Диссертация (1173755), страница 59
Текст из файла (страница 59)
Ф. 20. Оп. 10. Д. 157. Л. 156.РГИА. Ф. 20. Оп. 4. Д. 2749. Об устройстве элеватора в г. Ельце.627ПСЗ – III. Т. VIII. Штаты и табели к № 5391. «Утвержденные, 20 Июля 1888 года, Министром Финансов временные правила для надзора за сортировкой хлеба при товарном складе Елецкого уездного земства». С. 136 – 138. Высочайше утвержденным положением Комитета Министров от 3 июля 1890 г. этиправила были продлены «впредь до издания общих о сортировке хлеба при товарных складах постановлений, с сохранением за Министром Финансов права, в случае могущей потребоваться, по ближайшимуказаниям опыта, необходимости в изменении или дополнении сих правил, вводить таковые измененияили дополнения в действие собственною властью». ПСЗ – III. Т.
Х. № 7035. Июля 3 1890 г. Высочайшеутвержденное положение Комитета Министров «О продлении срока действия временных правил длянадзора за сортировкой хлеба при товарном складе Елецкого уездного земства». С. 597; РГИА. Ф. 20.Оп. 4. Д. 2749. Л.
302. Представление Министра Финансов от 15 июня 1890 г. № 6167 в Комитет Министров «О продлении срока действия временных правил для надзора за сортировкой хлеба при товарномскладе Елецкого Уездного Земства».628ПСЗ – III. Т. VIII. № 5391. Июля 3 1888 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров«О разрешении, в виде временной меры, учредить инспекцию хлеба при товарном складе Елецкогоуездного земства».
С. 426.629Лященко П. И. Хлебная торговля на внутренних рынках Европейской России: Описательностатистическое исследование. СПб., 1912. С. 595.625626218В последующие годы элеваторы воздвигались преимущественно железными дорогами, причем, как показала Т. М. Китанина, открытие большинства зернохранилищприходилось на пятилетие 1893–1897 гг.
Особенно широкий размах получило строительство элеваторов частными железнодорожными обществами.В 1889 г. было разрешено открытие действия элеваторов на юго-западных железных дорогах630. В нормативно-правовом порядке вводились предельно допустимые нормы сборов с пуда хлебных грузов в этих зернохранилищах.
При этом специально оговаривалось условие о сохранении за Правительством права выкупа в любое время элеваторов или зернохранилищ иного типа «за строительную стоимость, оставшуюся ко времени выкупа непогашенною, с тем, чтобы, по полном погашении стоимости сооруженияэлеваторов, устройства сии, в случае перехода предприятия Общества Юго-Западныхжелезных дорог в казну, подлежали передаче в казну наравне с прочим имуществом, составляющим неотъемлемую собственность дорог, т.
е. без особой за них платы» 631 .Впредь условие об оставлении за Правительством права выкупа элеваторов и зернохранилищ в казну, в зависимости от обстоятельств: или за полную строительную стоимость,или же за ее часть, оставшуюся ко времени выкупа непогашенной, должно было оговариваться министром путей сообщения в представлениях Государственному Совету оразрешении железнодорожным Обществам устройства элеваторов.В начале 90-х годов XIX века сеть элеваторов была построена РязанскоУральской железной дорогой 632 , Харьково-Николаевской железной дорогой выстроенпортовый элеватор в Николаеве 633 .
Высочайше утвержденным положением КомитетаМинистров от 24 февраля 1891 г. на элеваторы и усовершенствованные зернохранилищаОбществ Юго-Западных и Рязанско-Козловской железных дорог, а также ХарьковоНиколаевской железной дороги было распространено действие Положения о товарныхскладах 1888 г. с оговоркой о действии условий, введенных актом от 21 июня 1889 г.ПСЗ – III. Т.
IX. № 6118. Июня 21 1889 г. Высочайше утвержденное мнение Соединенных Департаментов Государственной Экономии и Гражданских и Духовных Дел Государственного Совета «Обустройстве элеваторов-зернохранилищ на девяти станциях Юго-Западных железных дорог, в городеОдессе и об отчуждении земли, принадлежащей Одесскому городскому обществу». С. 349 – 351.631Там же, с. 349.632ПСЗ – III.
Т. IX. № 6183. Июля 8 1889 г. Высочайше утвержденное мнение Соединенных Департаментов Государственной Экономии и Гражданских и Духовных Дел Государственного Совета «О разрешении Обществу Рязанско-Козловской железной дороги устройства и эксплуатации железнодорожныхветвей к Данкову и Лебедяни, элеваторов в Лебедяни, Данкове, Ряжске и Козлове и подъездных путей ксим элеваторам». С. 399 – 403.633Министерство Финансов 1802-1902 г. Ч. II.
СПб. 1902. С. 238.630219(№ 6118)634. Кроме того, для элеваторов Рязанско-Козловской железной дороги в городах Козлове, Ряжске, Данкове и Лебедяни были утверждены временные правила онадзоре за сортировкой хлеба, изданные для товарных складов в городах Ельце и С.Петербурге635. Актом от 6 января 1892 г. Положение 1888 г. распространялось и на сооружаемые в Ревельском порту магазин-элеватор и складочные помещения Балтийскойжелезной дороги.
При этом так же оговаривалось сохранение за Правительством прававыкупа в казну означенных сооружений и устанавливались предельные размеры сборовза услуги элеваторов, введенные для Общества Юго-Западных железных дорог в Одессеактом от 21 июня 1889 г. (№ 6118)636.В конце 90-х годов началось строительство зернохранилищ вдоль линии ПензаСердобской и Ртищево-Уральской железной дороги 637 . Летом 1902 г. была законченапостройка элеватора Московско-Виндавской железной дороги в Виндаве 638 , а 7 июняВысочайше утвержденным положением Комитета Министров ему было предоставленоправо выдачи двойных складочных свидетельств639.На рубеже веков русская железнодорожная сеть располагала 62 элеваторами и 198зернохранилищами общей вместимостью 42,4 млн.
пуд640.Действующие правила железнодорожных элеваторов, находившихся в заведывании отдельных железнодорожных управлений, включали далеко не все из дозволенныхПСЗ – III. Т. XI. № 7491. Февраля 24 1891 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О применении Положения о товарных складах к элеваторам и зернохранилищам, устраиваемымОбществами железных дорог Юго-Западных и Рязанско-Козловской и казенною ХарьковоНиколаевскою железною дорогою».
С. 85.635ПСЗ – III. Т. XI. № 7492. Февраля 24 1891 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О правилах по надзору за сортировкой хлеба при элеваторах Рязанско-Козловской железной дороги в городах Козлове, Ряжске, Данкове и Лебедяни». С. 85.636ПСЗ – III. Т. XII. № 8233. Января 6 1892 г. Высочайше утвержденное мнение Департамента Государственной Экономии Государственного Совета «О расходе на сооружение магазин-элеватора и складочных помещений Балтийской железной дороги на территории Ревельского порта». С.
12 – 13.637ПСЗ – III. Т. XIX. № 16720. Апреля 9 1899 г. Высочайше утвержденное положение Соединенногоприсутствия Комитета Министров и Департамента Государственной Экономии Государственного Совета «Об определении строительной стоимости Пенза-Сердобского и Ртищево-Таволжанского участковРязанско-Уральской железной дороги и расходов по сооружению в некоторых пунктах названных линийзернохранилищ». С. 270.6383 мая 1902 г. Высочайшее утверждение получило Положение Соединенного Присутствия КомитетаМинистров и Департамента Государственной экономии Государственного Совета «О сроке окончанияпостройки элеватора, набережных и других устройств Московско-Виндавской железной дороги в Виндаве».
См.: ПСЗ – III. Т. XXII. № 21386.639ПСЗ – III. Т. XXII. № 21619. Июня 7 1902 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров «О предоставлении Виндавскому элеватору-зернохранилищу Общества Московско-ВиндавоРыбинской железной дороги права выдачи двойных складочных свидетельств». С. 573 – 574.640Китанина Т.
М. Хлебная торговля России в конце XIX – начале XX века. Стратегия выживания, модернизационные процессы, правительственная политика. СПб.: «ДМИТРИЙ БУЛАНИН», 2011. С. 209.634220законом операций. Так, например, по сведениям П. И. Лященко, обезличение быловключено только в правила элеваторов рязанско-уральской железной дороги, только ониотмечали сорт и качество зерна (остальные же помечали лишь количество и род принятого хлеба). На этих элеваторах сортировка хлеба производилась согласно классификации, устанавливаемой каждый год особым комитетом под председательством управляющего рязанско-уральской железной дороги.
Выдача складочных и закладных свидетельств осуществлялась только элеваторами рязанско-уральской, ташкентской, самарозлатоустовской, московско-виндаво-рыбинской и южными железными дорогами (иныежелезнодорожные элеваторы выдавали простые квитанции)641.Менее активно в элеваторное дело проникал частный капитал, не связанный сэксплуатацией железных дорог. 6 апреля и 20 ноября 1889 г. было разрешено открытиезерноподъемника, принадлежащего инженерам Борейше и Максимовичу при СанктПетербургском порте642, с последующим предоставлением владельцам этого предприятия права принимать на себя оплату издержек за провоз хлеба по железным дорогам 643 иисполнять комиссионные поручения по продаже сложенного в зерноподъемнике хлебана основании утверждаемых министром финансов по соглашению с министром путейсообщения правил644.
2 июня 1897 г. Акционерному обществу С.-Петербургских портовых зерноподъемов и складов, учрежденному инженерами действительным статскимсоветником Петром Антоновичем Борейшей и коллежским советником Сергеем Павловичем Максимовичем, в законодательном порядке было предоставлено также право на«выдачу ссуд под заклад товаров, принятых обществом для транспортирования, на хра-Лященко П. И. Хлебная торговля на внутренних рынках Европейской России: Описательностатистическое исследование.
СПб., 1912. С. 593.642Обзор деятельности Министерства Финансов в царствование Императора Александра III (18811894 г.). СПб., 1902. С. 443; РГИА. Ф. 1287. Оп. 7. Д. 2070. Л. 19 – 22. Выписка из журналов КомитетаМинистров 7, 14 и 21 Марта и 4 и 11 Апреля 1889 г.; Там же Л. 26 – 30 об.
Временные правила длянадзора за сортировкой хлеба при зерноподъемах, устроенных Отставным Действительным СтатскимСоветником Борейшею и Отставным Надворным Советником Максимовичем на южной дамбеС.Петербургского морского канала, утвержденные Министром Финансов 20 ноября 1889 г.643ПСЗ – III. Т. Х. № 7032. Июля 3 1890 г. Высочайше утвержденное положение Комитета Министров«О разрешении инженерам Борейше и Максимовичу принимать на себя оплату издержек за провоз хлебапо железным дорогам». С.