Диссертация (1173729), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Все159фермерские кооперативы объединены в союзы кооперативов по отраслям ивидам деятельности, затем в Национальный союз сельскохозяйственных исадовых кооперативов Нидерландов.Функции Национального союза – содействие развитию кооперациимежду фермерами, координация деятельности кооперативов, защита ихинтересов, представительство в судах, органах власти и в МКА516.Финансирование сельскохозяйственных кооперативов осуществляеткооперативная система Рабобанка, состоящая почти из 1 тыс. кооперативныхбанков, имеющих более 2 тыс. отделений и филиалы в зарубежных странах.В ФРГ действуют 2989 аграрных кооперативов517.
На региональном ифедеральномуровняхфункционируют7молочныхцентров,4животноводческих и мясных центра, 3 центральных винных погреба, нафедеральном уровне – 3 головных союза518. Германский союз Райффайзен519объединяет 2676 кооперативов, включая 852 аграрных520, 165 кредитныхкооперативов с товарной торговлей, 1652 сельскохозяйственных кооператива,6 основных кооперативов, 6 региональных союзов и 1 аудиторский союз.В Австрии сельскохозяйственные кооперативы объединяются наместном и федеральном уровнях в соответствии с их специализацией инаправлением деятельности.
Наиболее крупной является Райффайзеновскаяассоциация, объединившая кооперативные банки, снабженческо-сбытовые и516517См.: Малыгин Ю. М., Попова Л. А. Указ. соч. С. 26.См.: Назаренко В. И. Сельскохозяйственная кооперация. М. : ООО «НИПКЦ Восход – А., 2012.С. 142.Федеральный союз германских народных банков и банков Райффайзен (объединяет кредитныетоварищества), Германский союз Райффайзен (объединяет сельские товарные, обслуживающие и кредитныекооперативы с товарными функциями) и Центральный союз промысловых групп (объединяет промысловые,товарные и обслуживающие кооперативы) (см.: Полянский С. Я., Ивлев И. А.
Теория и практикасельскохозяйственной кооперации. Рязань : ГСХА, НИПТИ, 2001. С. 40-48).519Первичный уровень сельскохозяйственной кредитной кооперации представлен местными банками(кредитными товариществами), осуществляющими кредитование сельского хозяйства. Второй уровень – эторегиональные банки, созданные местными банками для управления излишками денежных средств местныхбанков.
Они кредитуют крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей, если местные банки не могутих кредитовать, осуществляют страхование. Региональные банки являются пайщиками «ДойчеГеноссеншафтбанка» (ДГ Банка), представляющего третий уровень кооперативного банковского сектора. ДГБанк кредитует региональные кассы, финансирует крупные инвестиции, оказывает финансовую поддержкуместным кооперативным банкам (см.: Карпенко И.
Роль государственной финансовой политикикредитования в развитии сельского хозяйства ФРГ // Международный сельскохозяйственный журнал. 1992.№ 5. С. 42-43; Шенаев В. Н., Макаров В.С. Финансовая денежно-кредитная система ФРГ. М. : Финансы, 1977.С. 99-101).520Аграрные кооперативы действуют на территории Восточной Германии.518160перерабатывающие кооперативы.
Также действуют производственные исбытовые ассоциации. Эффективной является деятельность совместныхпредприятий по использованию сельскохозяйственной техники. Поэтомусегодня можно наблюдать функционирование вертикально-интегрированнойсистемы сельскохозяйственной кооперации521.Во Франции сельскохозяйственные кооперативы вправе создаватьсоюзы на основании положения или устава. Членом кооперативного союзамогут быть кооперативы и союзы кооперативов, а также другие юридическиелица,заинтересованныевдеятельностисоюза,вколичестве,непревышающем 1/5 голосов на общем собрании.
Членам кооператива должнопринадлежать не менее половины капитала кооператива или кооперативногосоюза. Эту систему можно охарактеризовать как многоуровневую522.ВстранахСевернойЕвропыдействуеткооперативнаяформавертикальной интеграции. Объединяя подавляющее большинство фермеров,сельскохозяйственные кооперативы играют важную роль в интеграцииаграрного сектора с другими отраслями национальных экономик. Кроме того,сельскохозяйственнымкооперативампринадлежитрешающаярольввыработке и осуществлении государственной аграрной политики, включаявопросы ценообразования на сельскохозяйственную продукцию523.В этих странах функционирует множество сельскохозяйственныхкооперативов: а) по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции;б) по снабжению; в) по кредитованию; г) по обслуживанию.Действуют 1049 кооперативов, объединивших 405 тыс.
членов. Кооперативный сектор занимаетлидирующие позиции в производстве сельскохозяйственной продукции. На него приходится 100% зерновогохозяйства, 60% производства и торговли сахаром, 60% кормов, 94% молочного производства, 20% мясногопроизводства (см.: Назаренко В. И. Сельскохозяйственная кооперация. М. : ООО «НИПКЦ Восход – А., 2012.С.
167-168).522На первичном уровне действуют местные кооперативы и их союзы. Они объединяются в союзыкооперативов на уровне департамента, затем в региональные союзы кооперативов по отраслям. Региональныесоюзы объединены в федерации: многоотраслевые региональные федерации кооперативов, национальныефедерации кооперативов по отраслям, группы помощи кооперации «Promotion cooperative». Эти федерацииобъединяются в национальные конфедерации: Национальная конфедерация сельскохозяйственнойвзаимопомощи (FMNA), Французская конфедерация сельскохозяйственной кооперации (CFCA),Национальная конфедерация сельскохозяйственного кредита (FNCA). Эти конфедерации являются членамиНациональной конфедерацией взаимопомощи, кредита и кооперации (см.: Серова Е.
В., Шик О. В. Мироваяаграрная политика. М. : Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. С. 245).523См.: Володин В. М. Сельскохозяйственная производственная кооперация в России (изд. 2-е перер.и доп.). М. : ФГПУ «Росинформагротех», 2002. С.216521161В каждой из стран Северной Европы во главе сельскохозяйственныхкооперативов находится центральная организация, в которую входятнациональные или региональные отраслевые союзы, сформированные потерриториально-отраслевому принципу. В то же время в ряде отраслейкооперации имеются местные кооперативы, входящие в национальныеотраслевые объединения. Эти союзы в свою очередь интегрируются нанациональном уровне с другими общественными организациями524.Процесс вертикальной интеграции особенно характерен для Дании иШвеции.
В Дании объединение кооперативных обществ (Ассоциациякооперативных обществ) входит в состав Датского совета по сельскомухозяйствуипродовольствиюпредставляющейинтересы–полуправительственнойсельскогохозяйстваорганизации,вцелом.Сельскохозяйственный совет осуществляет представительство своих членов,подготовку кадров, контроль за качеством продукции525.ВШвециив1970г.произошлослияниеШведскогосельскохозяйственного союза (Центральная организация сельского хозяйства)и Союза сельского населения (профессиональной фермерской организации) вШведский союз сельских хозяев526.
Сегодня кооперативную систему Швецииможно охарактеризовать как многоуровневую: экономически и юридическинезависимые первичные кооперативы объединены в кооперативные союзы.Есть кооперативные объединения, действующие на третьем уровне, вчастностиШведскийкооперативныйцентриностраннойпомощииКооперативный институт кооперативных исследований, образования иразвития.ШведскиесельскохозяйственныекооперативыобъединяютсявШведский сельскохозяйственный союз527.
Его статус можно определить сСм.: Малыгин Ю. М., Попова Л. А. Указ. соч. С. 6.См.: Тиранов А. Б. Методологические и практические вопросы горизонтальной кооперации вАПК: монография / НовГУ им. Ярослава Мудрого. Великий Новгород, 2009. С.21.526Малыгин Ю. М., Попова Л.
А. Указ. соч. С. 35.527В настоящее время Союз включает: Шведскую молочную ассоциацию, Шведскую организациюфермеров по продаже мяса, Шведскую ассоциацию снабжения фермеров и сбыта сельхозпродукции,Шведскую ассоциацию владельцев лесов, а также Федерацию шведских кооперативных банков. В нее также524525162двухсторон:1) профессиональныйсоюзи2)союзэкономическойдеятельности фермеров.Члены кооперативов выбирают представителей в кооперативноеобщество местного отделения или районное собрание, которые в своюочередь избирают делегатов в общенациональные организации и наНациональный съезд.
Общенациональные организации также посылаютделегатов на национальный съезд Федерации шведских фермеров. Съездявляется высшим органом кооперативов, принимающим решения, и включаетделегатов как от профсоюзов, так и от кооперативов528.В Норвегии в 1980 г. Норвежский сельскохозяйственный союз(центральное объединение кооперативов) вошел в Крестьянский союзстраны529.КооперативноедвижениеНорвегииобладаетнаиболеесовершенной организационной структурой530. Система сельскохозяйственнойкооперации построена по территориально-отраслевому признаку.