Диссертация (1173729), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Крестьянское паевое кооперативноепредприятие489 – это «кооперативное хозяйство трудящегося крестьянского,экономика социалистической коллективной собственности трудящихся масс(ст. 3)»490.Основноенаправлениесовременнойаграрнойреформы491–модернизация сельскохозяйственного производства и деревни в целом492.Документ Центрального Комитета Коммунистической партии Китая и Государственного Совета.1996. № 33.487Проблемы экономического развития и сотрудничества в Северо–восточной Азии /Информационные материалы. Выпуск 4 «Финансово–кредитные рычаги регулирования экономики в КНР»,часть 1. М., 1998. С.
44–65.488См.: Бони Л.Д. Формирование рынка в китайской деревне // Информационный бюллетень«Макроэкономическое регулирование аграрной сферы в КНР в 90-е годы». 1999. С. 41–45.489Является юридическим лицом, подлежит государственной регистрации, действует на основанииустава. Основные принципы создания кооперативных предприятий – добровольность и распределение потруду. Каждый член кооперативного предприятия обязан вносить паевой взнос в виде денежных средств либоимущества. Паевой капитал находится в коллективной собственности членов предприятия, доходы и убыткираспределяются между членами кооператива пропорционально размеру их паевого взноса. Высшим органомуправления является общее собрание, исполнительным органом правление.490Коммерческое (торговое) право зарубежных стран: учебник для магистров / отв.
ред.В. Ф. Попондопуло, О.А. Макарова. 2-е изд., перер. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2013. С. 519.491В настоящее время нормативную основу государственной аграрной политики составляют решенияКоммунистической партии Китая : документ ЦК КПК № 1 2010 г., Программа развития современногосельского хозяйства 2007, утвержденный 5-м Пленумом ЦК КПК 16-го созыва.492Под ней понимается «развитие и использование современных материальных условий длявооружения сельского хозяйства, современной науки и техники, системы современных отраслей,современных форм хозяйствования; современной концепции развития для руководства сельским хозяйством;воспитание нового типа крестьянина для развития современной аграрной экономики» (см.: БониЛ.
Д. Модернизация сельского хозяйства // Основные отрасли и сферы экономики современного Китая : сб. /Отв. ред. А. В. Островский ; сост. П. Б. Каменов. В 2 кн. М. : ИДВ РАН, 2012. С. 6).486147В аграрной теории сформированы три концепции модернизации АПККНР493. В каждой из них сельскохозяйственные кооперативы играютважнейшую роль. В связи с этим при пересмотре в 2002 г. Закона о сельскомхозяйстве в него были включены дополнительные статьи о кооперативах.Обладая организационно-правовой и имущественной самостоятельностью,кооперативыобъединяютсявгоризонтальныеивертикальныеинтеграционные структуры.
Но в отличие от стран ЦВЕ, где кооперативыобразуются путем реорганизации крупных хозяйств, в КНР, наоборот,сельскохозяйственныепроизводственныекооперативыобразуютсяприобъединении крестьянских хозяйств. Кроме того, идет процесс специализациикооперативов494.смешанныеКроме«чистых»кооперативов,акционерно-кооперативныеобществавКитае(аналогдействуютроссийскихнародных предприятий)495. В Китае, в отличие от стран ЦВЕ, разработанадолгосрочнаягосударственнаяполитикапомодернизациисельскогохозяйства496.Первая концепция состоит в том, что основной ячейкой системы сельскохозяйственногопроизводства должны быть семейные хозяйства подрядного типа.
В последствие эволюционно должнапроизойти концентрация всех ресурсов в крестьянских дворах и созданных ими кооперативных хозяйствах.Вторая концепция – развитие крупных хозяйственных предприятий, основанных на аренде земли,принадлежащей семейному подряду, при этом члены семейных дворов становятся наемными работникамиэтих предприятий. Третья концепция – является синтезом двух предыдущих концепций – состоит вмногообразии участников хозяйственной деятельности в агропродовольственном комплексе: от крупныхпредприятий до крестьянских дворов и специализированных кооперативов (см.: Бони Л. Д.
Модернизациясельского хозяйства // Основные отрасли и сферы экономики современного Китая : сб. / Отв. ред.А. В. Островский ; сост. П. Б. Каменов. В 2 кн. М. : ИДВ РАН, 2012. С. 12-13).494К 2010 г. количество специализированных сельскохозяйственных кооперативов по механизациисельхозработ составило 20 тыс.
единиц (см.: Бони Л. Д. Модернизация зерновой отрасли // Основные отраслии сферы экономики современного Китая : сб. / отв. ред. А. В. Островский ; сост. П. Б. Каменов. В 2 кн. М. :ИДВ РАН, 2012. С. 81).495В результате реформы наемные работники этих обществ стали его акционерами, что привело крезкому увеличению производительности труда и позволило решить социальные проблемы локальногоуровня (см.: Мурыгин И.В. Предприятия с собственностью работников в системе АПК Свердловской области// Круглый стол работников (народных предприятий) в системе АПК Свердловской области // Экономикарегиона.
2005. № 2. С. 179). Более половины китайской продукции производится именно акционернокооперативными обществами (см.: Задирака Г.М. Народные предприятия (предприятия с собственностьюработников) – путь к процветанию // Круглый стол работников (народных предприятий) в системе АПКСвердловской области // Экономика региона. 2005.
№ 2. С.181).496В частности, кооперативы принимают непосредственное участие в проводимых правительствоммероприятиях по сокращению масштабов нищеты, связанных с предоставлением технической подготовки иоказанием помощи неимущим в создании специализированных кооперативов.
Местные органы власти«создают благоприятные условия для развития кооперативов с участием крестьян, городской бедноты ибезработных, предоставляя кооперативам льготные условия налогообложения и кредитования» (ДокладГенерального секретаря ООН «Кооперативы в процессе социального развития» (16 июля 2003 г.). URL:http://www.ica.coop (дата обращения: 23.09.2012). Осуществляется подготовка и обучение руководителей493148Своиособенностиимеетмодельправовогорегулированиясельскохозяйственной кооперации в странах Африки. Здесь кооперативы иобщества взаимопомощи охватывают 25 млн жителей.
Сельскохозяйственныекооперативы содействуют экономическому обмену за счет развития рынков вудаленнойсельскойсельскохозяйственнойместности.продукции,Ониобеспечиваютсокращаютрынкииздержки,дляобеспечиваютобъединение малых хозяйственных структур. Как отмечено в докладе ГенсекаООН, африканские кооперативы участвуют в движении «За справедливуюторговлю». В рамках этого механизма производителям гарантирована цена,которая покрывает себестоимость продукции и обеспечивает справедливуюдолю прибыли. В свою очередь, производители обязуются соблюдатьстандарты этого движения – социальные, экономические и экологические,такие как отказ от детского труда, соблюдение правил в отношениииспользования пестицидов, технологий ведения фермерского хозяйства ивторичной переработки497.Сегодня сельскохозяйственные кооперативы показывают достаточновысокие социально-экономические показатели498.
Но государство сталоактивно вмешиваться в их деятельность, в результате чего они перестали бытьавтономнымиструктурами,оказалисьоторваннымиотсоциально-экономических общин граждан, являющихся членами кооперативов, ипревратились в проводников политической воли государств499.кооперативов – в КНР действует Национальная ассоциация кооперативов, которая проводит совещания иконференции в целях поощрения обмена опытом и передовой практикой в области развития кооперативов.497См.: Доклад Генерального секретаря ООН «Кооперативы в процессе социального развития» (13июля 2009 г.).
URL: http:// www.ica.coop (дата обращения: 23.09.2012).498Кооперативы Кении обеспечивают работой 230 тыс. чел,, около 1 млн. фермеров в этой странеобеспечивают себя средствами существования благодаря членству в сельскохозяйственных кооперативах, вЭфиопии в деятельности сельскохозяйственных кооперативов принимают участие более 900 тыс. чел. С 1999г. Фермерский кооперативный союз производителей кофе штата Оромия осуществляет внедрение новыхтехнологических процессов и управленческих моделей в кооперативы по производству кофе, что позволилоувеличить число членов этого союза в более чем 5 раз // См.: Кооперативы в процессе социального развития ипроведение Международного дня кооперативов : доклад Генерального секретаря ООН (66 сессияГенеральной Ассамблеи ООН, 13 июля 2011 г.).
URL: http://:www.ica.coop (дата обращения: 12.08.2012).499См.: Кооперативы в процессе социального развития и проведение Международного днякооперативов : доклад Генерального секретаря ООН (66 сессия Генеральной Ассамблеи ООН, 13 июля2011 г.) (п.45). URL: http://:www.ica.coop (дата обращения: 12.08.2012).1497. Исходя из наличия или отсутствия сочетания национальногозаконодательства и законодательства интеграционных сообществ врегулировании кооперативных отношений, можно выделить:1) страны, модель правового регулирования сельскохозяйственнойкооперациивкоторыххарактеризуетсясочетаниемнациональногозаконодательства и законодательства интеграционных сообществ;2)странысисключительнонациональноймодельюправовогорегулирования сельскохозяйственной кооперации.К первой группе относятся страны – члены ЕС, СНГ, МЕРКОСУР, кчислу второй – Япония, КНР, Израиль, африканские государства.Региональные сообщества (ЕС, СНГ, МЕРКОСУР) стремятся к единствунорм, регулирующих деятельность экономических субъектов, в том числе икооперативов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
