Диссертация (1173755), страница 84
Текст из файла (страница 84)
И. Менделеевас Высочайшего соизволения от 11 марта 1904 г.902 при Министерстве финансов.Для подробного рассмотрения нужд виноградарства и виноделия и составлениянового проекта закона о вине, а также согласования существовавших между представителями винодельческих районов разногласий, при Департаменте земледелия в 1903 г.были образованы две комиссии – экономическая и техническая. Результаты работы этихкомиссий обсуждались в особом совещании, проходившем в 1903 и 1904 годах в Петербурге под председательством товарища министра земледелия и государственных имуществ гофмейстера А. Х.
Стевена, при участии представителей ведомств, сведущих лици виноторговцев. В результате изучения иностранного законодательства 903 и систематизации ходатайств и предложений отечественных виноделов, сельскохозяйственных обществ, земских и городских органов общественного управления, был составлен первоначальный проект закона о вине. Но революционные события 1905–1907 гг. задержалиего дальнейшую разработку до февраля 1907 г., когда при Департаменте земледелия былучрежден под председательством Г. И. Кристи Комитет виноградарства и виноделия,РГИА. Ф.
22. Оп. 2. Д. 1806. Л. 74 – 74 об.; Комитет Виноградарства и Виноделия ИмператорскогоМосковского общества сельского хозяйства. «ПРОЕКТ оснований для введения обложения вина, обращающегося в торговле вне винодельческого района, как меры к приобретению средств для организациинадзора за фальсификацией и искоренению ея».
Там же. Л. 215 – 217 об.902РГИА. Ф. 23. Оп. 7. Д. 539. Л. 123 об. Журнал совещания виноторговцев 25-го Июня 1908 г для рассмотрения законопроекта и виноградном вине.903Председатель Комитета виноградарства и виноделия при Императорском Московском обществе сельского хозяйства князь П. Н. Трубецкой в 1901 г. обратился в Главное Управление неокладных сборов иказенной продажи питей с просьбою о содействии в получении от агентов Министерства финансов заграницей сведений о том, какими средствами и с каким успехом ведется в государствах Западной Европы борьба с фальсификацией виноградных вин. РГИА. Ф. 22.
Оп. 2. Д. 1806. Л. 95.901308принявший эстафету по разработке закона904. При активном участии специалистов: владельцев виноградников, выдающихся русских виноделов и виноторговцев, а такжепредставителей всех заинтересованных ведомств, проект был подготовлен и разослан ввинодельческие районы на заключение местных сельскохозяйственных организаций.Окончательно выработанный с учетом местных отзывов законопроект, в мае 1908 г.
былпередан на заключение ведомств: финансов, юстиции, Императорского Двора и уделов,внутренних дел, торговли и промышленности, военного, путей сообщения, государственного контроля, Православного исповедания и Государственной канцелярии. Затемисправленный с учетом их замечаний, 17 декабря 1909 г. законопроект поступил в СоветМинистров905.
Но официальная переписка вновь задержала его рассмотрение, так чтопроект был внесен на законодательное рассмотрение только в конце 1910 г.90624 апреля 1914 г. одобренный Государственным Советом и Государственной Думой закон о виноградном вине с прилагаемыми при нем «Правилами о выделке, хранении и продаже виноградного вина» получил Высочайшее утверждение907.Под названием «виноградного вина» Правила допускали в продажу только напитки, полученные спиртовым брожением сока свежего либо завяленного на кустах илииными способами винограда, но не из изюма, с мязгою или без нее, без всяких, кромепрямо разрешенных Правилами в ст.
5, примесей. Устанавливались нормы, дающиеправо присваивать игристому вину наименование «русское шампанское» или же «игристое вино по шампанскому способу», при условии обозначения местности, где приготовлено вино, и изготовившей его фирмы. Виноградные вина, вывезенные в бочках изШампани и приготовленные в России по шампанскому способу, должны были иметьуказание на этикетах на выделку их в России. Приготовление для продажи, хранение вторговом или промышленном помещении и продажа виноградного вина под названием«церковное вино» допускались с соблюдением требований, установленных в соответствии с настоящими Правилами, Святейшим Синодом, по соглашению с ГлавнымРГИА. Ф.
1298. Оп. 1 (1907 г.) Д. 683. Л. 76 об – 77. Рашкович С. Л. Материалы к вопросу о борьбе сфальсификацией пищевых продуктов. СПб.: тип. Ред. период. изданий Министерства финансов, 1912.С. 56 – 57.905РГИА. Ф. 1276. Оп. 5. Д. 276. Л. 10 – 10 об. Объяснительная записка Главного управления Землеустройства и Земледелия «Об издании закона о виноградном вине» от 17 декабря 1909 г. № 979. С.
7 – 8.906Там же. Л. 78. Ответ Председателя Совета Министров П. А. Столыпина на Отношение Главноуправляющего Землеустройством и Земледелием А. В. Кривошеина от 29 октября 1910 г. № 5034.907Там же. Л. 83 – 89 об. Высочайше утвержденный 24 Апреля 1914 года одобренный ГосударственнымСоветом и Государственною Думою Закон о виноградном вине с прилагаемыми при нем Высочайшеутвержденными 24 Апреля 1914 года Правилами о выделке, хранении и продаже виноградного вина(Список).904309Управлением землеустройства и земледелия, а лекарственных вин – с соблюдением требований, установленных министром внутренних дел, по соглашению с Главноуправляющим землеустройством и земледелием.В Правилах были прописаны все технические приемы, разрешенные для приготовления виноградных вин.
При этом Главноуправляющему землеустройством и земледелием предоставлялось разрешать введение иных технических приемов, а также устанавливать по представлениям комитетов виноградарства и виноделия и комитетов виноделия нормы состава виноградных вин. Закон устанавливал запрет на выдачу русскихвиноградных вин и их смесей (купажей) с иностранными винами за иностранные. Наэтикетах русских виноградных вин, носящих иностранные названия, должно было быть«ясное указание на их русское происхождение». Запрещалось «хранение в торговом илипромышленном помещении и продажа, под названием вина, напитков из виноградногосока с примесью изюма, напитков, приготовленных из изюма и воды, и напитков с примесью плодовых и ягодных соков, а равно всех вообще напитков, по своим составнымчастям не соответствующих понятию виноградного вина» 908 .
Все требования относительно состава и способа приготовления виноградного вина были обязательны и для вин,привозимых из-за границы. Устанавливалось обязательное требование для виноградныхвин, поступающих в продажу в бутылках или в бочках, наличия на них надписи, соответствующей роду вина, а на этикетах бутылок, кроме того, и указание фирмы или виноторговца. Те же сведения должны были вноситься в торговые и подвальные книги,счета и накладные.Правила установили требование о том, что в помещениях, в которых выделываются, хранятся для продажи или продаются виноградные вина, на видном месте долженбыть выставлен текст настоящих правил и статей закона, устанавливающих наказание заих нарушение.На основании принятого закона в Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, вносились следующие дополнения: «1154.
Виновный в приготовлении для продажи, хранении в торговом или промышленном помещении либо продаже виноградныхвин, содержащих посторонние, однако безвредные для здоровья, вещества, прибавлениекоих к вину, на основании Правил о выделке, хранении и продаже виноградного вина,Хранение в торговом или промышленном помещении и продажа плодовых и ягодных вин, полученных брожением свежих плодов и ягод, допускались при условии обозначения на посуде наименованияплодов и ягод, из которых такие вина были приготовлены. Там же, Прим. к ст. 12. Л. 87 об.908310не разрешено, или в количестве, превышающем установленные для сего нормы, подвергаются: // в первый раз – денежному взысканию от десяти до пятидесяти рублей, а вовторой и последующие разы – денежному взысканию от пятидесяти до ста рублей»909.Такому же наказанию, сверх отобрания вин по ст.
1155, подвергаются виновные в продаже «больных» виноградных вин (прогорклых, тягучих и прокисших), а равно в хранении сих вин в торговом или промышленном помещении с нарушением установленныхзаконом или законным постановлением власти правил. Более строгие меры ответственности вводились ст. 1156 за приготовление для продажи, хранение в торговом или промышленном помещении либо продажу виноградных вин, разбавленных водой. Сверх«отобрания» таких вин виновным грозило денежное взыскание от 50 до 200 рублей иарест (не свыше одного месяца в первый раз, а во второй и последующие разы – до трехмесяцев).