диссертация (1169838), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Российский экспортныйцентр был создан в 2015 г. на основе Федерального закона от №185 «О внесенииизменений в Федеральный закон «О банке развития». Компании, входящие вгруппу Российского экспортного центра, оказывают комплекс услуг, в том числефинансовой, страховой, гарантийной поддержки экспортеров, а также широкийкомплекс мер нефинансовой поддержки.93Практически все страны, производящие авиационную промышленность, длястимулирования экспорта своей авиационной промышленности используют различные программы экспортного кредитования.
Экспортный кредит может предоставляется как импортеру национальной продукции, так и компании-производителю в качестве предоплаты за поставляемый товар. Государственная поддержкатакже может быть оказана в форме возмещения части затрат на уплату процентовпо кредиту экспортерам или импортерам национальной продукции. Наличие программ экспортного кредитование выступает как мера, способствующая увеличению конкурентоспособности компании-экспортёра.Например, значительным инструментом развития национального гражданского авиастроения Бразилии стала серия финансируемых государством программэкспортного кредитования PROEX (Programa de Financiamento as Exportacoes), осуществляемая банком Бразилии (Banco do Brasil). В основе этой программы лежитуравнивание процентных ставок на экспортные кредиты, получаемые иностранными импортерами на приобретение бразильской продукции, в том числе самолетов.
Программа PROEX была запущена 1 июня 1991 г. В рамках этой программыимпортерам бразильской авиационной продукции были предложены кредитныеусловия, значительно выгоднее рыночных: первоначально размеры процентныхставок составляли 2,0–3,8%, притом, что средняя процентная ставка кредита нарынке гражданских самолетов в 1990-х гг. была в районе 5–6%.Другим инструментом поддержки экспорта авиационной продукции в Бразилии стала программа BNDES-Exim, осуществляемая Национальным банком социального и экономического развития, в рамках которой предлагались кредиты наэкспорт, а также оказывалась поддержка продаж авиационной продукции на внутреннем рынке Бразилии. В 1997 г.
в рамках этой программы были осуществленыпродажи самолетов ERJ 145 авиакомпании American Airlines на сумму около 700млн долл., что дало значительный финансовый импульс для развития бразильскойавиационной промышленности.В 1990-х гг. в целях продвижения на внешний рынок турбовинтовых самолетов Bombardier DHC-8 (Bombardier DHC-8 / Q серия) и реактивных самолетов CRJ94100/200 Государственное экспортное агентство Канады предоставило канадскойкомпании Bombardier целый комплекс услуг в рамках различных программ, такихкак экспортные кредиты, банковские гарантии и экспортное страхование.Японская авиационная промышленность также выводит на внешний рынокновый региональный самолет Mitsubishi Regional Jet, используя для этих целей различные государственные программы поддержки экспорта, в том числе экспортныекредиты, предоставляемых Японским банком международного сотрудничества.
ВКитае льготное кредитование покупателей продукции китайской авиационной промышленности осуществляет Экспортно-импортный банк Китая.Рассмотрим меры поддержки экспорта, применяемые в Российской Федерации. В целом для России пока характерна низкая конкурентоспособность в отношении экспорта продукции. В 2013 г.
Россия занимала последнее место среди странБРИКС по экспорту продукции обрабатывающей промышленности (19% от общегообъема экспорта)143. Действующая в Российской Федерации система поддержкиэкспорта основывается на нормативно-правовой базе, включающей следующие документы: Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации, План мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран иподдержка экспорта», государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности», указ Президента РФ от 7 мая 2012 г.
№596 «О долгосрочной государственной экономической политике»144, а также отраслевых стратегиях и программах, реализуемых федеральными министерствами. Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» предусматривает такие меры, как субсидирование процентной ставки по экспортным кредитам, выданным ВнешэкономбанкомО проекте Национальной экспортной стратегии России на период до 2030 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Минэкономразвития России. URL: http://www.ved21.ru/upload/Federalnoe-1467642638-2.pdf(дата обращения: 21.03.2019).144Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г.
№ 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Российской газеты. URL: https://rg.ru/2012/05/09/gospolitika-dok.html(дата обращения: 21.03.2019).14395и Росэксимбанком, компенсация части затрат на выставочно-ярморочную деятельность, компенсация части затрат на сертификацию продукции на внешних рынках,компенсация части затрат на транспортировку экспортируемой продукции.Что касается экспорта продукции авиационной промышленности из России,то можно сказать, что до принятия в 2012 г.
государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы»поддержки экспорта российской авиационной техники фактически не оказывалось.Исключение составляет субсидирование части процентов по кредитам в рамках постановления правительства РФ от 06.06.2005 № 357, что способствовало экспортуроссийской авиационной техники (поставке ВС двух типов). После принятия государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы» вопросам развития экспорта авиационной продукциистало уделяться больше внимания и были предусмотрены такие меры поддержкиэкспорта, как предоставление гарантий остаточной стоимости; предоставлениесубсидий российским компаниям отрасли авиационного приборостроения и агрегатостроения на компенсацию части затрат на реализацию проектов выхода предприятий отрасли на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов 2–4-гоуровней, а также поддержка в области организации послепродажного обслуживания (субсидии на организацию сети сервисных центров, создание склада запасныхчастей, обеспечение средствами наземного обслуживания).
Для экспортной поддержки компаний авиастроительной отрасли используются общепринятые мерыподдержки: экспортное кредитование, страхование и экспортные гарантии, реструктуризация задолженности. В целом политика экспорта в области авиационнойпромышленности в настоящее время строится на тезисах об увеличении поставокгражданской продукции конечной продукции отечественного производства (самолетостроения, вертолетостроения, двигателестроения), а также встраивании российских производителей комплектующих для авиационной техники в мировыепроизводственные цепочки.96В Российской Федерации также при поставках гражданских самолетов наэкспорт используются механизмы экспортного кредитования.
К примеру, при поставках 20 самолетов Sukhoi Superjet 100 в Мексику компания SuperJet Internationalразработала программа финансирования с участием банков Natixis, Deutsche Bank,Intesa San Paolo и Внешэкономбанка, страховое покрытие сделки обеспечили страховые агентства ЭКСАР, КОФАСЕ (Coface) и САЧЕ (SACE).Страхование экспорта, особенно актуальное в условиях нестабильности мировой экономики, неустойчивости экономических и политических систем различных стран является важным инструментом поддержки экспорта. Страхование призвано обеспечить покрытие рисков, связанных с реализацией экспортной деятельности, например, таких как банкротство иностранного покупателя или задержкиплатежей за оплату продукции.В Бразилии страхование авиационных производителей, поставляющих своюпродукцию на экспорт, осуществляют бразильский государственный Фонд по страхованию экспортных операций (FGE) и национальная Компания экспортного кредитования (SBCE), которая запустила свою программу страхования дебиторскойзадолженности в 1990 г.
Эта программа позволяет страховать убытки экспортерови возможные риски неоплаты в размере до 90% от стоимости экспортных сделок145.В Китае страхование экспортных кредитов для производителей авиационнойпродукции осуществляет государственная страховая компания China Export &Credit Corporation, в Японии эти функции выполняет Японское агентство экспортного и инвестиционного страхования (Nippon Export and Investment Insurance,NEXI), при реализации своих программ обе компании используют государственные средства.В России страховую поддержку экспортеров осуществляет входящее в группуРоссийского экспортного центра Российское агентство по страхованию экспортныхкредитов и инвестиций (ЭКСАР).
К примеру, в 2012 г. ЭКСАР и Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г. М. Бериева подписали меморандум оGomes F.A.C. Export credit insurance. Comparing the Brazilian, Institute of Brazilian issues the Minerva program. [Электронный ресурс]. URL: https://www2.gwu.edu/~ibi/minerva/Spring2004/Fernando.Gomes.pdf.14597страховой поддержке продвижения на экспорт самолетов Бе-200. Аналогичное соглашение о страховании самолетов МС-21 было подписано между ЭКСАР и корпорацией «Иркут», что позволит иностранным заказчикам МС-21 привлекать финансирование для приобретения самолетов по меньшим процентным ставкам.Для стимулирования экспорта авиационной промышленности в мировойпрактике также используется такой инструмент, как государственные гарантии.Государственные гарантии – это обязательства государства, которые облегчают получение финансовых средств от коммерческого банка, что необходимо для совершения сделки с национальным экспортером.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
