Диссертация (1173821), страница 18
Текст из файла (страница 18)
1), в качестве принципа правового регулирования трудовых отношений –«…обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда…»(ст. 2). Употребляется этот термин и в других статьях ТК РФ (например, в ст.ст. 21,22, 41, 46, 56, ч. 2 ст. 57, 63, 74, 209 и др.).Однако, несмотря на широкое использование в правовых актах категории«условия труда», приходится констатировать, что в науке трудового права до сихпор нет четкого представления о содержании данного понятия. Н. Г.
Александров,анализируя сущность права работника на условия труда, благоприятные дляпроизводительности труда и безопасные для здоровья, в своей фундаментальноймонографии «Трудовое правоотношение» (1948 г.) утверждал, что каждомуработнику должны быть обеспечены организационные и технические условия,способствующие высокой производительности и высокому качеству труда. Приэтомконстатировалось,чтосозданиеусловий,благоприятныхдляпроизводительности труда, есть обязанность администрации, так как интересработника не сводится только к получению вознаграждения1.
Таким образом,известный ученый-правовед ограничился только выделением видов условий трудаи целей их установления, не определяя содержательное наполнение самойкатегории.Условиями труда называются характеристики производственного процесса ипроизводственной среды, воздействующие на сотрудника предприятия2. ПомнениюС.В.Ровбель,онивключаютфакторытрудовогопроцесса,производственной среды, внешнего обозначения места реализации трудовых12Александров, Н. Г. Трудовое правоотношение: монография / Н.
Г. Александров. М.: Проспект, 2008. С. 300.Генкин, Б. М. Экономика и социология труда: учебник для вузов / Б. М. Генкин. М.: Норма, 2007. С. 181.75обязанностей и собственно отношения работника к выполняемым функциям.Фиксация обязательств работодателя и работника относительно условий трудапроисходит в рамках процедуры заключения коллективного и индивидуальныхтрудовых договоров. Работодатель организует трудовой процесс, формируетопределенную окружающую среду и внешнее оформление рабочего места.
Путемконтроля соблюдения требований охраны труда и техники безопасности нарабочем месте он также опосредованно влияет на отношение работника ксобственным функциям1.ПомнениюправоприменительномА.А.Сабитова,значении)условияследуеттрудаопределятькак(вотраслевомсовокупностьтехнических, технологических и организационных характеристик работы (труда),которую работодатель поручает работнику в силу заключаемого между нимитрудового договора2.Л. Ю. Бугров, анализируя еще советское трудовое законодательство,указывал, что логично было бы применительно ко всем нормам независимо от ихинституциональной принадлежности под «условиями труда» подразумеватьправила, установленные в области труда (трудовых и смежных с ними отношений)работников3. Данная позиция находит некоторое подтверждение и в современномроссийском нормативном массиве, регулирующем указанные отношения.
Так, вст. 56 ТК РФ законодатель указывает, что трудовой договор – это соглашение, всоответствии с которым работодатель обязуется..., в частности, обеспечитьусловиятруда,предусмотренныетрудовымзаконодательствомииныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовымиактами и данным соглашением.В. В. Архипов указывает на то, что понятие «условие труда» в трудовомправе присутствует как минимум в двух значениях. Во-первых, в широкомРовбель, С. В.
Гуманизация труда: теоретические подходы и оценка роли условий труда / С. В. Ровбель // Теорияи практика общественного развития. 2014. № 21. С. 102.2Сабитов, А. А. Условия труда: правовой аспект: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А. А. Сабитов. Омск, 2011. С.8.3Бугров, Л. Ю. Советское законодательство о переводах на другую работу (некоторые вопросы развития) / Л. Ю.Бугров. Красноярск: Изд-во Краснояр. гос. ун-та, 1987.
С. 47.176смысле, когда им охватывается все, что связано с трудом конкретного работника уконкретного работодателя. И, во-вторых, в узком, когда согласно дефиниции,данной в ст. 209 ТК РФ, охватывается только совокупность факторовпроизводственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние наработоспособность и здоровье работника. Условия труда в узком значении втрудовом праве, как отраслевой правовой науке, классифицируются следующимобразом: нормальные, вредные, опасные и особые (например, работа в подземныхусловиях труда, сочетающая в себе сразу такие условия труда, как тяжелые,вредные, опасные)1.О. В.
Домрачева также отмечает, что определение условий труда, данное вст. 209 ТК РФ, обоснованно только в рамках института охраны труда, так каксодержит указание только на материально-технические условия труда. В рамкахТК РФ термин «условия труда» понимается в более широком значении, включая иорганизационный аспект2.Н. Л.
Лютов, приводя примеры зарубежного правопонимания предметатрудового спора, также отметил, что ими могут быть как условия найма, так ифизические условия, в которых должны трудиться работники, причем судыобычно считают, что «термин «условия» в данном случае должен пониматьсямаксимально расширительно»3 для реального обеспечения прав и гарантий,предоставляемых лицам несамостоятельного труда.А. А. Сабитов, исследуя понятие «условия труда», отмечает, что из нормыабз. 5 ч.
1 ст. 2 ТК РФ следует позиция законодателя об узком и широкомпонимании условий труда, где первое относится к его охране и технологическойбезопасности, a второе – к элементам механизма правового регулированиятрудовых и связанных с ними отношений4. При этом термин «условия труда»является более широким, чем термин «условия охраны труда». Этот вывод следуетиз абз. 7 ч. 1 ст. 21 ТК РФ, согласно которому работник имеет право на полнуюАрхипов, В.
В. Изменение условий трудового договора как способ увольнения / В. В. Архипов // Адвокат. 2007.№ 2. С. 73-81.2Домрачева, О. В. Вредные и опасные условия туда как условие трудового договора и элемент института охранытруда: автореф. дис. … канд. юрид. наук / О. В. Домрачева.
Екатеринбург, 2011. С. 16.3Лютов Н.Л. Коллективное трудовое право Великобритании: монография. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 146.4Сабитов А. А. Указ. соч. С. 16.177достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда нарабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством оспециальной оценке труда. Эта норма дифференцирует понятие условий труда иего охраны, и делает понятие «условия труда» более широким, чем «условияохраны труда».Также нормы абз. 2 ч. 1 ст. 21 и абз.
1 ч. 1 ст. 22 ТК РФ о праве работника напредоставление ему работы, обусловленной трудовым договором и правезаключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке ина условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами,использует термин «условия труда» в широком значении как условия, на которыхосуществляется трудовая деятельность по трудовому договору (условия найматруда).В узком значении термин «условия труда» употребляется в ТК РФ во многихстатьях. Так, например, в определении индивидуального трудового спора (ч.
1 ст.381 ТК РФ) отмечается, что он может возникнуть по вопросам применениятрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локальногонормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении илиизменении индивидуальных условий труда). Подобным же образом условия трудакак условия найма определены в ч. 1 ст. 398 ТК РФ, где сказано, что«коллективныйтрудовойспор–неурегулированныеразногласиямеждуработниками (их представителями) и работодателями (их представителями) поповоду установления и изменения условий труда (включая заработную плату) …».По мнению Ю.
М. Остапенко, условия труда - это сложное объективноеобщественное явление, формирующееся в процессе труда под воздействиемвзаимосвязанныхфакторовсоциально-экономического,технико-организационного и естественно-природного характера и влияющее на здоровье,работоспособность человека, на отношение его к труду и степень удовлетворениятрудом,наэффективностьтрудаидругиеэкономическиерезультатыпроизводства, на уровень жизни и всестороннее развитие человека как главной78производственнойсилыобщества.Данноеопределениедаетцелостнуюхарактеристику условий труда: их сущности как объективного явления, механизмаформирования и основных направлений воздействия на работающего человека,эффективности,влиянияконкретизируеттерминынасоциальноеразвитие.«производственнаясреда»Этоиопределение«условиятруда»,представляющее собой единство двух сторон. С одной стороны, это факторы,воздействующие на формирование условий труда, а с другой – элементы,составляющие условия труда.
К элементам условий труда относятся, например,температура, загазованность и т.д., то есть все то, что непосредственно влияет наработающего человека, его здоровье, работоспособность и социальное развитие1.В экономической литературе2 отмечается, что в условиях рыночныхотношений возросла значимость условий труда как одной из важнейшихпотребностей человека. Условия труда, выступая не только потребностью, но имотивом, побуждающим трудиться с определенной отдачей, могут бытьодновременно фактором и следствием определенной производительности труда,чем выше производительность, а также качество продукции, ниже себестоимостьизделий и работ. При этом производительность труда повышается благодарясохранению здоровья и работоспособности человека, экономии общественноготруда (за счет повышения качества продукции, улучшения использованияосновных производственных фондов, уменьшения числа аварий и т.п.).Улучшениеусловийтрудаприводиткснижениюуровняитяжестипроизводственного травматизма, профессиональных заболеваний, инвалидности,что сохраняет здоровье работников и одновременно приводит к уменьшениюзатрат на оплату компенсаций, связанных с работой в неблагоприятных условиях,на оплату временной нетрудоспособности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
