диссертация (1169953), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Перспективы сопряжения ЕАЭС и «Экономического пояса Шёлковогопути»Региональным проектом, способным оказать существенное влияние наразвитиетранспортно-логистическогосотрудничестваиевразийскихинтеграционных процессов в формате ЕАЭС, является продвигаемый Китаем«Экономический пояс Шёлкового пути» (ЭПШП). В экспертном сообществе поканет однозначного мнения по поводу потенциальной пользы или угрозы для188В данном контексте под солидарным понимается взаимодополняемый и совместный140ЕАЭС, исходящих от ЭПШП189, но ясно одно – дальнейший ход евразийскойинтеграции во многом будет вынужден считаться с китайскими интересами врегионе. Представляется, что у ЕАЭС и ЭПШП есть, что предложить друг другу.Объективной точкой соприкосновения двух проектов может стать обоюдноестремление создать современную и безбарьерную транспортно-логистическуюинфраструктуру от АТР до Западной Европы.
В этой связи, вклад Китая вконцепцию регионального сопряжения состоит в финансировании масштабногоинфраструктурного строительства, в котором остро нуждается ЕАЭС, а рольЕАЭС заключается в гарантировании скорости и сохранности перевозок по своейтерритории. Проект представляется выгодным для обеих сторон: Китай получаетболее быструю сухопутную опцию доставки своих грузов на внешние рынки, аЕАЭС – шанс модернизировать стационарную транспортную инфраструктуру ивозможность «встроиться» в ГЦС.Идея о создании ЭПШП была озвучена председателем КНР Си Цзиньпиномво время выступления в Назарбаев-Университете в г.
Астана в сентябре 2013 г.Планируется, что проект охватит 18 азиатских и европейских стран, включая всепять стран ЕАЭС, общей площадью 50 млн км2 и населением в 3 млрд человек190.В 2005-2015 гг. торговля Китая со странами, по которым пройдёт ЭПШП,ежегодно в среднем росла на 19% и в 2015 г. превысила 1 трлн долл. 191. Вместе стем, общемировая экономическая турбулентность, замедление темпов ростаэкономики Китая до 6,8% и наметившийся вывод американских и европейскихпроизводств из Китая в третьи страны вынуждает руководство страны искатьновые точки экономического роста. Реализация ЭПШП обеспечит экспортпрямых китайских инвестиций в регион, задействовав в инфраструктурном189Скриба А.С.
Сопряжение ЕАЭС и Экономического пояса Шёлкового пути: интересы участников и вызовыреализации / А.С. Скриба // Вестник международных организаций. – 2016. – №3 (11) – С. 67-69.; Лузянин С.Г.Экономический пояс Шёлкового пути: модель 2015 года / С.Г. Лузянин, С.Л. Сазонов // Обозреватель-Observer. –2015. – №5. – С. 36-37.; Вань Цинсун Высшее благо подобно воде. [Электронный ресурс] / Вань Цинсун // Россия вглобальной политике. – 2016. – №1.
– Режим доступа: http://globalaffairs.ru/number/vysshee-blago-podobno-vode17939 (дата обращения: 27.04.2016); Ван Шуцунь Проекты «Экономический пояс Шёлкового пути» и ЕАЭС:конкуренты или партнёры? / Ван Шуцунь, Вань Цинсун // Обозреватель-Observer. – 2014. – №10. – С. 61-66.;Шимов В.Н. «Экономический пояс Шёлкового пути» как транспортный маршрут и глобальный проект развития /В.Н. Шимов, А.А. Быков // Белорусский экономический журнал. – 2016. – №2.
– С. 11-13.190Лузянин С.Г. Россия и Китай: глобальные и региональные измерения безопасности и сотрудничества / С.Г.Лузянин // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. – 2015. – №20(20). – С. 34.191Лузянин С.Г. Экономический пояс Шёлкового пути: модель 2015 года / С.Г. Лузянин, С.Л. Сазонов //Обозреватель-Observer. – 2015. – №5. – С.
37141строительстве как раз те отрасли китайской экономики, которые столкнулись скризисомперепроизводства,вт.ч.строительная,металлургическаяитранспортное машиностроение.В инвестиционном и экономическом плане соперничество России с Китаемза доминирование в постсоветском регионе выглядит мало результативным. Так,объём торговли Китая со странами ЦА в 2014 г. составил 46 млрд долл. и почти в1,5 раза превзошёл соответствующий объём торговли России192, а инвестицииКитая в эти страны в 10,7 раз превышают российские193. В экономику толькоодного Казахстана в 2015-2016 гг. Китай планирует вложить более 24 млрддолл.194. Инвестиции Китая в создаваемый под Минском белорусско-китайскийиндустриальный парк «Великий камень» до 2022 г.
могут составить 5,5 млрддолл.195, что в перспективе может лишить Россию текущего статуса главногоиностранного инвестора в экономику Беларуси. Россия и сама является важнымреципиентом китайских инвестиций (400 млрд руб.), на которые планируетсястроительство первой в стране высокоскоростной железнодорожной магистралиМосква-Казань196. Таким образом, с реализацией ЭПШП инвестиционноэкономическое присутствие Китая в регионе будет только возрастать – вучреждённом Азиатском банке инфраструктурных инвестиций (АБИИ), уставнойкапитал которого составляет 100 млрд долл. и в который входят Россия,Казахстан и Кыргызстан, доля Китая составляет 50%.В этой связи, бесспорным конкурентным преимуществом ЕАЭС в случаесопряжения двух проектов является опция безальтернативной сухопутнойдоставки из Китая в ЕС по единой таможенной территории ЕАЭС в обход192Окно в Европу: как Китай запустил новый «Шёлковый путь» в обход России. [Электронный ресурс] // РБК.
– 15декабря 2015 г. – Режим доступа: http://www.rbc.ru/politics/15/12/2015/56703a6d9a7947f88a89ae7d (дата обращения:27.08.2016)193Как Китай отвоёвывает у России Центральную Азию. [Электронный ресурс] // Ведомости. – 26 октября 2015 г. –Режим доступа:https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/10/26/614254-kitai-aziyurossii#/galleries/140737492479880/normal/1#!%23%2Fboxes%2F140737492479879 (дата обращения: 27.08.2016)194Под высоким сопряжением.
[Электронный ресурс] // Коммерсант.ru. – 9 мая 2015 г. – Режим доступа:http://kommersant.ru/doc/2978877 (дата обращения: 27.08.2016)195В китайско-белорусском индустриальном парке построят несколько школ, детских садов и казино[Электронный ресурс] // Наша Нiва. – 9 сентября 2016 г. – Режим доступа: http://nn.by/?c=ar&i=113085&lang=ru(дата обращения: 10.09.2016)196Высокоскоростную магистраль повесят на бюджет.
[Электронный ресурс] // Независимая газета. – 25 июля 2016г. – Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2016-07-25/4_vsm.html (дата обращения: 27.08.2016)142морского пути, отягощённого территориальными спорами Китая со странамиЮго-восточной Азии и его «узким местом» – Малаккским проливом. Техническисопряжение возможно и ввиду того, что транспортный стержень ЭПШП –Евроазиатская транспортная магистраль (ЕТМ) и её северный, морской и южныймаршруты – совпадают с евразийскими МТК «Восток-Запад» и «Север-Юг». Этотфакт при прочих равных повышает шансы такого сопряжения на успех, адостигнутый уровень транспортно-логистического сотрудничества стран ЕАЭС вформируемых МТК ЕАЭС уже позволяет в среднем осуществлять доставкутранзитных грузов из Китая в ЕС в 3-3,5 раза быстрее морской перевозки (рис.3.7)Рисунок 3.7.
Маршруты ЭПШПИсточник:ЕАЭСиЭПШП:вопросыстратегическогосопряжениянацентральноазиатском направлении. [Электронный ресурс] // Евразийское движение РоссийскойФедерации. – 04 июня 2016 г. – URL: http://www.eurasian-movement.ru/archives/20387Северный маршрут ЕТМ берёт начало в китайском Урумчи, через «сухойпорт Хоргос» входит на территорию Казахстана и далее через Алматы, Шымкент,Кызылорду, Актобе и Уральск соединяется с транспортными коммуникациямиРоссии и Беларуси с выходом на ЕС.
Соответственно, северный маршрут ЕТМсовпадает с казахстанской мультимодальной веткой МТК «Восток-Запад»,вовлекая в транспортно-логистическое сотрудничество всю «тройку».Морской маршрут ЕТМ идёт по территории Казахстана до порта Актау,далее по паромной переправе через Каспийское море до Баку и порта Поти с143выходом в акваторию Чёрного моря. Соответственно, морской маршрут ЕТМсовпадает с казахстанским мультимодальным участком МТК «Север-Юг».Южный маршрут проследует по территории Казахстана, Узбекистана,Туркмении и Ирана и обеспечит Китаю выход к иранским портам Бандер-Аббас вПерсидском и Чахбехар в Оманском заливах. Соответственно, южный маршрутЕТМ также совпадает с казахстанским железнодорожным участком МТК «СеверЮг» с потенциалом вовлечения в процесс Кыргызстана.Ещё одним перспективным маршрутом ЕТМ, не проходящим по территорииЕАЭС, но способным переориентировать на себя часть грузов с евразийскогоМТК «Север-Юг», является мультимодальный транспортный коридор КашгарГвадар.
Коридор соединит китайский Кашгар, находящийся в СиньцзянУйгурском автономном районе, и пакистанский порт Гвадар на берегу Оманскогозалива. Порт Гвадар, построенный на китайские инвестиции и расположенный внепосредственной близости от стратегического Ормузского пролива, обеспечитКитай наземной артерией для транспортировки нефти из стран Ближнего Востока.Такая транспортно-логистическая активность Китая на южном направленииобусловлена его стремлением диверсифицировать каналы поставок нефти встрану, а взамен обеспечить поставки своих товаров в страны Персидскогозалива.Руководство Китая, ставящее региональную стабильность одной изприоритетных направлений своей внешнеполитической и внешнеэкономическойполитики, видит в лице ЕАЭС гаранта беспрепятственного транзита своих грузовв ЕС, Иран, Индию и страны Персидского залива. Единая таможенная территорияЕАЭС сократила число пересекаемых китайским грузом таможенных границ,снизив транспортно-логистические издержки в цене для конечных потребителей,что в условиях замедления китайской экономики может служить элементомподдержания глобальной конкурентоспособности Китая.Представляется также, что через ЭПШП Китай стремится придатьрегиональной повестке международный формат.
В отличии от вопросовбезопасности, которые решаются на площадке ШОС, экономические и144инвестиционные связи стран-членов ШОС преимущественно строятся надвустороннемуровне,чтовцеломхарактернодлясуществующейвнешнеэкономической практики Китая, но уже не работает в условиях единойторговой политики ЕАЭС и прогресса, наметившегося в вопросе создания единыхрынков ЕАЭС. Соответственно, перспективы сопряжения ЕАЭС и ЭПШП вомногом будут зависеть и от договорённостей России и Китая как главныхрегиональных игроков при том, что китайское видение исторической роли Россиина постсоветском пространстве «абсолютно прозрачно»197.