Диссертация (1173577), страница 7
Текст из файла (страница 7)
все заинтересованные государства пришли к осознаниютого, что существующая международно-правовая система патентной охраны,заложенная в Парижской конвенции, административные функции по которойвыполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее –ВОИС), требует пересмотра. Несмотря на разногласия относительно органа, набазе которого должен был осуществляться пересмотр некоторых вопросов,касающихся правового регулирования интеллектуальной собственности, местомих рассмотрения стал Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров,Заключительный акт по которому был принят 15.04.1994 в г. Марракеше 59 .Основной итог Уругвайского раунда – учреждение Всемирной торговойорганизации (далее – ВТО) и принятие пакета правовых документов, положениякоторых являлись обязательными для всех членов ВТО.Эти документы стали правовой основой современной международнойторговой системы и включили в себя Соглашение по торговым аспектам правинтеллектуальной собственности (далее – Соглашение ТРИПС или ТРИПС),57Nogués J.J.
Patents and Pharmaceutical Drugs: Understanding the Pressure on Developing Countries. Journal of WorldTrade, 1990. P. 81.58Nogués J.J. Social Costs and Benefits of Introducing Patent Protection for Pharmaceutical Drugs in DevelopingCountries. The Development Economies, 1993, XXXI(1). P. 24.59WorldTradeOrganization(WTO),UnderstandingtheWTO,19.URL:<http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/understanding_e.pdf> (дата обращения: 30.12.2016).32подписанное в 1994 г., устанавливающее минимальные стандарты правовойохраны для различных объектов результата интеллектуальной деятельности,включая фармацевтические продукты.
Согласно Соглашению ТРИПС патентывыдаются на срок, составляющий 20 лет, считая от даты подачи заявки, на любыеизобретения независимо от того, являются ли они продуктом или способом, вовсех областях техники при условии, что они обладают новизной, содержатизобретательскийуровеньиявляютсяпромышленноприменимыми.Государства—участники Соглашения ТРИПС обязаны признавать более высокиестандарты патентования, связанные с возможностью продления срока действияпатентных прав, например в отношении нового применения или дозировкилекарственного препарата, что может ставить под сомнение вопрос интенсивногоразвитияопределенныхобластейпромышленностиэкономикимногихразвивающихся государств60.Причины,покоторымразвивающиесястраныприсоединилиськСоглашению ТРИПС, могут быть следующие:— в ожидании уступок со стороны развитых стран в таких областях, каксельское хозяйство и текстильная промышленность, развивающиеся государствабыли убеждены, что только в случае принятия с их стороны Соглашения ТРИПСпредставители бизнес-сообщества промышленно развитых стран поддержатодобрение всего пакета документов Уругвайского раунда, благоприятствующегосовершенствованию экономик развивающихся стран путем способствованияувеличению объемов торговли и инвестиций и созданию новых рабочих мест61;— развивающиеся государства стремились избежать одностороннихторговых мер США, потенциально возможных при отсутствииобеспечениянадлежащей правовой охраны интеллектуальной собственности;60Wertheimer A.I., Santella T.M.
The Advantages of Incremental Innovation in Drug Development, PharmaceuticalEvolution, April 7, 2009. URL: https://cei.org/studies-issue-analysis/pharmaceutical-evolution (дата обращения:30.04.2017).61Доронина Н.Г., Лавренов В.С. Всемирная торговая организация: история становления и правовые аспектывступления // Журнал российского права.
2004. № 11.33— развивающиеся государства сделали расчет на то, что надлежащаяправовая охрана интеллектуальной собственности будет являться стимулом кпривлечению иностранных инвестиций и способствовать трансферу технологий62.В научной литературе также содержатся мнения ученых63, что основанияприсоединения развивающихся стран к Соглашению ТРИПС были иными.Во-первых, реальное и эффективное представительство развивающихсястран в ходе переговоров по ТРИПС было невысоким. Большинство из них непринимали участия в важных сессиях, где были проработаны стратегическиепредложения, что отразилось на их недостаточном понимании существаобязательных договоренностей, к которым они присоединились, согласованных входе раунда переговоров64.Во-вторых, многие делегаты, представляющие развивающиеся страны,имели недостаточно полное понимание социально-экономических последствийпредлагаемых стандартов охраны для их общественного здравоохранения,касающихся, в частности, расширения патентной охраны на 20-летний периоддля фармацевтических продуктов.В-третьих, США выступали с инициативой потенциального примененияодносторонних торговых санкций в соответствии с Разделом 301 Закона оторговлеСША1974г.65путемиспользованияспискаприоритетногонаблюдения 66 , а также угрозой приостановления помощи или снятия льгот врамках общей системы преференций для развивающихся стран 67 , в случае62Sykes A.O.
TRIPS, Pharmaceuticals, Developing Countries, and the Doha ‘Solution. Chicago Journal of InternationalLaw, 2002, P. 47.63Shanker D. Developing Countries, China and Economic Institutions. Paper presented at the Thirteenth AnnualAssociation for Chinese Economic Studies International Conference (China’s Economy: Confronting RestructuringStability and International Competitiveness), 2001, July 14-15, University of Wollongong, Australia. URL:http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=277928 (дата обращения: 30.04.2017).64Там же.65Право ВТО: теория и практика применения: монография / Л.П.
Ануфриева, В.А. Жданов, П.А. Калиниченко идр.; под ред. Л.П. Ануфриевой. М. : Норма, ИНФРА-М, 2016. 528 с.66Наблюдательные списки (Special 301 Watch List) представляют собой уникальное явление в международныхотношениях. Торговый представитель США в любой стране может заявить о потенциальном использованиилюбых мер и действий, если эта страна не искоренит нарушения прав интеллектуальной собственности. Какуказывает Смбатян А.С. в своей работе «Международные торговые споры в ГАТТ/ВТО: избранные решения (1952— 2005 гг.)».
С. 67, с момента завершения Уругвайского раунда США не применяли в одностороннем порядкеответные меры в отношении членов ВТО.67Вельяминов Г.М. Международное право: опыты. М. : Статут, 2015. 1006 с.34непринятия с их стороны достаточных мер в части надлежащей правовой охраныправ интеллектуальной собственности.С такими оценочными мнениями, большинство из которых представляютсясубъективными, можно согласиться лишь в некоторой степени, так как несмотрянавышеупомянутыеоснованияипричины,указывающиенато,чторазвивающиеся страны рассматривают стандарты в рамках Соглашения ТРИПС,как не соотносимые с их интересами68, они получают выгоду в долгосрочнойперспективе от предоставления патентной защиты для фармацевтическихпродуктов. Так, реформирование патентных систем развивающихся стран послепринятия Соглашения ТРИПС имело положительное воздействие на импорттехнологий в развивающиеся страны69.Таким образом, в условиях глобализации и современного развитиятехнологий, способствующих стиранию границ между экономиками мира,администрированиеинтеллектуальнойсобственностииееохранынамеждународном уровне находится в ведении ВОИС и ВТО.ВОИС была учреждена в 1967 году как специализированное учреждениеОрганизацииОбъединенныхНаций(ООН)вцеляхсодействияохранеинтеллектуальной собственности во всем мире.
Согласно ст. 1 Соглашения междуООН и ВОИС, утвержденного резолюцией 3346 (XXIX) Генеральной АссамблеиООН от 17 декабря 1974 года, ВОИС отвечает за содействие, среди прочего,творческойинтеллектуальнойразвивающимсястранамдеятельноститехнологий,иоблегчениеотносящихсякпередачипромышленнойсобственности, в целях ускорения экономического, социального и культурногоразвития, с учетом компетенции и обязанностей ООН и ее органов.ВТО была создана в 1995 году в качестве единственного международногооргана, развивающего глобальные правилаторговли между государствами,задачи которого состоят в оказании помощи в упорядочении процесса торговли в68Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности: учебник.
М. : Проспект, 2010. 368 с.Шугуров М.В. Соглашение ТРИПС, международный трансфер технологий и последствия усиления защиты правинтеллектуальной собственности // Международное право и международные организации. 2015. № 4. С. 405—436.6935рамкахсистемы,основаннойнаопределенныхправилах,объективномурегулировании торговых споров между правительствами и организацииторговых переговоров.
Одним из соглашений, которое государства должныратифицировать при вступлении в ВТО, как было указано, является СоглашениеТРИПС.До принятия ТРИПС уровень патентной охраны в разных государствах былкрайне дифференцированным, и с учетом примеров, которые были освещены вотношениигосударствЕвропы,поменьшеймерев40государствахфармацевтические продукты не признавались в качестве объекта патентнойохраны. Например, в Индии в качестве патентуемого объекта признавался способ,но не продукт.
То есть в Индии возможность патентования распространяласьтолько на способ производства фармацевтического продукта70.Кроме того, в большинстве развитых стран срок действия патентных правна фармацевтические продукты составлял 15-17 лет, тогда как в развивающихсягосударствах он был равен 5-7 годам. При установлении общих стандартовпатентной охраны в ТРИПС предусмотрено право государств-членов исключатьиз области патентуемых объектов изобретения, коммерческое использованиекоторых необходимо предотвратить в пределах их территорий для охраныобщественного порядка или морали, включая охрану жизни или здоровья людей,животных или растений, или чтобы избежать серьезного ущерба окружающейсреде, при условии, что подобное исключение не делается только в силу того, чтоиспользование запрещено их законодательством.
В сфере здравоохранениягосударства могут исключать из области патентуемых диагностические,терапевтические и хирургические методы лечения людей или животных.Наименее развитым государствам было предоставлено время для созданияпрочной и жизнеспособной технологической базы внутри страны для целейвведения в действие положений ТРИПС. В то время как развитые государстваобязаны были имплементировать ТРИПС в 1996 году, для развивающихся70Chaudhuri S. TRIPS and Changes in Pharmaceutical Patent Regime in India, Working Paper No 535, January, 2005,Indian Institute of Management Calcutta Joka, Calcutta. P.
104.36государств переходный период для приведения своего законодательства всоответствие с ТРИПС был продлен до 2000 г.71 Для развивающихся государств, взаконодательстве которых не было установлено правовой возможности дляпатентования фармацевтических продуктов, например в Бразилии, Аргентине иИндии, указанный период был продлен до 2005 г., а для Конго, Гаити, Руанды иУганды, как наименее развитых стран, до 2013 года, который на настоящий деньпролонгирован до 2021 года72.В контексте вопроса о патентовании фармацевтических продуктовнеобходимо указать, что одновременно в ст.
8 ТРИПС признается возможностьприменения государствами-членами уравновешивающих мер, необходимых дляохраны здоровья населения и содействия общественным интересам в жизненноважных для их социально-экономического и технического развития секторах, приусловии, что такие меры соответствуют положениям Соглашения ТРИПС.В частности, в ст.
30и ст. 31 Соглашения ТРИПС регламентируютсяограничения исключительных прав и другие виды использования изобретения безразрешенияпатентообладателя.Государства-членымогутпредусматриватьограничения исключительных прав, предоставляемых патентом, при условии, чтотакие ограничения необоснованно не вступают в противоречие с нормальнымиспользованием патента и не ущемляют законные интересы патентообладателя,учитывая законные интересы третьих лиц73. Согласно ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
