Диссертация (1173821), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Н. Указ. соч. С. 16-17.Федерация независимых профсоюзов России [Электронный ресурс].: материалы сайта. Режим доступа:http://www.fnpr.ru/n/256/11062.html.3Буяков, С. Н. Особенности правового регулирования труда работников металлургической промышленности:автореф. дис. … канд. юрид.
наук / С. Н. Буяков. М., 2011. С. 137.12153динамикойиэффективностьюпроизводства,инвестиционнымклиматом,характером поддержки предприятий со стороны федеральных и региональныхорганов власти1. Например, для Оренбургской области ведущими отраслямипромышленностиявляютсягазовая промышленность.топливнаяпромышленность,нефтехимическая,На территории Оренбургской области находитсякрупнейшее в России Оренбургское газоконденсатное месторождение.
Ведетсядобыча нефти (район Предуралья), железных (Халиловское месторождение),медных (Гайское месторождение) и никелевых руд, асбеста (Киембаевскоеместорождение).Крупнейшиепредприятияобъединения«Оренбургнефть»,области«Газпромпроизводственные-добычаОренбург»,«Орскнефтеоргсинтез». В промышленности занято 25 % экономически активногонаселения и производится 55 % валового регионального продукта. Все это,несомненно,влияетнаособенностирегулированиясоциально-трудовыхотношений в Оренбургской области и на содержание регионального соглашения2.Территориальные соглашения устанавливают условия труда, а такжесоциальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностямигорода,района,другогоадминистративно-территориальногообразования.Участниками могут быть соответствующие профсоюзы и их объединения,объединенияработодателей,иныеуполномоченныеработодателямипредставительные органы и соответствующие органы местного самоуправления.Территориальныесоглашениядействуютвпределахмуниципальногообразования в соответствии с законами субъектов РФ и нормативнымиправовымиактами,которыеутверждаютсяпредставительнымиорганамиРеброва, Т.
А. Институт социального партнерства в системе социально-трудовых отношений: дис. … канд. экономнаук / Т. А. Реброва. Самара, 2009. С. 120.2О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургскойобласти на 2014-2016 годы [Электронный ресурс].: соглашение между Правительством, профсоюзами иработодателями Оренбургской области от 26 декабря 2013 г. // КонсультантПлюс: справочная правовая система /разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика».
М.: КонсультантПлюс, 1997-2015. Режим доступа:http://www.consultant.ru. Согласно данному соглашению работодатели, в том числе берут на себя обязательства попредоставлению в соответствии с коллективными договорами и соглашениями дополнительные, сверхпредусмотренных законодательством, льгот и компенсаций работникам, занятым во вредных и тяжелых условияхтруда, за счет собственных средств предприятий и организаций, что является весьма важным, так как вОренбургской области представлены предприятия топливно-энергетического комплекса, в которых работникизаняты во вредных и тяжелых условиях труда.1154местного самоуправления1.Основная роль в процессе функционирования социального партнерства натерриториальном уровне принадлежит деятельности районных (городских)трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений,которые создаются в муниципальных образованиях регионов.
Однако в настоящеевремя, за немногими исключениями, эту деятельность не назовешь активной.Зачастую она ограничивается заключением на новый срок территориальногосоглашения2. В рамках полномочий муниципальной трехсторонней комиссии порегулированиюзаработнойсоциально-трудовыхплаты,отношенийпроизводственногорассматриваютсятравматизма,тарифнойвопросыполитики,занятости и др. актуальные проблемы в социально-трудовой сфере.Локальный уровень социального партнерства, где в качестве социальныхпартнеров всегда выступают только два субъекта – работники и работодатель,предусматривает установление их взаимных прав и обязанностей в сфере труда.Стороны заключают коллективный договор, регулирующий социально-трудовыеотношения на уровне работодателя.Поскольку топливно-энергетический комплекс является ведущим и однимиз крупнейших в Российской Федерации направлением в развитии экономики,который объединяет более миллиона работников по всей стране, особенноважным становится коллективно-договорное регулирование социально-трудовыхотношений, в ходе которого устанавливаются соответствующие условия труда.Задача коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношенийна предприятиях ТЭК состоит в содействии социально-экономическому развитиюотраслей ТЭК, «созданию благоприятного делового климата, поддержаниюВ качестве примера можно привести Городское трехстороннее соглашение между администрацией городаБатайска, Советом по координации деятельности профсоюзных комитетов города Батайска и Советом директоровпредприятий и организаций города Батайска на 2014-2016 годы, которое устанавливает общие принципырегулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в городе Батайске напредстоящий период и совместные действия сторон по их реализации.
Режим доступа: https://www.батайскофициальный.рф/investment/sogl.doc2Володин, А. П. Социально-трудовые отношения в условиях внешних ограничений: проблемы и возможностисоциального партнерства в муниципальных образованиях / А. П. Володин, М. А. Малышев, С. Н. Татарникова //Государственное управление. Электронный вестник. 2015. Вып. 52. С. 68.1155достойных условий труда, социального и духовного благополучия людей»1.Специфика социального партнерства в топливно-энергетическом комплексесостоит, прежде всего, в том, что, например, в системе ПАО «Газпром»существуетгенеральныйколлективныйдоговор,сторонамикоторогоМежрегиональная профсоюзная организации ОАО «Газпром» Профессиональногосоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительстваРоссийской Федерации (МПО ОАО «Газпром») и ОАО «Газпром» и его дочерниеобщества.
Давая правовую оценку практики заключения коллективных договоровПАО «Газпром» следует отметить, что полноценная система социальногопартнерства начала формироваться с появлением МПО ОАО «Газпром» 1 февраля2000 г., вследствие чего были приняты основополагающие для данной системыдокументы,такиекак«Тарифноесоглашениемеждуработникамиируководителями ОАО «Газпром» и его дочерних обществ и организаций на 2001–2003 годы», на смену которому пришел «Генеральный коллективный договорОАО «Газпром» и его дочерних обществ на 2004–2006 годы» а затем, еще болеесовершенные, «Генеральный коллективный договор ОАО «Газпром» и егодочерних обществ и организаций на 2007–2009 годы».заключеныгенеральныеколлективныедоговорыВ последующем былина2010-2012идействующий Генеральный коллективный договор, который являетсядокументом, заключенным с момента создания МПО ОАО «Газпром».нынепятымСрокдействия Генерального коллективного договора ПАО «Газпром» и его дочернихобществ продлен на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.Участниками Договора являются дочерние общества, относящихся к системеОАО «Газпром», 100 процентов уставного капитала которых принадлежит ОАО«Газпром» и осуществляющих производственную деятельность в сфере добычи,транспортировки, переработки, хранения и реализации газа.Коллективный договор является своеобразным «кодексом» в рамкахконкретной организации топливно-энергетического комплекса, содержащийСтрижаков, Г.
Коллективный договор как нормативный правовой источник и его значение в правовомрегулировании труда работников газовой отрасли / Г. Стрижаков // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2007.№ 9. С. 4-8.1156нормативные и обязательные предписания, регулирующие отношения междуработником и работодателем. Сущность коллективного договора в организацияхтопливно-энергетическогокомплексапостроенананачалахавтономииорганизации в сфере социально-трудовых отношений, и на участии профсоюзаили иного представителя работников в урегулировании трудовых, социальноэкономических и профессиональных отношений между работодателем иработниками.Крометого,коллективныйдоговоробладаетсредствамистимулирования трудовой активности работников.
С учетом экономическихвозможностей работодателя этот правовой акт может пробудить интересработников к творческому и производительному труду путем установленияморальных и материальных стимулов в виде дополнительных отпусков, надбавоки доплат к основной заработной плате, льгот и компенсаций. Квалифицированнаяразработка этого акта позволит заложить в нем значительные возможности длястимулирования социально активных работников1. В механизме правовогорегулирования условий труда на современном этапе экономического развитияРоссии коллективному договору отводится особая защитная роль, котораяпроявляется в повышении гарантий трудовых прав работников2.В топливно-энергетического комплексе наиболее важным и значимымявляетсяотраслевойимежотраслевойуровнисоциальногопартнерства.Отраслевые и межотраслевые соглашения определяют общие условия оплаты идругие условия труда, социальные гарантии и льготы для работниковопределенной отрасли или отраслей.
Участниками отраслевых и межотраслевыхсоглашений могут быть соответствующие общероссийские профсоюзы и ихобъединения,исполнительнойобщероссийскиевластиобъединения(федеральныеработодателей,министерстваиорганыведомства),уполномоченные на их заключение. Отраслевые и межотраслевые соглашениямогут заключаться как на федеральном, так и на межрегиональном иПодвысоцкий, П. Т.
Локальное нормативное регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с нимиотношений: дис. … канд. юрид. наук / П. Т. Подвысоцкий. М., 2002. С. 110.2Макарова, С. В. Роль коллективного договора в регулировании трудовых отношений / С. В. Макарова // ВестникЧелябинского государственного университета. Серия Право.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
