Диссертация (1173729), страница 50
Текст из файла (страница 50)
19Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»673).Во-вторых,важнымиявляютсяимущественныеправоотношения.Имущественные отношения сельскохозяйственных кооперативов, на нашвзгляд, состоят из основных, предшествующих и сопутствующих отношений.См.: Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Собр.законодательства Рос.
Федерации. 2006. № 50. Ст. 5278.670Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации : федер закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. 2009. № 30. Ст. 3735.671О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 3 декабря 2008 г. №250-ФЗ // Собр.
законодательства Рос. Федерации. 2008. № 49. Ст. 5748; Об аквакультуре (рыбоводстве) и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 2 июля 2013г. № 148-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 27. Ст. 3440.672Водный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собр.законодательства Рос. Федерации. 2006.
№ 23. Ст. 2381.673О недрах : закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации.1995. № 10. Ст. 823.669209Основнымиявляютсяотношения,складывающиесяпоповодуосуществления сельскохозяйственными кооперативами сельскохозяйственнойдеятельности и иной деятельности, связанной с ней.Для осуществления хозяйственной деятельности любому юридическомулицу необходимы имущественные, трудовые, организационные и другиересурсы. Поэтому в качестве отношений, предшествующих отношениямхозяйственной деятельности, выступают отношения по формированиюпаевого фонда сельскохозяйственных кооперативов путем внесения ихчленами паевых взносов.К числу сопутствующих отношений можно отнести:– отношения по формированию резервного, неделимого и иныхимущественных фондов сельскохозяйственных кооперативов;–отношенияпокооперативнымвыплатамчленамсельскохозяйственных кооперативов;– отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществомсельскохозяйственного кооператива;– отношения имущественной ответственности членов кооператива икооператива;– договорные отношения между сельскохозяйственными кооперативамии их контрагентами.Имущественныеотношениясельскохозяйственныхкооперативовподразделяются на внутренние и внешние.К числу внутренних имущественных отношений относятся отношенияпоформированиюпаевогоииныхимущественныхфондовсельскохозяйственных кооперативов; отношения по кооперативным выплатамчленам сельскохозяйственных кооперативов; отношения по владению,пользованиюираспоряжениюимуществомсельскохозяйственногокооператива; отношения имущественной ответственности членов кооперативаи кооператива.Квнешнимимущественнымотношениямсельскохозяйственных210кооперативовотносятсяотношениямеждукооперативомиинымифизическими и юридическими лицами по приобретению и отчуждениюимущества кооператива; договорные отношения между кооперативами и ихконтрагентами;отношенияимущественнойответственностисельскохозяйственного кооператива перед их контрагентами и контрагентовпередсельскохозяйственнымсельскохозяйственногокооперативом;кооператива;налоговыеобязательстваобязательствагосударственнойподдержки сельскохозяйственных кооперативов674.В-третьих, в число правоотношений входят трудовые правоотношения.Но, на наш взгляд, эту группу отношений необходимо формулировать кактрудовые отношения и отношения по личному трудовому участию членовсельскохозяйственных производственных кооперативов в их деятельности.Правовую основу трудовых отношений в сельскохозяйственныхкооперативах составляет Трудовой кодекс РФ675 (далее – ТК РФ).
К числутрудовых отношений необходимо относить отношения, возникающие междусельскохозяйственнымипроизводственнымиипотребительскимикооперативами, выступающими в качестве работодателя, с одной стороны, инаемными работниками – с другой. Что же касается личного трудовогоучастия членов сельскохозяйственного производственного кооператива в егодеятельности, то это вид членских отношений, но не трудовых.Существует точка зрения, согласно которой эти отношения такженеобходимо относить к трудовым676. Отмечая важнейшую роль труда вдеятельностисельскохозяйственныхпроизводственныхкооперативов,неразрывную связь труда и используемых природных ресурсов, и преждевсего земли сельскохозяйственного назначения в процессе производствапродукции растениеводства и животноводства, нельзя идентифицироватькооперативный труд с наемным трудом.См.: Елисеев В.С.
Межотраслевое согласование налоговых обязательств и гражданско-правовыхоснований их возникновения // Lex Russica. 2009. Т.LXVIII. № 3. С. 718.675См.: Трудовой кодекс РФ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.676См.: Аграрное право : учебник: в 2 кн. / Ю.Н. Андреев, Г.Е. Быстров, Б.А. Воронин / Отв. ред. Г.Е.Быстров, Б.А.
Воронин. Екатеринбург : Урал. аграр. изд-во, 2013. Кн.1: Общая часть. С. 15.674211Основное отличие кооперативного труда от наемного состоит восновании их возникновения. Если трудовые отношения возникают на основетрудового договора, урегулированного ТК РФ, то отношения по личномутрудовому участию в сельскохозяйственных производственных кооперативахоснованы на членстве.На первый взгляд, ТК РФ прямо не исключает отношения по личномутрудовомуучастиючленовсельскохозяйственныхпроизводственныхкооперативов из сферы своего действия.
Тем не менее ст. 11 ТК РФ несодержитисчерпывающийпереченьлиц,накоторыхтрудовоезаконодательство не распространяется. В частности, ч. 8 ст. 11 ТК РФпредусматривает следующую формулировку: «другие лица, если этоустановлено федеральным законом». К числу таких федеральных законовотносится Закон о сельскохозяйственной кооперации, ст. 40 которогорегулирует труд в кооперативах.Наемный труд и кооперативный труд имеют принципиальные различия.В экономическом смысле члены кооператива являются собственникамисредств производства, наемные работники – нет; члены кооперативазаинтересованы в результате деятельности кооператива в форме получениякооперативных выплат, а у наемных работников только часть заработнойплаты – стимулирующие выплаты – зависит от результатов труда согласносистеме оплаты труда, поэтому мотивация в результатах труда отсутствует;члены кооператива участвуют в управлении кооперативом, наемныеработники – нет; у членов кооператива общая совместная цель, у наемныхработников она отсутствует677.
Это позволяет С. Ю. Иванову сделать вывод отом, что в сельскохозяйственных производственных кооперативах труд ипроизводство неразрывны, а в иных организациях труд отделен как от средствпроизводства, так и от организации труда. Поэтому труд наемных работников677См.: Иванов С. Ю. Теоретические основы правового регулирования кооперативной формысельскохозяйственного труда в России.
Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академияправа, 2008. С.36-43.212долженрегулироватьсятрудовымзаконодательством, атрудчленовпроизводственных кооперативов – законодательством о кооперации678.Это обусловливает неприменимость к организации труда членовсельскохозяйственныхпроизводственныхкооперативовтрудоправовыхтерминов (трудовые отношения, работник, работодатель и др.).Организация личного трудового участия членов сельскохозяйственныхпроизводственных кооперативов помимо Закона о сельскохозяйственнойкооперации регулируется их уставами и иными локальными актамисельскохозяйственныхкооперативов(п.3ст.40Законаосельскохозяйственной кооперации).Как отмечает Е.
Букреева, «в контексте современного правовогорегулирования локальные нормативные правовые акты используются такжедля регулирования общественных отношений в части, не урегулированной“нелокальными” актами»679. Это утверждение в полной мере относится и крегулированию отношений труда в сельскохозяйственных кооперативах:ст. 40 Закона о сельскохозяйственной кооперации урегулированы далеко невсе вопросы организации труда в сельскохозяйственных кооперативах.Поэтому в регулировании отношений труда в сельскохозяйственныхкооперативах важнейшую роль играют локальные правовые акты.
При этомданные локальные акты не только регулируют отношения с трудовымучастием членов сельскохозяйственных кооперативов, но и весь комплексвнутрикооперативных отношений с участием членов сельскохозяйственныхкооперативов680.Локальныеправовыеактысельскохозяйственныхкооперативовобладают рядом иных правовых признаков: они исторически присущикооперативамкакнаиболеедемократическойформеобъединений,обусловлены высокой степенью кооперативного саморегулирования, следуютСм.: Иванов С.Ю. Указ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
