Диссертация (1173862), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Это структура квалификаций,охватывающая три последовательных цикла высшего образования: первый цикл –бакалавриат, второй цикл – магистратуру и третий цикл – докторантуру. Данные149Code of good practice in the provision of transnational education of 31 January 2002 / adopted by the LisbonRecognition Convention Committee. URL: http://www.coe.int/t/dg4/highereducation/Recognition/Code%20of%20good%20practice_EN.asp (дата обращения 25.03.2018).150Recommendation on the recognition of joint degrees concerning higher education in the European region of 9 June2004 / adopted by the Committee of the Convention on the Recognition of Qualifications.
URL:https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?p=&id=836481&BackColorInternet=9999CC&BackColorIntranet=FFBB55&BackColorLogged=FFAC75&direct=true (дата обращения 25.03.2018).151Recommendation on International Access Qualifications of June 16, 1999 / adopted by the Intergovernmental Committeeof the Lisbon Recognition Convention. URL: http://www.coe.int/t/dg4/highereducation/recognition/International%20Access%20Qualifications_EN.asp#TopOfPage (дата обращения 25.03.2018).152Recommendation on the use of Qualifications Frameworks in the recognition of foreign qualifications of 19 June 2013 /adopted by the Lisbon Recognition Convention Committee // DGII/EDU/HE (2012) 14 Rev 09 fina.153Лукичев Г.А. Значение Лиссабонской конвенции о признании для международной интеграции в сфереобразования. М.: РУДН, 2012.
С. 16 - 17.80циклы основываются на универсальных дескрипторах для каждого цикла на базерезультатов образования и компетенций, а также диапазоне кредитов (системакредитов ECTS) для первого и второго циклов. Рамка квалификации, какисточник дескриптора, имеет довольно общие характеристики, по которымсложно определить что-то конкретное. Например, от обладателей квалификацийпервого уровня высшего образования (бакалавров) требуется, чтобы их знанияосновывались на «передовых учебниках», что не конкретизирует системуобразования и получаемые навыки. Национальная рамка квалификаций, какописание национальной системы образования, должна быть совместимы с рамкойквалификации154.Рамка квалификаций обеспечивает систематическое описание полногодиапазона квалификаций в пределах данной системы образования, а такжеспособы, в которых учащиеся могут перемещаться между ними.
Поэтомуквалификации должны быть описаны таким образом, чтобы охватить всю цельобразования. В этой связи нельзя сказать, что рамки позволили сделатьобразовательные системы существенно сопоставимыми и эквивалентными. Найтиправильныйбалансмеждуразнообразиемнациональныхрамокипреимуществами тесной связи между ними является основной задачей ихпостроения155. В целом рамка квалификации выполняет следующие функции:-предоставляетсоотносятсяразличныегражданамвозможностьнациональные,понять,региональныекакимиобразомевропейскиеквалификации;-содействуетгибкости,мобильности,прозрачности, признаниюиинтеграции между системами высшего образования в Европе;-защищаетмногообразиеобразовательныхпрограмм,ипринципавтономности на национальном, региональном, местном и институциональномуровне;154Болонский процесс: глоссарий / отв.
редактор Байденко В.И., Селезнева Н.А. М.: Исследовательский центрпроблем качества подготовки специалистов, 2009. С. 82 - 83.155A Framework for Qualifications of the European Higher Education Area. Bologna working group on QualificationsFramework, Ministry of Science, Technology and Innovation, Copenhagen, 2005. P. 26. URL: http://www.socio.msu.ru/documents/umo/bologne/A%20Framework%20for%20Qualifications%20of%20the%20European%20Higher%20Educat.pdf(дата обращения 28.03.2018).81- содействует повышению конкурентоспособности и эффективностивысшего образования в Европе156.Похожие рамки принимаются и в ЕС, к ним относятся:- Европейская рамка квалификации.
Решение № 2241/2004/Европейскогопарламента и Совета о единой рамке Сообщества для обеспечения прозрачностиквалификаций и компетенций157 вводит ряд инструментов, при помощи которыхлица могут описывать свой уровень квалификации и компетенции, а такжеЕвропейскую рамку квалификации (англ. European Qualifications FrameworkEQF)158, которая призвана служить для перевода и сравнения квалификаций,полученных в рамках различных систем образования и подготовки, а также дляболее тесного сотрудничества соответствующих властей.- Европейская рамка квалификаций для образования в течение всей жизни(англ.
European Qualification Framework for Lifelong learning). Она охватывает всеквалификации образования и подготовки в Европе, в том числе и те, которыевходят в структуру квалификаций для Европейского пространства высшегообразования. Обе рамки являются в значительной степени совместимыми, но неидентичны159.- Стандарты и ориентиры для контроля качества на Европейскомпространстве высшего образования, именуемые Европейскими стандартами иориентирами (далее - ЕСО) (англ. European Standards and Guidelines).
ЕСОпредоставляют ориентир, охватывающий сферы, которые являются жизненноважными для успешного предоставления качества и среды обучения в высшемобразовании. Минусы данных ориентиров в том, что они не проводятгармонизации, облегчающей профессиональное признание.Опыт разработки рамки квалификаций для общеевропейского пространствавысшего образования и Европейской рамки квалификации свидетельствует о156Настройка образовательных структур в Европе.
Вклад университетов в Болонский процесс. C. 123. URL:https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/82228236 (дата обращения 28.03.2018).157Decision No 2241/2004/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on a single Communityframework for the transparency of qualifications and competences (Europass) // OJ L 390, 31.12.2004. P. 6–20.158European Qualifications Framework // COM (2006) 476.159Болонский процесс: глоссарий. С. 82 - 83.82большом влиянии, оказанном на Болонский процесс деятельностью пообеспечению сопоставимости квалификаций, проводимой в Евросоюзе160.Возвращаясь к актам Комитета Лиссабонской конвенции, необходимоуказать, что гармонизация систем образования началась ещё до принятиярассмотренных решений в рамках Болонского процесса, ключевым элементомкоторого является Лиссабонская конвенция.
Болонский процесс получил своеназвание из-за подписания в 1999 г. Болонской декларации161, основныеположения которой сводятся к принятию системы легко понимаемых исопоставимых степеней с тем, чтобы граждане могли эффективно использоватьсвои квалификации во всей зоне европейского высшего образования162. Этопроцесс добровольного сотрудничества образовательных систем европейскихстран, направленный на создание общего образовательного и научногопространства163. В.Н. Синюков пишет, что такое образовательное пространствопредполагает применение общих критериев учебного процесса к универсальнымпо своей природе видам деятельности, имея в виду академическую мобильность истыковку квалификаций164.Процесс создания общего образовательного пространства характеризуетсясближениемобразовательныхсистемстран-участнициавтоматизациейпризнания.
Такое пространство можно сравнить с пространством свободыбезопасности и правосудия в рамках ЕС и пространством без внутренних границ,где обеспечивается свобода передвижения товаров, лиц, услуг и капиталов.ИменноБолонскийпроцесс,идополняющиеегомеханизмыявляютсяинструментами, способствующими реализации академического признания черезстандартизацию структур образовательной системы, образовательных программ,документов и процедур признания. Болонская декларация 1999 г. закрепляет160Высшее образование в Европе / отв. ред. Зеницкая Я.
Б. Екатеринбург: Уральский государственный университет.Научная библиотека Ректор, 2006. Вып. 2. С. 4 – 5, 7.161Болонская Декларация от 19 июня 1999 г. (совместная Декларация Министров Образования стран Европы навстрече в Болонье 19 июня 1999 г.) // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».162Борисов А.В., Корнев А.В., Петручак Л.А. Юридическое образование в России: история, современность,перспективы развития: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2015. С.
128.163Высшее образование в Европе. Вып. 2. С. 24.164Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию. 2-е изд., доп. М.: Норма, 2010. С. 645 –646.83необходимость принятия системы легко понимаемых и сопоставимых степеней, втом числе, через внедрение Приложения к диплому и внедрение системыкредитов по типу ECTS (англ. European Credit Transfer System).Приложениекдипломукакобщеевропейскоестандартизированноедополнение к официальному документу о высшем образовании, служит дляописания характера, уровня, контекста, содержания и статуса обучения,пройденногоиуспешнозавершенногообладателемобразовательнойквалификации. Его можно сравнить с Европейским ордером на арест илиЕвропейским следственным ордером.
Цель данного документа - облегчениепроцедуры академического и профессионального признания. Приложение кдиплому выдается национальными ВУЗами в соответствии с определеннымобразцом165. Приложение к диплому обеспечивает стандартизированное описаниехарактера, уровня, содержания и статуса обучения, выполненных его держателем.В ЕС Приложение к диплому используется как часть более широкого механизмапрозрачности в вопросе академической и профессиональной мобильности –Europass.Europass утвержден Решением № 2241/2004/ЕС Европейского Парламента иСовета от 15 декабря 2004 г. о единых рамках Сообщества для прозрачностиквалификаций и компетенции (Europass)166 (далее - Решение № 2241/2004/ЕС),Europass - это единый скоординированный портфель документов (ст.
1 «Предмети область действия»). Граждане ЕС могут использовать его на добровольнойоснове, чтобы улучшить обращение их квалификаций и компетенций по всейЕвропе. Использование Europass или любого из документов Europass не налагаеткаких-либо дополнительных обязательств. Europass рассматривается наряду сПриложением к диплому (Diploma Supplement) и ECTS как один из инструментовпрозрачности. А точнее включает в себя первое, как один из документов«скоординированного портфеля». В Europass документарно подтверждаетсясоответствующим образовательным учреждением или работодателем объем и165Академическая мобильность: проблемы выдачи и легализации документов об образовании … С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
