Диссертация (1173821), страница 17
Текст из файла (страница 17)
№ 216/9 «О районных коэффициентах кзаработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовойпромышленности,нефтегазодобывающейгеологоразведкипромышленности,иастроительстватакжеобъектовобслуживающихихорганизаций и хозяйств, занятых на территории Томской области севернее 60°северной широты»2, и от 24 июля 1990 г.
№ 299/12-50 «О продлении срокадействия постановлений Государственного комитета Совета Министров СССР повопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1964 г.О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовойпромышленности, геологоразведочных, строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а такжеобслуживающих их организаций и хозяйств на территории Ямало-Ненецкого национального округа южнееПолярного круга и Ханты-Мансийского национального округа севернее 60° северной широты Тюменской области[Электронный ресурс].: постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда изаработной платы и Секретариата ВЦСПС от 16 декабря 1963 г.
№ 356/32 (в ред. от 24 июля 1990 г.) //КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл. математика и информатика». М.:КонсультантПлюс, 1997-2015. Режим доступа: http://www.consultant.ru.2О районных коэффициентах к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовойпромышленности, геологоразведки и строительства объектов нефтегазодобывающей промышленности, а такжеобслуживающих их организаций и хозяйств, занятых на территории Томской области севернее 60 град. севернойшироты [Электронный ресурс].: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 апреля 1966 г. №216/9 (с изм.
от 24 июля 1990 г.) // КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб. НПО «Вычисл.математика и информатика». М.: КонсультантПлюс, 1997-2015. Режим доступа: http://www.consultant.ru.171№ 611/35 и от 16 апреля 1966 г. № 216/9»1.На основании приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения исоциального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечнейвредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнениикоторыхпроводятсяобязательныепредварительныеипериодическиемедицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательныхпредварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)опасными условиями труда»2 работники нефтяной, газовой промышленности,предприятий электроэнергетики, занятые на подземных работах, согласноПеречнейработ,привыполнениикоторыхпроводятсяобязательныепредварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), обязаныпроходить медосмотры как минимум один раз в год либо один раз в два года.
Этонесомненно чаще, чем предписано общей нормой ст. 213 ТК РФ, по сутиустанавливающей периодичность таких осмотров только для работников ввозрасте до 21 года. Тем самым государство проявляет заботу о здоровьеработников, занятых в неблагоприятных условиях труда.В ряде случаев специальная норма несколько снижает уровень правовыхгарантий работникам, например, налагая на них дополнительные обязанности изакрепляя дополнительные основания привлечения их к ответственности.
В этомслучае речь идет о нормах-изъятиях, которые, с нашей точки зрения, должныустанавливаться только законом или в предусмотренном законом порядке(несмотря на то, что ТК РФ допускает их установление и иными актами). Так,О продлении срока действия Постановлений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросамтруда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1964 г. № 611/35 и от 16 апреля 1966 г. N 216/9[Электронный ресурс].: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 24 июля 1990 г. № 299/12-50 //КонсультантПлюс: справочная правовая система / разраб.
НПО «Вычисл. математика и информатика». М.:КонсультантПлюс, 1997-2015. Режим доступа: http://www.consultant.ru.2Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнениикоторых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), иПорядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда[Электронный ресурс].: приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г.№ 302н (в ред. от 05 декабря 2014 г.).
Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/ docs/mzsr/salary/37.172уставы (положения) о дисциплине1 нередко устанавливают дополнительныеоснования привлечения работников к ответственности, которые фактическиспособствуют повышению уровня дисциплины. Возможность и необходимостьустановления специальных норм, усиливающих ответственность работника,обосновывалась Н. Г. Александровым2.Несмотря на то, что ТК РФ установил специальные нормы, регулирующиетруд работников отдельных отраслей общественного производства, выбрав ихпроизвольно, с нашей точки зрения, специфика присутствует во всех отрасляхименно на профилирующих видах работ.Как следствие, отраслевой уровень проявления дифференциации правовогорегулирования труда в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) должендемонстрироватьопределеннуюстепеньразвитиядифференцированногоправового регулирования условий труда на основе соответствующей нормативнойправовой базы, которая должна быть выработана в Российской Федерации сучетом значимости ТЭК для развития экономики, т.
к. в современный периодсуществуетпроблемадейственногообновлениянормативнойсистемыустановления условий труда и управления трудом в топливно-энергетическомкомплексе.Таким образом, дифференциация правового регулирования труда, каксложившеесяиразвивающееправовоеявлениетрудовогоправаимеетметодологическую ценность, позволяющую диверсифицировать3 многообразиеобъективных и субъективных факторов в рамках существующего общественногопроизводства современной России, включая и топливно-энергетический комплекс(ТЭК).См., например: Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации: указПрезидента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396 (в ред. от 30 сентября 2012г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации.– 1998.
- № 47. - Ст. 5742; Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспортаРоссийской Федерации: постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 621 (в ред. от 14.07.2001г.) // Соб.актов Президента и Правительства Рос. Федерации. - 1992. - № 9. - Ст. 608.2Александров, Н. Г. Особенности правового регулирования труда в отдельных отраслях народного хозяйстваСССР / Н. Г. Александров.
М.: МГУ, 1960.3Диверсификация (лат. diversus – разный; facere – делать) – разнообразие, разностороннее развитие // Словарьиностранных слов и выражений / сост. Е. С. Зенович. М.: АСТ, 1997. С.150.173ГЛАВА 2 УСЛОВИЯ ТРУДА КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСТРУКЦИЯИ ЕЕ МЕСТО В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДА В ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ2.1 Понятие условий труда и их виды в топливно-энергетическомкомплексеЮридической наукой и практикой выработан ряд требований, которыедолжны соблюдаться в правотворческой деятельности в целях обеспеченияопределенности, целостности и непротиворечивости правового регулирования.Одним из таких требований является установление для каждой более или менееобособленной области общественных отношений, регламентируемой правом,собственногопонятийногоаппарата,которыйвыступаетсвоеобразнымсмысловым каркасом соответствующих отраслей права, правовых институтов ит. д.
Это особенно важно для отрасли трудового права, так как термин «условиятруда» имеет «сквозное» употребление практически во всех институтах трудовогоправа.Термин «условия» имеет несколько значений. Прежде всего, «условие» категория философии, обозначающая отношение предмета к окружающейдействительности, явлениям объективной реальности, а также относительно себяи своего внутреннего мира.
Предмет выступает как некое обусловленное, аусловие - как относительно внешнее предмету многообразие объективного мира1.Условие понимается также как совокупность данных, положения, лежащие воснове чего-либо. Согласно словарю русского языка С. И. Ожегова, условие – это1) «правила, установленные в какой-либо области жизни, деятельности»;2) «обстановка, в которой происходит осуществление чего-либо»; 3) «требования,из которых следует исходить»2.Нормативное закрепление категории «условия труда» содержится вФилософский словарь / под ред. И.
Т. Фролова. М.: Республика, 2001. С. 497-498.Ожегов, С. И. Словарь русского языка: ок. 57 000 слов / С. И. Ожегов; под ред. Н. Ю. Шведовой. М.: Русскийязык, 1988. С. 685.1274Конституции РФ в ч. 3 ст. 37, в которой закреплено конституционное правокаждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, навознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не нижеустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, атакже право на защиту от безработицы. В ТК РФ в качестве цели трудовогозаконодательства провозглашается «...создание благоприятных условий труда»(ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
