Диссертация (1173821), страница 30
Текст из файла (страница 30)
92 ТК РФ.Особенностиусловийтрудавтопливно-энергетическомкомплексенесомненно влияют и на институт оплаты труда. В данном случае следуетотметить, что наименьшим изменениям с 2014 г. подвергнуты гарантии,установленные в ст. 147 ТК РФ в виде повышенной оплаты труда работников,занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Как и прежде,оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Необходимо сразуотметить, что право на повышенную оплату труда сохранено за всемиработниками, условия труда которых на рабочих местах по итогам специальнойоценки условий труда (аттестации рабочих мест) признаны вредными (всехклассов – 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) или опасными (класс условий труда 4). Вместе с этимимеются и изменения. В частности, минимальный размер повышения оплатытруда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями125труда, закреплен непосредственно в ст.
147 ТК РФ. Как и ранее, он установлен науровне 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работс нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты трудаустанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органаработников, либо коллективным договором, трудовым договором. Таким образом,в отличие от вышерассмотренных гарантий и компенсаций, размер повышеннойоплаты труда организация вправе определять самостоятельно. И такой размердополнительной оплаты труда вполне может превышать минимальный уровень,составляющий 4 %. При этом не имеет значения, является организацияучастником какого-либо отраслевого (межотраслевого) соглашения или нет.Минимальнаяпродолжительностьежегодногодополнительногооплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными условиямитруда 2, 3 либо 4 степени, либо опасными условиями труда, установлена в размерене менее 7 календарных дней (в силу ст.
117 Трудового кодекса РФ)1. При этом,наличие вредных и (или) опасных условий труда должно быть такжеподтверждено результатами специальной оценки условий труда.Группа естественно-природных факторов условий труда - географических,климатических, геологических, биологических - имеет свои особенности приосуществлении работ на предприятиях ТЭК. Основным районом добычи нефти иприродного газа является Западно-Сибирская равнина, наиболее перспективныйобъект для открытой разработки газа находится на юго-востоке Республики Саха(Якутия). Для западной части Оренбургской области ведущими полезнымиископаемыми являются: нефть, природный газ и конденсат.
Условия трудаработников, ведущих работы на материковой части территории РоссийскойФедерации, но в различных климатических зонах может значительно различаться.Климатические условия Крайнего Севера и приравненных к ним местностейявляютсяопределяющим фактором приустановленииусловийтрудавСогласно п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей свредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день,утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 в стаж,необходимые для предоставления дополнительного отпуска, включаются только те дни, когда работник фактическиработал не менее половины рабочего дня в соответствующих условиях.1126организациях топливно-энергетического комплекса.
В отношении работниковКрайнего Севера условия труда характеризуются несколькими значениями:экстремальный природный климат оказывает негативное воздействие на здоровьеи трудоспособность работников; условия места выполнения работы в районах сограниченнымисрокамизавозагрузовсвязанысрискомпроживания,неизвестным жителям центральных районов России1. Если климат среднейполосы европейской части России, где осуществляется добыча нефти, газахарактеризуется как умеренно-континентальный, со снежной, умеренно морознойзимой и теплым, достаточно влажным летом, то климат южной полосыхарактеризуется повышенными зимними и летними температурами, повышеннойвлажностью воздуха и повышенной солнечной радиацией.Обобщая вышеуказанные характеристики условий труда работников ТЭК,можно констатировать, что характерной особенностью труда работников ТЭКявляется множественность и комплексность влияния различного рода факторов наусловия труда данной категории работников.
Условия труда конкретногоработника определяются одновременным, взаимообусловленным влиянием иопределенногоэтапатехнологическогопроцесса,иместомпроведениятехнологического процесса, и отраслевой принадлежностью предприятия ТЭК, игеографическими и связанными с ними природно-климатическими особенностямиотдельных территорий Российской Федерации.Особой спецификой обладает труд работников морских нефтяных платформ,условия труда которых можно в полной мере отнести к условиям труда моряков.Рабочим местом таких работников является непосредственно морская нефтянаяплатформа (судно), на которую работники должны прибыть и находиться всеобусловленное в трудовом договоре время для выполнения трудовой функции.Место работы таких работников определяется местом нахождения работодателя,то есть местом государственной регистрации юридического лица (государственнаярегистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения егоХалдеева, Н.
В. Трудовые отношения в районах Крайнего Севера: теория и практика правового регулирования:дис. … докт. юрид. наук / Н. В. Халдеева. М., 2014. С. 136.1127постоянно действующего исполнительного органа) на территории РоссийскойФедерации путем указания наименования населенного пункта (муниципальногообразования).В целом можно сделать вывод, что особенности условий труда работниковтопливно-энергетическогопредопределеннойэнергетическогокомплексазначимостьюкомплексаопределяются:результатовдляразвитиятруда1)изначальноработниковроссийскоготопливногосударства;2) технологическим характером труда, предполагающим непрерывный процесс подобыче,транспортировке,энергетическихресурсовпереработкевэнергиюиипреобразованиютопливо;3)первичныхобусловленнойтехнологическим процессом повышенной физической и психоэмоциональнойнапряженностью труда, его вредность и опасность для здоровья работников;4) преимущественно коллективным характером труда в топливно-энергетическомкомплексе; 5) осуществлением трудовой деятельности в подземных, наземных иводных условиях; 6) спецификой организации труда по добыче энергоносителей;7) особенностями правового регулирования рабочего времени, времени отдыха,оплаты труда, охраны труда.128ГЛАВА 3 УСТАНОВЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА В ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ С ПРИМЕНЕНИЕМ ФОРМСОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА3.1 Социальное партнерство: понятие и формы проявления в топливноэнергетическом комплексеНормативноерегулированиесоциальногопартнерствавРоссийскойФедерации началось с принятия Указа Президента РФ от 15 ноября 1991 г.
№ 212«О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)».Положения данного нормативного правового акта во много определилидальнейшую стратегию и механизм регулирования социального партнерства вРоссийской Федерации. Так, например, 11 марта 1992 г. был принят закон РФ «Околлективных договорах и соглашениях»1, который устанавливал правовыеосновы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров исоглашений в целях содействия договорному регулированию социально-трудовыхотношений и согласованию социально-экономических интересов работников иработодателей.
Действие данного закона распространялось на всех работодателей,работников, представителей работодателей и представителей работников, а такжеорганы исполнительной власти и органы местного самоуправления. В связи спринятием Федерального закона от 30 июня 2006 г. «О внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими натерритории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актовСССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Российской Федерации»2 Закон РФ «О коллективныхО коллективных договорах и соглашениях: [федер. закон: принят Гос. Думой 11 марта 1992 г.: по состоянию на 29июня 2004 г.] // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации. 1992.
№ 17. Ст. 890 (Документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2006 г.№ 90-ФЗ).2О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территорииРоссийской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторыхзаконодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос.Думой 16 июня 2006 г.: одобр. Советом Федерации 23 июня 2006 г.: по состоянию на 22 декабря 2014 г.] // Собр.законодательства Рос.
Федерации. 2006. № 27. Ст. 2878.1129договорах и соглашениях утратил силу.3 мая 1999 г. вступил в силу Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 92-ФЗ «ОРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений», определивший правовую основу ее формирования и деятельности. Вделе развития социального партнерства и формирования правовой базыколлективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений данныенормативные правовые акты сыграли большую роль, так как ввели в предметтрудового права коллективные переговоры и социально-партнерские отношения, ивпервые их подробно регулировали. Впоследствии на их основе были принятыспециальные законы о социальном партнерстве в ряде субъектов РоссийскойФедерации.
Отметим, что в действующем трудовом законодательстве отсутствуетнормативное определение социально-трудовых отношений, под которыми в наукетрудовогоправапонимаютопосредованныезаконодательствомотрудеобщественные отношения работника (его представителей) с работодателем (егопредставителями) и другими субъектами трудового права по найму ипроизводительному, возмездному, безопасному использованию рабочей силы длядостижения тех целей, которые сформулированы собственником средствпроизводства для своего бизнеса1.В действующем ТК РФ вопросу социального партнерства уделено большоевнимание. В ст. 23 ТК РФ это понятие раскрыто, как система взаимоотношениймежду работниками, работодателями, органами государственной власти иместного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересовработников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иныхнепосредственно связанных с ними отношений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
