Автореферат (1173820)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

На правах рукописиДымова Кристина АлексеевнаОсобенности отраслевого регулирования условий труда работниковтопливно-энергетического комплекса: правовой аспект12.00.05 – трудовое право;право социального обеспеченияАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2016Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетномобразовательномучреждениивысшегообразования«Московскийгосударственный юридический университет имениО.Е. Кутафина (МГЮА)»Научный руководительОфициальные оппоненты:Ведущая организацияЗайцева Ольга Борисовнадоктор юридических наук, доцентСкачкова Галина Семёновнадоктор юридических наук,профессор, заведующая секторомтрудового права и права социальногообеспечения Федеральногогосударственного бюджетногоучреждения науки «Институтгосударства и права Российскойакадемии наук» (ИГП РАН)Рогалёва Ирина Юрьевнакандидат юридических наук, доценткафедры государственно-правовыхдисциплин Российскогоэкономического университета имениГ.В.

ПлехановаФедеральное государственноеавтономное образовательноеучреждение высшего образования«Южный федеральный университет»Защита состоится «20» апреля 2017 года в 12.00 на заседаниидиссертационного совета Д212.123.03, на базе Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина(МГЮА) г. Москва, 125993, ул. Садовая-Кудринская, 9 зал диссертационногосовета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУВО «Московский государственный юридический университет имени О.

Е.Кутафина (МГЮА)» http://msal.ru/Автореферат разослан«______»_______________ 2017 г.Ученый секретарьдоктор юридических наук, профессорИ.О. Краснова2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьтемыисследования.Топливно-энергетическийкомплекс (ТЭК) Российской Федерации является важнейшей структурнойсоставляющей российской экономики и одним из ключевых факторовобеспечения жизнедеятельности государства. Доля инвестиций топливноэнергетического комплекса в структуре доходов федерального бюджетаРоссийской Федерации составляет около одной трети1, а в российскомэкспорте в стоимостном выражении ― около 70 процентов, при этом вкладТЭК РФ в ВВП страны составляет 25-26%2.

В 2015 году добыча нефтии газового конденсата выросла на 8,2 млн т (+1,6%) по сравнению с 2014годом. Таким образом, добыча жидких углеводородов в России растетнепрерывнос 2009 года(в среднемна 1,3%)3.РоссийскаяФедерациязанимает лидирующее место в мировой торговле энергоресурсами иэкспортирует почти половину производимой первичной энергии.Одновременно на экономику России существенное влияние оказываетмировой экономический кризис, что имеет отрицательное воздействие нафункционирование топливно-энергетического комплекса и актуализируетпроблему сохранения загрузки его производственных мощностей. ВРоссийской Федерации топливно-энергетический комплекс является ядромэкономики, обеспечивает функционирование всех отраслей хозяйства,консолидацию регионов страны в единое экономическое пространство,формирование значительной части бюджетных доходов и валютныхпоступлений.

Результаты деятельности топливно-энергетического комплексаДоля нефтегазовых доходов федерального бюджета в марте 2016г. составила чуть больше 28,5%. См.:Маркелов Р. Иглы кончились // Российская газета. - 2016.- 18 апреля (№ 6951 (83).2Энергетическая стратегия России до 2035 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.energystrategy.ru/ab_ins/source/ES-2035_09_2015.pdf.3ТЭК России – 2015. Режим доступа: http://ac.gov.ru/files/publication/a/9162.pdf13определяют, в конечном счете, платежный баланс страны, поддержание курсарубля и степень снижения долгового бремени России.Топливно-энергетический комплекс представляет собой совокупностьотраслей промышленности, осуществляющих добычу и переработку разныхвидов первичных топливных и энергетических ресурсов (угольных,нефтяных,газовых,гидравлических,ядерных,геотермальных,биологических и др.), а также преобразующих эти энергоресурсы в тепловуюи электрическую энергию или в моторное топливо.

Как следствие, топливноэнергетическийкомплексвзаимосвязанныхпредставляетобъектов,котораясобойохватываетсложнуюсистемуполучение,передачу,преобразование и использование различных видов энергии и топливныхресурсов.Несмотря на значимость топливно-энергетического комплекса дляразвития государства, он не упоминается в разделе XII Трудового кодекса РФ«Особенности регулирования труда отдельных категорий работников», приэтом в системе правового регулирования ТЭК отсутствует специальныйзакон, который бы регулировал труд работников топливно-энергетическогокомплекса, включая, в первую очередь, установление условий труда,являющихся одним из самых важных критериев функционирования ТЭК, т.

к.именно в соответствующих условиях труда осуществляются процессыдобычи,транспортировки,переработкитопливныхиэнергетическихресурсов. В процессе трудовой деятельности в ТЭК на работников, занятыхнепосредственнодобычейэнергоносителей,оказываютсущественноевлияние неблагоприятные производственные факторы, включающие в себяэкстремальныеприродно-климатическиеусловияипостоянныйрисктравматизма.Следует также учитывать, что одной из мер по решению задачиобеспечения развития и эффективного использования человеческого капиталаТЭК, выделенной в Энергетической стратегии России до 2035 г., являетсяобеспечениебезопасныхусловийтрудана предприятияхтопливно4энергетическогокомплекса,снижениеаварийностиитравматизма,сокращение доли работников, занятых во вредных и (или) опасных условияхтруда.Указанные факторы свидетельствуют об актуальности рассматриваемойпроблемы.

Именно они явились решающими при выборе темы и определенииструктуры настоящего диссертационного исследования.Степень научной разработанности проблемы. В последние годы внаукетрудовогоисследований,вправапроведенопределеннойрядстепенинаучныхдиссертационныхзатрагивающихпроблемыустановления условий труда в отдельных отраслях топливно-энергетическогокомплекса (М. А. Денисова, А. Л. Пучков). Однако в этих работах уделялосьвнимание особенностям правового регулирования труда только нефтегазовойотрасли, являющейся частью ТЭК.

Вопросы коллективно-договорногорегулирования труда работников электроэнергетики исследовалисьМ. Р.Седрединовой. Г. Н. Стрижаков в диссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукрассматривал проблемы коллективно-договорного регулирования труда работников газовой отрасли. Правовойаспект условий труда в целом как юридической категории в определеннойстепениисследованыА.А.Сабитовым.Исследования,специальнопосвященного особенностям условий труда в топливно-энергетическомкомплексе, до настоящего времени не проводилось.Объект и предмет исследования. Объектом диссертационногоисследования являются теоретические и практические вопросы, связанные сособенностями условий труда в топливно-энергетическом комплексе.Предмет исследования включает в себя нормативные акты досоветскогоисоветскогопериодов;нормымеждународного,конституционного,трудового, гражданского, административного, уголовного права; научноисследовательские труды, статистические данные, судебную практику визучаемой области.Цель и задачи диссертационного исследования.

Целью данного5исследованияявляетсяпроведениекомплексногоправовогоанализаправовых аспектов, связанных с особенностями условий труда в топливноэнергетическом комплексе.В связи с этим, задачами диссертационного исследования являются:рассмотретьпонятиеиразвитиетопливно-энергетическогокомплекса в России;исследовать нормативную основу правового регулирования труда втопливно-энергетическом комплексе;определитьспецификуотраслевогоуровняразвитиядифференциации правового регулирования труда в топливно-энергетическомкомплексе;охарактеризоватьусловиятрудавтопливно-энергетическомкомплексе на основе классификации по различным критериям;выделить и охарактеризовать особенности условий трудавтопливно-энергетическом комплексе;обозначить порядок установления условий труда в топливно-энергетическом комплексе;выявитьуровнисоциальногопартнерствавтопливно-энергетическом комплексе по установлению условий труда;разработать теоретически обоснованные и практически значимыерекомендациипосовершенствованиюдействующеготрудовогозаконодательства в части, касающейся конкретизации условий труда втопливно-энергетическом комплексе.Теоретическая,методологическаяиинформационнаябазыисследования.

В процессе научного исследования использовался целыйкомплекс методологических подходов. Современные методы научногоисследования, применяемые в процессе научной работы, подразделяются надвегруппы:общиеиспециальные.Кчислуобщихотносятся:диалектический метод, как основной способ объективного и всестороннегопознания действительности, исторический метод, а также формально6логический метод, в том числе приемы дедукции и индукции, анализа исинтеза. Из специальных методов применялись: формально-юридический,сравнительно-правовой, структурно-правовой и функциональный.Вдиссертациианализируютсямеждународно-правовыеакты,конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ),нормы зарубежного трудового законодательства, разъяснения ВерховногоСудаРоссийскойФедерации,статистическиеданные,результатысоциологических исследований, материалы периодической печати и судебнойпрактики. Нормативную базу исследования составляют Трудовой кодекс РФ,кодифицированные акты иных отраслей российского права, федеральныезаконы, нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права,нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления, коллективныедоговоры, социально-партнерские соглашения, локальные нормативные акты,принимаемые работодателями в сфере топливно-энергетического комплекса.Теоретическиевыводысформулированынаосновенаучногопереосмысления достижений отечественных ученых-правоведов в областитеории права.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации