Диссертация (1173383), страница 23
Текст из файла (страница 23)
С. 28.245Костенко В. Что ждёт русский язык после выборов президента Украины?(28.05.2009)// URL: https://ruskline.ru/monitoring_smi/2009/05/28/chto_zhdyot_russkij_yazyk_posle_vyborov_prezidenta_ukrainy (дата обращения: 20.11.2017)108русского, крымско-татарского, а также языков других национальностей инациональных меньшинств во всех сферах общественной жизни246.
Какследствие, если в Киеве и в западных областях уже в 1998–1999 гг. лишь вчетверти вузов преподавание велось на русском языке, а с осени 2000 г. – лишьв единичных вузах, то в Крыму и Севастополе обучение в местных вузахпродолжало осуществляться на русском языке.247 Вместе с тем, Крым, как идругиерегионыУкраины,столкнулсясрастущейнехваткойквалифицированных учителей русского языка и литературы вследствиерезкогоснижениячиславыпускниковсоответствующихфакультетовукраинских вузов248.Активная деятельность «Русской общины Крыма» по сохранению вреспублике русскоязычного пространства способствовала усилению егополитического влияния, что продемонстрировали очередные парламентскиевыборы в Верховный Совет Крыма, куда были избраны ужепредставителяэтогодвижения– С.
П. Цеков,четыреО. Л. Родивилов,Г. Н. Гржибовская и А. Н. Черноморов (до 2003 г. являвшийся председателемРусского движения Крыма)249.крымского политика, то вобщиныКрыма»,вЧто касается С.П. Цекова, влиятельного2003 г. он был избран председателем «Русской2003–2005 гг. сталзаместителемпредседателяВсеукраинской партии «Русский блок», а в 2005–2009 гг. –первымзаместителем председателя Крымской республиканской организации Партиирегионов.Тем временем политика вытеснения русского языка из различных сфержизнедеятельности Украины продолжалась. В апреле 2004 г. Национальный246Конституция Украины//Ведомости Верховной Рады Украины, 1996.
№.30//http://rada.gov.ua/uploads/documents/27396.pdf (дата обращения 5.11. 2018)247Статистичний щорічникУкраїни за 2000 рік, Київ: «Техніка». 2001.248Сохранение и укрепление позиций русского языка на постсоветском пространстве вконтексте внешнеполитической стратегии России. С. 27.24924 ноября 2003 г. на состоявшемся совместном заседании Президиума Думы «Русскойобщины Крыма» и Совета Крымской республиканской общественной организации «Русскоедвижение Крыма» было принято решение о присоединении к «Русской общине Крыма»членов Русского движения Крыма — второй реально работавшей в Крыму пророссийскойорганизации.109совет Украины по вопросам телерадиовещания, ответственный за выдачулицензий СМИ, прекратил регистрацию средств массовой информации,использующих негосударственный язык.
Однако и на этот раз, руководствуКрыма, ссылаясь на конституцию, удалось сохранить трансляцию теле- ирадиовещания не только на украинском, но и на русском языке.С приходом к власти на Украине В. Ющенко в 2005 г., отношения междуКиевомиСимферополемрезкоухудшились.Этому,втомчисле,способствовало то, что «Русская община Крыма» в ходе президентскихвыборов на Украине в 2005 г. выступила против кандидатуры В. Ющенко,инициировав протестные митинги в Симферополе250.Если президент Л.
Кучма, в целом, придерживался стратегиилавирования между евроатлантическими структурами и Россией, избегаянагнетания излишней напряженности вокруг крымской проблемы, то В.Ющенко,пришедшийквластиврезультатеподдержаннойЗападом«оранжевой» революции, провозгласил стратегической целью вступлениеУкраины в Европейский союз и НАТО.
В феврале 2005 г. Евросоюз подписал сКиевом трехлетний план по приближению Украины к стандартам европейскихстран, в соответствии с которым Киев должен был осуществить гармонизациюправовой системы Украины с европейским законодательством251. В том же годуУкраина была признана Брюсселем страной с рыночной экономикой, а годспустя, в 2006 г., Еврокомиссия инициировала переговоры с Киевомотносительно подготовки к ассоциированному членству Украины в ЕС,предполагавшего, в том числе, вхождение в европейскую зону свободнойторговли.Украина стала играть всё более активную роль впроевропейских международных организациях.
Так, помимо250различныхОрганизацииРусскаяобщинаКрымаиКРОпартии«Русскийблок»считаютнелегитимными итоги переголосования второго тура президентских выборовhttp://www.ruscrimea.ru/rok/miting_29_12_04.php (дата обращения: 20.11.2017)251МихайловскийФ.ДолгаядорогавЕС,илиточканевозвратадляУкраины//http://inpress.ua/ru/politics/20873-dolgaya-doroga-v-es-ili-tochka-nevozvrata-dlyaukrainy (дата обращения: 20.11.2017)110Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС, 1999 г.), Киев сталучастником региональной инициативы ЕС «Черноморская Синергия» (2007 г.),а затем программы «Восточное партнерство» (2009 г.).В 2008 г., в период председательства Украины в ОЧЭС, в Киеве прошлапервая встреча министров иностранных дел стран — членов ЕС и государствЧерноморского региона252.
В 2010 г. были откорректированы приоритетныесферы сотрудничества ЕС и Украины в рамках региональной инициативы«Черноморская синергия», к которым были отнесены окружающая среда,транспорт и энергетика253. В рамках программы«Восточное партнерство»Украина приступила к практическим шагам, необходимых для подписанияСоглашения об ассоциации с ЕС254. Данная программа предполагалапроведение странами-участницами политических и социально-экономическихреформ, направленных на сближение с европейскими стандартами в различныхобластях (помимо финансовой сферы, транспорта, социальной политики,установлениетесныхполитическихсвязей;сотрудничествовсферебезопасности и др.)255Кроме того, Украине было предложено присоединиться к углубленнойивсеобъемлющейЗонесвободнойторговлисЕС,предполагавшеесущественное снижение таможенно-тарифных барьеров и гармонизациюторгового законодательства. Одной из приоритетных направлений программыявлялось сотрудничество в сфере энергетики, получение Украиной доступа к252Joint Statement of the Ministers of Foreign Affairs of the countries of the European Union andof the wider Black Sea area [Electronic recourse] // European Union External Action.
— Mode ofaccess: <http://eeas.europa.eu/blacksea/doc/joint_statement_blacksea_en.pdf>. (дата обращения:14.09.2016)253Black Sea Synergy: EU Doc. MEMO/10/78/, 15 March 2010 [Electronic resource] // Officialwebsite of the European Union. — Mode of access: <http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO10-78_en.htm?locale=en>. (дата обращения: 11.11.2016)254Русакович А., Барахвостов П. Политика Европейского союза в отношении постсоветскихгосударств Восточной Европы в 2004—2014 гг.
//Журнал международного права имеждународных отношений. 2014. № 4. С. 11.255EU—Ukraine Association Agreement — the complete texts [Electronic recourse]//EuropeanUnionExternalAction.—Modeofaccess:<http://www.eeas.europa.eu/ukraine/assoagreement/assoagreement-2013_en.htm>.(датаобращения: 20.11.2017)111ресурсам европейского энергетического рынка, развитие альтернативных путейпоставок энергоносителей. Проблема энергобезопасности, в связи с перебоямитранзита российского газа через украинскую газотранспортную систему(«газовые» кризисы 2006 и 2009 гг.)стало одной из определяющих вовзаимоотношениях ЕС и Украины256.Что касается отношений Украиныс Содружеством независимыхгосударств, то Киев, так и не подписав Устав этой организации, ограничилсяминимальнымучастием в СНГ, одновременноактивизировав своюдеятельность в таких политико-экономических организациях антироссийскойнаправленностикак ГУАМ257 и Балтийско-Черноморское региональноесотрудничество.
Особую озабоченность у России вызвал дрейф Украины всторону НАТО. В 1994 г. Украина первая из всех стран СНГ стала участникоммасштабного проекта альянса «Партнёрство ради мира»; в 1997 г. былаподписана Хартия об особом партнёрстве НАТО и Украины; в 2002 г. принятПлан действий НАТО – Украина, предполагавший проведение военнойреформы по натовским стандартам258.При президенте В. Ющенко эта политика получила новое дыхание.Последний инициировал в 2005 г. так называемый «интенсивный диалог» севроатлантическими структурами, целью которого являлось определениеконкретного срока вступления Украины в НАТО. В 2009 г. в Киеве былаподписана Декларация о дополнении к Хартии об особом партнёрстве Украиныи НАТО, предполагавшая усиления взаимодействия в сферах обороны ибезопасности.256Trans-Mediterranean Renewable Energy Cooperation (TREC) [Electronic resource] // EuropeanBusiness Council for Sustainable Energy.—Mode of access: <http://wp.e5.org/cooperations-spinoffs/trec/>(дата обращения: 20.11.2017)257Интеграционный проект Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии был создан в 1997г.