Диссертация (1173729), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Поэтому под нормы действия предпринимательского праваподпадают только сельскохозяйственные производственные кооперативы каккоммерческиеорганизацииисельскохозяйственныепотребительскиекооперативы в случае осуществления ими деятельности, приносящей доход.На наш взгляд, правовое регулирование для всех видов сельскохозяйственныхкооперативов должно быть единым, так как все виды сельскохозяйственныхкооперативовсвязаныобщимпроцессомпроизводства,переработки,хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции.Разрыв правового регулирования не позволит сформировать единую системусельскохозяйственной кооперации.Долинская В. В.
Акционерное право: основные положения и тенденции. Монография. М. : ВолтерсКлувер, 2006. 736 с. Доступ из справоч. – правовой системы «КонсультантПлюс».729Скворцова Т. А., Смоленский М. Б. Предпринимательское право: учебное пособие / под ред. Т.А. Скворцовой. М. : Юстицинформ, 2014. 402 с. Доступ из справоч. – правовой системы «КонсультантПлюс».728231Крометого,осуществляютдоктринальнонесельскохозяйственныепредпринимательскую,акооперативыхозяйственнуюииную(социальную, просветительскую и культурную) деятельность.Деятельность сельскохозяйственных кооперативов складывается в сфереэкономических отношений.
Они возникают по поводу осуществленияэкономической деятельности, под которой понимается «вид общеполезной(социальной) деятельности, осуществляемой в сфере экономики любымиправодееспособнымилицами,атакженекоторымиколлективнымиобразованиями без статуса юридического лица, публичными образованиями, вцеляхсозданияматериальныхидуховных(нематериальных)благ,удовлетворения разнообразных потребностей индивида (человека), членовобщества в целом, за счет получаемого экономического дохода»730. Этоширокоепониманиеэкономическойдеятельности.Вузкомсмыслеэкономическая деятельность – это «деятельность хозяйствующих субъектов,направленная на изготовление (производство) и реализацию продукции,выполнение работ и оказание услуг стоимостного характера и ценовойопределенности»731.Исходяиз«узкого»пониманияэкономическойдеятельности,сельскохозяйственные кооперативы являются ее субъектами.
Но, исходя издефинициироссийским«сельскохозяйственныйизарубежнымкооператив»,законодательством,предусмотреннойсельскохозяйственныекооперативы осуществляют, как правило, хозяйственную деятельность.Отсюда актуален вопрос о соотношении понятий «предпринимательскаядеятельность» и «хозяйственная деятельность» в контексте характеристикидеятельности сельскохозяйственных кооперативов.Легальное определение хозяйственной деятельности отсутствует. ВБелых В. С.
О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательскойдеятельности // Предпринимательское право. 2010. № 4. С. 2; Лебедев К. К. Предпринимательское икоммерческое право: системные аспекты (предпринимательское и коммерческое право в системе права изаконодательства, системе юридических наук и учебных дисциплин). СПб. : Изд-во «Юридический центр«Пресс», 2002.
С. 55.731Белых В. С. О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательскойдеятельности // Предпринимательское право. 2010. № 4. С. 3.730232науке предпринимательского (а ранее хозяйственного) права понятиехозяйственнойдеятельностииопределениееесодержанияносятдискуссионный характер.В советскийпериодхозяйственная деятельность понималась вэкономическом и правовом смыслах732.А.
А. Собчак отмечал, что понятие хозяйственной деятельности неверноотождествлять с любой деятельностью в сфере экономики733. Хозяйственнаядеятельность трактовалась лишь как ееосуществлениисобственнохозяйственнойвид. Отмечалось, что придеятельностихозяйственныескладываютсяотношенияне(организационныетолькоиимущественные734), но и другие виды отношений: трудовые, гражданские735,природоресурсовые736 и иные.
Это предопределяло регулирование отношенийхозяйственнойдеятельностинормамиразличныхотраслейправа:гражданским, трудовым, земельным, финансовым и иными737. Такжеотмечалось, что значительную роль в хозяйственных отношениях играютвнутрихозяйственные отношения.Сказанноевышеприсущедеятельностисельскохозяйственныхкооперативов и в современных условиях. Поэтому их можно признатьсубъектамихозяйственнойдеятельностикаквидаэкономическойдеятельности.Большинствосовременныхпредставителейпредпринимательскогоправа полагают, что предпринимательская деятельность является лишь видомхозяйственной деятельности738.ТакаяпозициясвязанаспониманиемпредпринимательскойСм.: Собчак А. А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: учебное пособие.Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1981.
С.9.733См.: Собчак А. А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. С. 9.734См.: Лаптев В. В. Предмет и система хозяйственного права. М. : Юридическая литература, 1969.С. 25.735См.: Теоретические проблемы хозяйственного права. Под ред. проф. В. В. Лаптева. М. :Издательство «Наука», 1975. С. 26.736См.: Собчак А. А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. С.16.737См.: Там же. С.16.738См.: Белых В.С. О концептуальных подходах в правовом регулировании предпринимательскойдеятельности // Предпринимательское право.
2010. № 4. С. 3; Белых В. С. Правовое регулированиепредпринимательской деятельности в России: монография. М.: Проспект, 2009. С.43.732233деятельности исключительно как деятельности, направленной на извлечениеприбыли. В литературе уже неоднократно отмечалась ее ошибочность.Крайне негативно это сказывается на деятельности кооперативов.Мировым опытом доказана состоятельность широкого подхода кпредпринимательским структурам, включая кооперативы. В РезолюцииГенеральной Ассамблеи ООН 44/58 «Национальный опыт в областисодействия кооперативному движению» (1989 г.) определена необходимостьпредоставлениякооперативамправ,аналогичныхправамделовыхпредприятий739.Генеральный секретарь ООН в докладе «Место и роль кооперативов сучетом новых социально-экономических тенденций» (1996 г.) указал, что«предпринимательская деятельность частного сектора, организованного накооперативной основе, делает значительный вклад в создание различныхэкономическихблаг.Кооперативыявляютсяальтернативнойформойорганизации экономики в интересах одновременно и производителей, ипотребителей».Кооперативы признаются предпринимательскими организациями вомногих зарубежных странах740.
Справедливо утверждение Т. Н. Чуриловой отом, что «в процессе исторической эволюции производственных отношений, сразвитием рынка и самой кооперации ее признаки менялись, поскольку врыночной экономике и кооперативу приходится подчиняться законам рынка,конкурировать с его субъектами, заниматься коммерцией, стремитьсяполучить наибольший экономический результат, иначе цель достиженияэкономических и социальных выгод останется декларацией»741.739См.: Национальный опыт в области содействия кооперативному движению: резолюция 44-йсессии Генеральной Ассамблеи ООН от 8 декабря 1989 г.
№ A/RES/44/58. URL: http://www.daccess-ddsny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/552/99/IMG/NR055299.pdf? (дата обращения: 01.02.2010).740В ФРГ кооперативы – это предпринимательские организации, основной целью которых являетсяобеспечение экономических интересов участников (согласно ст. 1 Закона ФРГ). См.: Munkner Hans-H.Cooperative Law in the Federal Republiс of Germany / Hans -H. Munkner. Marburg, 1989.
24 р. В Испаниисельскохозяйственные кооперативы – эффективная форма предпринимательской деятельности в сельскомхозяйстве. См.: Чернов К. В. Организация и деятельность сельскохозяйственных кооперативов Испании :правовые проблемы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.06 / Чернов Кирилл Валерьевич. М., 2006. С. 10.741Чурилова Т. Н., Шилова Н. П. Правовое регулирование отношений в сельскохозяйственнойобслуживающей кооперации Украины и России : монография.
Вологда, 2011. С. 41.234На наш взгляд, относительно кооперативов доктринально хозяйственнаяипредпринимательскаядеятельность–этотождественныевидыдеятельности. Невозможно кооперативам осуществлять свою деятельность безизвлечения дохода, но доход лишь инструмент для достижения иных целейкооператива, но не основная цель. О том, что капитал в кооперативах долженбыть поставлен вкооператоры.положениеВместесслуги,темписалиуникальнойеще дореволюционныеправовойособенностьюсельскохозяйственных кооперативов является то, что они не только получаютдоход для своих членов, но и могут создавать для них экономию.
Но такойподход требует внесения изменений в ГК РФ в части определения признаковпредпринимательской деятельности.Деятельность сельскохозяйственных кооперативов относится к сферепроизводительногопредпринимательства742.Еговидомявляетсяпредпринимательство в сфере сельского и лесного хозяйства, охоты,рыболовстваирыбоводства,тоестьаграрноепроизводительноепредпринимательство, которое представляет собой «сложное, специфическоеи уникальное явление»743, направленное на решение как публично-правовых,так и частноправовых задач, что определяет применение как гражданскоправовых,такиадминистративно-правовыхинструментовправовоговоздействия на эти правоотношения.Такимобразом,доктринальнохозяйственнаядеятельностьсельскохозяйственных кооперативов определяется нами как деятельность попроизводству,переработке,хранению,собственнойсельскохозяйственнойтранспортировкепродукции,иреализациинаправленнаянаудовлетворение хозяйственных, социальных и культурных потребностейчленов кооператива путем получения доходов или создания для нихэкономии.Чорновол Е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
