уровне, подписанным 22 мая 2009 г. главами правительствгосударств - участниковСодружестваустановленныйранеепредоставленияминистерствамипредупреждения,Независимыхмежведомственнымивыявления,внутреннихпресечения,Государствзакрепленсоглашениямиделпорядок(полиции)раскрытияивцеляхрасследованияпреступлений по запросам сведений, имеющихся в оперативно-справочных,розыскных, криминалистических и иных учетах, архивах, а также обмена215Правовые основы участия органов внутренних дел и внутренних войск МВД России вмеждународном сотрудничестве.

Под. ред. В.В. Черникова, Г.М. Спирина, И.Н. Соловьева –М.: МВД России. Правовой департамент. 2009. В 9 томах. Т. VIII. Часть 1. С. 129-136.216Например, введение в Российской Федерации, Республике Беларусь и ряде другихгосударств - участниковСНГуголовнойответственностизараспространениепорнографических материалов, изготовление и сбыт поддельных кредитных либо расчетныхкарт, организацию каналов незаконной миграции, а также декриминализации части уголовнонаказуемых деяний.157имеющимисявихраспоряжениинаучно-техническими,информационно-аналитическими материалами и нормативными правовыми актами в сфере борьбыс преступностью.Кроме того, данным Соглашением изменен перечень информации,предоставляемойвМежгосударственныйинформационныйбанк.Так,установлено, что учету в Межгосударственном информационном банке подлежатсведения о подозреваемых, обвиняемых в совершении или осужденных засовершение следующих видов преступлений:– половые преступления, совершенные с особой жестокостью, а также вотношении заведомо несовершеннолетних;– хищения культурных, исторических ценностей;– торговля людьми, похищение человека, а также иные преступления,связанные с эксплуатацией людей;– изготовление и распространение порнографических материалов, в томчисле содержащих изображения несовершеннолетних;– изготовление и сбыт поддельных денежных знаков, ценных бумаг,кредитных либо расчетных карт и иных платежных средств, а такжепреступления, совершенные в сфере высоких технологий;– контрабанда;– организация каналов незаконной миграции;– незаконное пересечение государственной границы;– разжигание межнациональной, расовой и религиозной вражды, а такжепричастность к деятельности экстремистских, диверсионных и террористическихорганизаций;– организация террористических групп и (или) подготовка и совершениетеррористических актов, а также совершение преступлений, связанных слегализацией доходов, полученных преступным путем, и финансированиемтерроризма.Приэтомизнегоисключеноположениеотом,чтоучетувМежгосударственном информационном банке подлежат лица, уклоняющиеся от158уплаты алиментов или разыскиваемые по искам предприятий, организаций играждан.Уточнено наименование и содержание Перечня в части предметовпреступногопосягательства,утраченных,изъятыхибесхозныхвещейподлежащих учету.

Так, его наименование дополнено указанием, что учетуподлежат также и орудия преступной деятельности, в содержании позиция«автомобили и бронетехника» заменена на позицию «транспортные средства», апозиция «антиквариат» – на позицию «культурные ценности».Кроме того, расширен перечень сведений о нераскрытых преступлениях,которые ставятся на учет в Межгосударственном информационном банке. Спринятием указанного Соглашения постановке на учет подлежат сведения: онераскрытыхполовыхпреступлениях,совершенныхвотношениинесовершеннолетних; изготовлении и сбыте поддельных денежных знаков,ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт и иных платежных средств, атакже преступлениях, совершенных в сфере высоких технологий; хищенияхотравляющих веществ; наркотических средств и психотропных веществ,стратегически важных сырьевых материалов; торговле людьми, органами итканями человека; террористических и диверсионных актах, преступленияхэкстремистской направленности.Правовая база взаимодействия министерств внутренних дел государств участников Содружества Независимых Государств в части информационноговзаимодействия при решении задач борьбы с преступностью и охраныобщественногопорядкаполучила дальнейшее развитиесутверждением6 сентября 2007 г.

на заседании СМВД Инструкции о едином порядкеосуществления межгосударственного розыска лиц.В Инструкции было закреплено понятие межгосударственного розыска лиц,установлено, в отношении кого и в каких случаях он проводится, а такжеопределеныосновныеформывзаимодействияидействийминистерстввнутренних дел (полиции) государств - участников СНГ при межгосударственномрозыске.159Так, согласно Инструкции (пункты 2 - 3) межгосударственный розыск лиц –это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-аналитическихииныхмероприятийсоответствиисминистерстввнутреннихмеждународнымидел,соглашениямиосуществляемыхивнациональнымзаконодательством с использованием Межгосударственного информационногобанка и направленных на обнаружение в целях последующего ареста илипредоставление информации о всех категориях разыскиваемых, находящихся запределамигосударства-инициаторарозыска,новпределахтерриториигосударств - участников СНГ.

Межгосударственный розыск осуществляется вотношенииобвиняемых,подсудимых,подозреваемых217;осужденных,уклоняющихся от исполнения решений судов по искам; безвести пропавших;утративших связь с родственниками; не способных сообщить о себе установочныеданные; а также при идентификации неопознанных трупов.В соответствии с пунктами 4 - 6 Инструкции при межгосударственномрозыске лиц используется сигнальная система всех оперативно-розыскных учетовинформационных центров и адресных бюро министерств внутренних дел. Приэтомустановлено,информационногочтомассиваформированиеиведениемежгосударственногоцентрализованногорозыскаосуществляетсяГлавным информационно-аналитическим центром Министерства внутренних делРоссийской Федерации (ГИАЦ МВД России) в рамках МИБ, функционирующегов соответствии с Соглашением о взаимоотношениях министерств внутренних делв сфере обмена информацией от 3 августа 1992 г.Основными формами взаимодействия при межгосударственном розыскеявляются:а) подготовкаматериаловпорозыскуобвиняемых,подсудимыхиосужденных в соответствии с требованиями действующей Конвенции о правовойпомощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам;б) выработка и внесение в органы государственной власти государств участников СНГ, а также в Совет министров внутренних дел государств 217В соответствии с национальным законодательством.160участников СНГ предложений по устранению причин и условий, затрудняющихпроведение согласованных мероприятий межгосударственного розыска;в) обменоперативно-розыскной,оперативно-справочной,идентификационной, криминалистической и иной информацией (в режимезапросов и инициативно), в том числе о передовых формах и методах реализациирозыскных задач;г) оказаниесодействиясотрудникамправоохранительныхоргановгосударств - участников СНГ, направляемым в служебные командировки посогласованию взаимодействующих сторон.В развитие Соглашения о взаимодействии министерств внутренних делСодружества Независимых Государств в сфере борьбы с преступностьюот 24 апреля 1992 г.

Характеристики

Список файлов диссертации