Диссертация (1173862), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Дипломчетвертого уровня может быть выражен эквивалентным количеством кредитовECTS (понятие ECTS было рассмотрено в § 3 гл. 1 данного исследования) идополнен соответствующей профессиональной подготовкой (ст. 11 Директивы2005/36/ЕС).99Диплому пятого уровня корреспондирует регулируемая подготовка, котораянепосредственно направлена на практику той или иной профессии и состоит изисследовательской программы продолжительностью более четырех лет190.Под регулируемым образованием и профессиональной подготовкой в ст.
3Директивы2005/36/ЕСпонимается:«любаяподготовка,специфическипредназначенная для целей осуществления данной профессии и представляющаясобой курс или курсы, дополненные, при необходимости, повышениемпрофессиональнойквалификации,испытательнойлибопрактикой».Концепциярегулируемогообразованияподготовкипозволяетрассматриватьдипломипрофессиональнойпрофессиональнойтрояко:какдиплом,удостоверяющий успешное окончание обучения на уровне среднего специальногообразования минимальной продолжительностью в один год, либо обучения тойжепродолжительностинаосновесовместительства,либоокончаниеаналогичного курса школьного образования на уровне среднеспециального, атакже как профессиональную подготовку, которая может требоваться вдополнение к среднеспециальному курсу, как регулируемое образование иобучение.Квалификации профессий, для которых минимальные условия обучениясогласованы на европейском уровне.
Для данных квалификаций ст. 21 «Принципавтоматического признания» Директивы 2005/36/ЕС устанавливает, что любоегосударство-член ЕС должно признавать официальные квалификационныедокументы медика, обеспечивающие доступ к профессиональной деятельностиврача с базовым образованием и врача узкой специализации, медицинской сестрыобщего ухода, дантиста, дантиста узкой специализации, ветеринара, а такжедокументы фармацевтов и архитекторов, перечисленные в Приложении V«Признание на основе координации минимальных требований к образованию».Приложение V содержит списки, состоящие из перечней, содержащих190Amended proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the recognition of professionalqualifications (presented by the Commission pursuant to Article 250 (2) of the EC Treaty) // COM(2002)119 final,Brussels, 07.03.2002. Point 5.100минимальные условия обучения для врачей, медсестёр, отвечающих за общийуход, дантистов, ветеринаров, акушеров, фармацевтов и архитекторов.Список V.1 «Доктор медицины» устанавливает перечни квалификационныхдокументов, разделенных по областям: например первый перечень включаетофициальные квалификационные документы в области базового медицинскогообразования.
Для Болгарии это диплом о высшем образовании в степени«магистр» по медицине и профессиональная квалификация магистр-лекарь, дляХорватии – диплом доктора медицины. Другой перечень включает официальныеквалификационные документы врачей узких специальностей.
Например, дипломспециалиста – медика в Италии (ит. Diploma di medico specialista) или сертификатврача-специалиста в Ирландии.Перечень 3 Списка V.1 закрепляет наименования образовательных курсовпо отдельным медицинским специальностям, такие курсы как анестезиология инейрохирургия, общая хирургия, акушерство, гинекология, оториноларингология,пневматология и др. Для них предусмотрена минимальная продолжительность, вчастности 5 лет для нейрохирургии.Список V.2. «Медицинская сестра общего ухода» содержит не толькоперечень квалификационных документов, но и обязательные требования дляобразовательныхпрограмммедицинскихсестеробщегопрофиля.Этиобразовательные программы должны состоять из теоретического и клиническогообучения.Примерамиквалификационныхдокументовявляютсяквалификационная степень «бакалавр» с профессиональной квалификацией«медицинская сестра» для Болгарии и сертификат дипломированной медицинскойсестры общего профиля для Ирландии.Список V.3.
«Дантисты» также содержит обязательные требования дляпрограммыобучения,дающейправонаполучениеофициальныхквалификационных документов в области стоматологии. Программа обучениядантистадолжнасодержать:основныепредметы,медико-биологическиепредметы, предметы, непосредственно связанные со стоматологией и общиемедицинские предметы.
В качестве примера официальных квалификационных101документов (также сгруппированных по перечням в зависимости от направленийспециальности) можно привести диплом доктора стоматологической медициныХорватии и дипломы бакалавра стоматологии, бакалавра стоматологическойхирургии и лиценциата стоматологической хирургии Ирландии (для перечнядантистов).Вкачестведокументовпримераизперечнястоматологов-специалистовофициальныхможноквалификационныхназвать:свидетельствоспециалиста-ортодонта в Ирландии. Подразделом этого списка является хирургияротовой полости, в которой отдельно указаны, например, диплом специалиста вобласти хирургии полости рта (ит. Diploma di specialista in Chirurgia OraleИталия).Список V.4.
«Ветеринар», как и предыдущие списки, предусматриваеттребованиякучебнойсоответствующихпрограммеобученияквалификационныхиустанавливаетперечнидокументов.Аналогичныйпринципсохраняется для последующих списков: список V.5. «Акушер», список V.6.«Фармацевт» и список V.7. «Архитектор».Квалификации профессий, для которых минимальные условия обучениясогласованы на европейском уровне, характеризуются тем, что для них конкретноустановлены документы (формальный аспект), подлежащие признанию, итребования программ обучения (материальный аспект).
Государства подаютЕврокомиссии данные для списков и перечней. Однако, квалификационныетребования не являются жесткими, и государства могут устанавливать отличныеправила. В решении по делу Reynaud Суд ЕС постановил, что «Мальтийскиезаконы не нарушают норм Директивы 2005/36/ ЕС, устанавливая необходимостьосуществлять деятельность зубного технолога в сотрудничестве со стоматологомпрактиком», которые получили свою профессиональную квалификацию в другомгосударстве-члене191.Квалификации профессий в областях торговли, промышленности илибизнеса.191Признаниеквалификацийданныхпрофессий(приложениеIVJudgment of the Court (Third Chamber) of 21 September 2017.
Case C-125/16. Malta Dental Technologists Association,John Salomone Reynaud v Superintendent tas-Saħħa Pubblika // ECLI:EU:C:2017:707.102«Деятельность, относящаяся к категориям профессионального опыта» Директивы2005/36/ ЕС) основано на профессиональном опыте. Профессиональный опыт это фактическое и законное осуществление деятельности по профессии в какомлибо из государств-членов ЕС на условиях полной или эквивалентной частичнойзанятости (ст. 3 Директивы 2005/36/ЕС). П.
Крейг отмечает, что Суд ЕС еще допринятия первой Директивы об общей системе пришел к выводу, что государствадолжны оценить, является ли профессиональный опыт, полученный как вгосударстве происхождения, так и в принимающем государстве, полностью иличастично достаточными для осуществления квалификации192.Рассмотрим подробнее квалификации Приложения IV. Данное приложениевключает в себя два перечня видов деятельности. Перечни сформированы сучётомвидовдеятельностииминимальнойпродолжительностиэтойдеятельности. Так, Перечень I содержит разделённые на группы видыдеятельности.
Первая группа содержит виды деятельности, связанные спроизводством текстиля, например:- производство и обработка текстильных материалов на оборудовании дляшерсти;- производство и обработка текстильных материалов на оборудовании дляхлопка;- производство и обработка текстильных материалов на оборудовании дляшелка;- производство и обработка текстильных материалов на оборудовании дляльна и конопли;- другие производства текстильных волокон (джут, жесткие волокна и т.д.).Вторая группа связана с производством животного и растительного масла,например:- забой, разделка и заготовка мяса;- производство молока и молочных продуктов;- изготовление консервов из фруктов и овощей;192Craig P. Búrca G. de. Op. cit.
P.11.103- изготовление консервов из рыбы и других морепродуктов;- производство продуктов питания из зерна.Третья группа связана с парикмахерскими заведениями.Перечень II также включает группы, разделенные по видам деятельности.Например,рыболовство,производствотранспортногооборудования,деятельность, связанную с транспортом и т.д. Данный перечень насчитывает пятьгрупп видов деятельности.Квалификации, для которых установлены общие принципы обучения,внесенывДирективу 2005/36/ЕС«АвтоматическоепризнаниенаДирективойосновеобщих2013/55/ЕСпринципов(гл.IIIAобучения»Директива 2005/36/ЕС) представляют собой квалификации, полученные в рамкахединых, гармонизированных на уровне ЕС квалификационных требований(материальныхтребований).Получениеквалификацииврамкахобщихпринципов обучения делает её эквивалентной и одинаково признаваемой натерритории ЕС.Для целей признания в Директиве 2005/36/ЕС используется также понятиепрофессиональной стажировки.
Под ней понимается период прохожденияпрофессиональной практики под руководством, при условии, что такая практикаявляется условием допуска к регулируемой профессии. Такая практика можетиметь место как одновременно с получением образования, ведущего к получениюдиплома, так и по завершении такого образования. Если доступ к регулируемойпрофессиивгосударствепроисхожденияобусловленпрохождениемпрофессиональной стажировки, компетентный орган государства происхожденияпри рассмотрении заявления об осуществлении деятельности по регулируемойпрофессии должен признавать профессиональные стажировки, пройденные вдругом государстве-члене ЕС.
В данном аспекте стажировка входит в содержаниепонятия квалификация.104Квалификации, профессии которых регулируются специальнымиактами ЕСМоряки. Директива 2008/106/EC о минимальном уровне подготовкиморяков, включающая в законодательство ЕС Конвенцию о стандартах193 (далее –Директива 2008/106/ЕС)194 устанавливает, что профессиональному признаниюподлежат квалификации профессий моряков, которые прошли обучение,соответствующее требованиями Конвенции Конвенция ПДНВ и Приложения Iэтой Директивы и имеют соответствующий сертификат (ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
