Диссертация (1173821), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Кроме того, уменьшаются затраты наподготовку и переподготовку кадров в связи с текучестью из-за неблагоприятныхусловий труда. Улучшение условий труда имеет и социальное значение Остапенко, Ю. М. Экономика труда: учебное пособие / Ю. М.
Остапенко. М.: Инфра-М, 2007. С. 69.См., например: Миролюбова, С. А. Условия труда как фактор стабилизации деятельности горнодобывающихпредприятий / С. А. Миролюбова // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-техническийжурнал). 2007. № 2. С. 197-198.1279способствует повышению удовлетворительности трудом, укрепляет и повышаеттрудовую дисциплину, развивает добросовестное отношение к труду, способствуетросту производственной и общественной активности работников.В экономике труда признается, что условия труда, предопределенныесущностьюпроцессатруда,естьсложноесоциально-экономическоеиестественно-биологическое явление. Сложность этой экономической категорииявляется причиной того, что общепризнанной формулировки условий труда вэкономической науке нет до сих пор. Но в целом все определения можно свести кпониманиюусловийтрудакаксовокупностифакторов,влияющихнаработоспособность и здоровье работника.
К ним относятся, прежде всего, место,характер работы (специальность, квалификация, должность), продолжительностьрабочего дня. В своих работах Б. М. Богданов1, А. Н. Гржегоржевкский2,Н. Кульбовская3,В.Г.Макушин4,А.М.Несковородов,Т.В.Ригер,С. Г. Струмилин5, Д. Чернейко6, Г. Эмерсон7 и др. систематизируют условия трудав следующие группы факторов: 1) организационные формы функционированиярабочей силы; 2) техническая оснащенность труда; 3) психофизиологическиефакторы; 4) санитарно-гигиенические факторы; 5) социально-психологическиефакторы; 6) эстетическое состояние процесса труда. К организационным формамфункционирования рабочей силы можно отнести, например, организациюинструктажа и обучение технике безопасности труда; обеспечение работникасредствами индивидуальной защиты; организация санитарно-бытового и лечебнопрофилактического обслуживанияработников;методыорганизациитруда(индивидуальная, бригадная, сменность, режим труда и отдыха); организацияБогданов, Б.
М. Методика комплексной оценки уровня условий труда на производстве / Б. М. Богданов, A. M.Несковородов, Т. В. Ригер // Проблемы охраны труда: тезисы докладов 3-й Международной межвузовскойконференции. Кишинев: Штиинца, 1978. С. 41-42.2Гржегоржевский, А. Н. Социально-экономические проблемы труда: организация, планирование, управление / А.Н. Гржегоржевский [и др.]; под ред.
А. Н. Гржегоржевский, Г. Я. Фролов; Акад. обществ. наук при ЦК КПСС, Каф.основ науч. упр. социалист. экономикой. М.: Мысль, 1977. С. 112.3Кульбовская, Н. Качество жизни и условия труда / Н. Кульбовская // Охрана труда и социальное страхование.2010. № 10. С. 40-43.4Макушин, В. Г. Совершенствование условий труда на промышленных предприятиях / В. Г. Макушин. М.:Экономика, 1981. С. 23.5Струмилин, С. Г. Проблемы экономики труда / С.
Г. Струмилин. М.: Наука, 1982. С. 89.6Чернейко, Д. Условия труда на российских предприятиях / Д. Чернейко // Человек и труд. 2001. № 6. С. 20-22.7Эмерсон, Г. Двенадцать принципов производительности / Г. Эмерсон. М.: Экономика, 1992. С. 28.180обслуживания и содержания рабочих мест (компоновка и оснащённость рабочегоместа; состояние оргтехоснастки, ручного и вспомогательного инструмента;безопасность складирования материалов, заготовок, деталей и готовых изделий;уборка рабочего места); содержание в безопасном состоянии зданий, сооружений,территории участков, цеха и предприятия; организация управления (менеджмент)охраной труда.Организационные формы функционирования рабочей силы и техническаяоснащенность труда очень тесно связаны с процессом организации труда, которыйпредставляет собой формы и методы соединения людей и техники в процессетруда для достижения производственных целей1.
В экономике устоявшейсяявляется точка зрения о том, что организация труда имеет две составляющие:техническую и социальную2.Эта позиция воспринимается и многими правоведами3. Техническаяоснащенность труда проявляется в уровне механизации труда, в особенностяхиспользуемых техники и технологий с точки зрения их соответствия требованиямбезопасности для здоровья работников и высокоэффективного труда, всовершенствовании процессов обслуживания техники. Социальная составляющаяпредставляет собой организационные формы функционирования рабочей силы, aименно:а)формыразделениятруда(функциональное,технологическое,профессиональное и квалификационное) и кооперации труда, организацииобслуживаниярабочих«производственном»мест,коллективе,опосредующиееготрудовыеположениеработникаобязанности,вхарактервзаимоотношений с другими работниками в процессе труда, правила обизменении и подтверждении квалификации, об аттестации работников и опродвижении по работе (службе); 2) формы нормирования труда, проявляющиесяв установлении определенным субъектом нормотворчества норм времени,выработки, обслуживания, численности и других норм труда; 3) режимы труда иМумладзе, Р.
Г. Экономика и социология труда: учебник / Р. Г. Мумладзе, Г. Н. Гужина. М.: КНОРУС, 2008. С. 179.Остапенко, Ю. М. Экономика и социология труда в вопросах и ответах: учеб. пособие / Ю. М. Остапенко. М.:Инфра-М, 2001. С. 92.3Толкунова, В. Н. Трудовое право: курс лекций / В. Н. Толкунова. М.: ООО «ТК Велби», 2002. С. 12; Скачкова, Г.
С.Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм: дис. … д-ра юрид. наук / Г. С. Скачкова.М., 2003. С. 38-39.1281отдыха (нормативные правила, определяющие продолжительность рабочеговремени и времени отдыха, начало и окончание рабочего дня (смены), порядокчередования труда и отдыха, способы организации отдыха на рабочем месте,введение ненормированного рабочего дня, сменной работы, рабочего дня,разделенного на части, суммированного учета рабочего времени и т.д.);4) организация оплаты труда (правила, определяющие способы учета труда,формыисистемыоплатытрудаработников,методыдополнительногоматериального стимулирования работников за результаты трудовой деятельности,правила оплаты труда за пределами нормальной продолжительности рабочеговремени и т.п.); 5) закрепленная правовыми способами система льгот икомпенсаций за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных; 6) видыдисциплины, соблюдаемые в процессе труда (трудовая, производственная,технологическая).Ученые-правоведы в своих научных исследованиях также обращались канализуорганизациитрудаиееэлементов(факторов)1.Несмотрянаопределенные различия в формулировках и количестве выделяемых факторов,характеризующих организацию труда, практически все авторы признаютсуществование следующих: 1) формы привлечения к труду; 2) управлениесовместным трудом через кооперацию и разделение общественного труда, в томчисле посредством распределения трудовых функций между людьми в процессесовместного труда; 3) способы поддержания и обеспечения дисциплины труда;4) регулированиемеры(продолжительности)трудаидругихусловийжизнедеятельности работника с позиции безопасности; 5) характер распределенияпродуктов труда и формы участия в нем работников; 6) особенностивоспроизводства рабочей силы (профессиональная подготовка и переподготовкакадров).Четкое представление о видах факторов, характеризующих техническую иТрудовое право / под ред.
Н. Г. Александрова. М.: Юрид. лит., 1966. С. 7; Смирнов, О. В. Эффективностьправового регулирования организации труда на предприятии / О. В. Смирнов. М.: Юрид. лит., 1968. С. 16-30;Советское трудовое право / под ред. А. С. Пашкова. М.: Юрид. лит., 1976. С. 10; Советское трудовое право / подред. А. И. Процевского. Киев: Вища шк., 1981. С. 5; Российское трудовое право: учебник для вузов / отв. ред. А. Д.Зайкин. М.: Инфра-М-Норма, 1997. С.
12-13; Скачкова, Г. С. Расширение сферы действия трудового права идифференциации его норм: дис. … д-ра юрид. наук / Г. С. Скачкова. М., 2003. С. 45-53.182социальную составляющую организации труда, необходимо, в частности, дляправильного применения ст. 74 ТК РФ «Изменение определенных сторонамиусловийтрудовогодоговорапопричинам,связаннымсизменениямиорганизационных или технологических условий труда», так как в самой статьезакреплен лишь примерных перечень таких условий труда, например, изменения втехнике и технологии производства, структурная реорганизация производства,другие причины.Психофизиологическиефакторы,какэлементусловийтруда,предопределены содержанием конкретной трудовой деятельности, характеромвида труда (физическая или интеллектуальная деятельность, наличие нервнопсихической нагрузки, монотонность труда, его темп, ритм и т.п.)1.
Кпсихофизиологическимфакторамусловийтруда,помнениюЕ.А.Краснощековой, можно отнести следующие: тяжесть и напряженность труда(статическая и динамическая физическая нагрузка, рабочая поза, напряженностьзрения, длительность сосредоточенного наблюдения, число важных объектовнаблюдения, темп работы, число информационных сигналов, режим труда иотдыха,нервно-эмоциональнаянагрузка);соответствиепсихофизическихвозможностей человека и индивидуальных особенностей его организма характерувыполняемой работы (антропометрические особенности, скорость и точностьреакции,устойчивостьпрофессиональнаявнимания,подготовленностьличностныеработниковкачестваидругое);(обученность,освоениебезопасных приемов труда, знание правил и инструкций по охране труда);применениесредствиндивидуальнойзащиты,выполнениетребованийинструкций по охране труда и технологической документации; соблюдениетрудовой и производственной дисциплины2.Санитарно-гигиенические факторы определяют прежде всего условиявнешней трудовой среды (температуру воздуха, влажность, запыленность,Худякова, С.