Автореферат (1173820), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Среди них гарантии занятости, новые технологиииихсоциальныепоследствия,профессиональнаяподготовкаипереподготовка, дополнительные системы социального страхования, мерыповышения благосостоянияработников. В отличие от коллективныхпереговоров по вопросам подготовки проекта и заключения коллективногодоговора, соглашения консультации (переговоры) проводятся по вопросамрегулирования трудовых и иных непосредственно связанных с нимиотношений, в том числе обеспечения гарантий трудовых прав работников.Несомненно, важной формойсоциального партнерства в топливно-энергетическом комплексе является участие работников в управленииорганизацией.
Однако, деятельность организаций ТЭК характеризуетсясложностью производства с коллективным характером труда, высокойсложностьюуправленческихрешений,чтонесомненноприводиткусложнению реализации данной формы социального партнерства, а внекоторых случаях к невозможности реализации ее реализации.Учитывая значимость коллективного характера труда в ТЭК, висследовании предложенорассматривать трудовой коллектив топливно-энергетического комплекса (ТЭК) как объединение работников, вступивших втрудовые отношения с работодателем, входящим в структуру ТЭК РФ, с25цельюосуществлениятрудовойдеятельностисучетомотраслевыхособенностей системы многообразных факторов технологического процесса(производственных, организационных, управленческих, функциональных,психофизиологических и иных), связанных с добычей и переработкойэнергоносителей.Во втором параграфе «Уровни социального партнерства в топливноэнергетическомперспективыкомплексе:развития»анализпроводитсясовременногоанализсостоянияуровнейисоциальногопартнерства и делается вывод о том, что социальное партнерство в топливноэнергетическомкомплексеосуществляетсянафедеральном,межрегиональном, окружном, региональном, территориальном и отраслевомуровне с заключением соответствующих соглашений, которые определеннымобразом регулируют социально-трудовые отношения и устанавливаютусловия труда.Ведущаярольврегулированииусловийтрудапринадлежитотраслевым соглашениям, практика заключения которых в топливноэнергетическом комплексе является достаточно распространенной.
Проводяв общем виде правовой анализ некоторых отраслевых соглашений повопросам установления более благоприятного положения для работниковследует отметить, что работодатели обязуются защищать социальнотрудовые права и профессиональные интересы работников организаций,считая приоритетными следующие направления: повышение жизненногоуровня работников; обеспечение роста реальной заработной платы исвоевременной ее выплаты; соблюдение режима рабочего времени и времениотдыха; контроль за соблюдением работодателями, их объединениямитрудовогозаконодательства;контрользаздоровых и безопасных условий труда.созданиемработодателямиЗаключение межотраслевыхсоглашений не имеет столь широкого распространения как практиказаключения отраслевых соглашений, и в топливно-энергетическом комплексевообще отсутствуют такие соглашения.26В данном разделе диссертационного исследования отмечается, чтоимеющаяся нормативная база регулирования социального партнерства всубъектах Российской Федерации, а также практика заключения соглашенийотдельных организаций топливно-энергетического комплекса позволяетопределитьследующиезаключаемыхввидысференепосредственнотакназываемыхрегулированиясвязанныхсними«иных»соглашений,социально-трудовыхотношений:1)ииныхмеждународныесоглашения в сфере социального партнерства в топливно-энергетическомкомплексе, которые обусловлены спецификой организационных формпредприятий ТЭК.
В настоящее время существуютмеждународныеколлективные договоры в транснациональных компаниях и международныесоциально-партнерскиеактыМОТимеждународныхрегиональныхорганизаций (ЕС, СНГ и др.); 2) новой формой социального партнерства втопливно-энергетическом комплексе становится сотрудничество профсоюзовс депутатскими фракциями в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. Так, например, Соглашение о сотрудничестве ивзаимодействии между фракцией «Единая Россия» в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации и Федерацией независимыхпрофсоюзов России определило круг вопросов, по которым сторонынамерены добиваться развития своих взаимоотношений на основе принциповсоциальногопартнерства;налаживаетсясотрудничествепрактикаи3)взаключениявзаимодействиисубъектахРоссийскойразличногородаФедерациисоглашениймежду профсоюзамииоорганамигосударственной власти и местного самоуправления.
По мнению диссертантанаиболее перспективным направлением развития социального партнерства втопливно-энергетическом комплексе является заключение специальных(целевых) соглашений по вопросам регулирования особенностей условийтрудаворганизацияхтопливно-энергетическогокомплекса.Такиесоглашения могли бы заключаться на любом уровне: федеральном,межрегиональном,региональном,территориальном,отраслевом27(межотраслевом), и быть направлены на регулирование особенностейусловий труда в организациях топливно-энергетического комплекса взависимости от специфики технологического процесса либо природноклиматических особенностей отдельных территорий Российской Федерации,на которых расположеныместорождения нефти, газа, угля и другихэнергоносителей.В заключении подводятся итоги, обобщаются основные выводы ирезультаты исследования.
Практические предложения по изменению идополнениюнормроссийскоготрудовогоправа,направленныенасовершенствование механизма правового регулирования трудовых и иныхнепосредственно связанных с ними отношений, содержатся во всех трехглавах диссертации.28Основныеположениядиссертацииотраженывследующихпубликациях автора:Статьи, опубликованные в рецензируемых научных изданиях,перечень которых утвержден ВАК при Министерстве образования инауки Российской Федерации:1.
Дымова К.А. Факторы дифференциации и их влияние на управлениетрудом в сфере общественного производства // Вопросы управления. – 2014.- № 6. – С.204-210 (1 п.л.).2. Дымова К.А. Условия труда и их значение в правовомрегулировании трудовых отношений в РФ // Труды Оренбургского института(филиала) МГЮА (выпуск двадцать первый). – 2014. - №21.- С.94-97 (0,7п.л.).3. Дымова К.А.
Становление и развитие топливно-энергетическогокомплекса (ТЭК) в России // Труды Оренбургского института (филиала)МГЮА (выпуск двадцать четвертый). –2015.- №24. - С.94-99 (0,8 п.л.).4. Дымова К.А. Нормативные правовые акты как основание правовогорегулирования труда в РФ // Труды Оренбургского института (филиала)МГЮА (выпуск двадцать пятый).
–2015.- №25. – С. 153-158 (0,7 п.л.).5. Дымова К.А. Дифференциация правового регулирования: понятие исовременные подходы // Вопросы российского и международного права. –2016. - №2. – С.100-110 (0,5 п.л.).Публикации в иных изданиях:6. Дымова К.А. Работник как модельный термин трудового права и егодифференциация в современных условиях // Материалы Международнойнаучно-практической конференции «Системность в трудовом праве и праве29социального обеспечения. Современное состояние (Первые Гусовскиечтения). – М., Изд-во «Проспект».
– 2015. – С. 125-129 (0,4 п.л.).7. Дымова К.А. Объединения работодателей в сфере общественногопроизводства Российской Федерации (на примере топливно-энергетическогокомплекса)конференции,//Материалыпосвященноймеждународной100-летиюсонаучно-практическойдняоснованияЮжногофедерального университета «Развитие юридической науки в новых условиях:единство теории и практики». Сборник тезисов в 2-х томах. Том II. Ростовна-Дону. Издательство Южного Федерального университета. – 2015. – С.112115 (0,5 п.л.).8.
Дымова К.А. Локальные нормативные акты и их значение вправовом регулировании труда в топливно-энергетическом комплексе //Ученыезаписки(выпускдвенадцатый).–Оренбург:ОООИПК«Университет». – 2016. - №12. – С. 179 – 186 (0,4 п.л.).30.