диссертация (1169838), страница 17
Текст из файла (страница 17)
долл., в США – выше 400 тыс. долл.111 Специалистами подчеркивается необходимость реструктуризации некоторых предприятий отрасли, что невозможно провести без сокращения работающего персонала. К примеру, как отмечается в статье д. э. н., профессора В. П. Панагушина, к. э. н О. М Севрюкова,к. э. н.
Н. К. Чайки: «У большинства предприятий (авиационной промышленности)низкая загрузка производственных площадей и земельных участков, но большойобъем непрофильных активов и многочисленный обслуживающий персонал, что неможет не влиять на рост условно-постоянных расходов в себестоимости их товарови услуг»112.Значительно большая численность персонала предприятий российской авиационной промышленности по сравнению с зарубежными компаниями (и как следствие меньшая производительность труда) объясняется организацией отрасли,принципиально отличающейся от сложившейся в мировой промышленности. Какуже отмечалось в первой главе, структура мировой авиационной промышленностиразвивается по пути горизонтальной интеграции, для которой характерно разделение ролей финальных интеграторов, поставщиков 1-го уровня и поставщиков следующих уровней. Такая горизонтальная консолидация и перемещение функций попроизводству основных подсистем от сборщиков к поставщикам первого уровня втом числе определяется возрастающими издержками на разработку новых авиационных программ.
Работы по проектированию и производству подсистем самолетаПроект Стратегии развития авиационной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс] // Минпромторг России. URL: http:// http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!strategiya_razvitiya_aviacionnoy_promyshlennosti_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2030_goda (дата обращения: 22.03.2018).112Панагушин В. П., Севрюков О. М., Чайка Н. К., Чайка В. Ю. Сокращение убыточности предприятий авиационнойпромышленности путем реструктуризации производственных активов // СРРМ. 2014. № 4 (85). URL:https://cyberleninka.ru/article/n/sokraschenie-ubytochnosti-predpriyatiy-aviatsionnoy-promyshlennosti-putemrestrukturizatsii-proizvodstvennyh-aktivov (дата обращения: 30.03.2019).11176отдаются поставщикам на принципах разделения рисков, которые могут самостоятельно выстраивать собственные производственные цепочки.
В то время, как длямирового рынка характерно разделение ролей финальных сборщиков изделий и поставщиков 1, 2, 3-го уровня, большинство российских авиастроительных заводовработает по системе полного цикла. Одной из основных причин, тормозящих эффективное развитие аутсорсинговых процессов, является система регулированияценообразования в рамках государственного оборонного заказа. По так называемойсхеме «20% + 1%» прибыль на себестоимость произведенной продукции начисляется в размере 20%, а на стоимость закупаемых у внешних поставщиков комплектующих и материалов – в размере 1%.
Подобная система не стимулирует предприятия отдавать определенные услуги на аутсорсинг, а наоборот, предполагает задействование максимального количества производственных процессов. Поскольку военное и гражданское авиастроение тесно связаны друг с другом в производственной кооперации, а по факту военная и гражданская продукция производится на одних и тех же предприятиях, существующая система не способствует формированию аутсорсинговых процессов. Как следствие, численность персонала предприятий авиационной промышленности в России значительно больше численности персонала аналогичных зарубежных заводов, однако они производят в разы меньшефинальной продукции.Рассмотрим производительность труда на российских авиастроительных заводах более детально в сравнении с зарубежными компаниями.
К примеру, всегоза 2017 г. российские заводы произвели 94 самолета военного назначения, 3 самолета специальной авиации и 34 самолета гражданской авиации. Общая численностьперсонала ПАО «ОАК» составляет 102 910 человек. Для сравнения численностьперсонала корпорации Airbus составляет 129 442 человека и в 2017 г. заказчикам77было поставлено 714 пассажирских и грузовых самолетов, 409 вертолетов и 41 самолет военного назначения113. Численность подразделения коммерческих самолетов корпорации Boeing составляет 64 000 человек и в 2017 г. на рынок было поставлено 763 самолета114.В Приложении 6 представлена доступная информация о российских предприятиях, производящих гражданские самолеты, и численность персонала на этихзаводах, что дает наглядное представление о производительности труда. В настоящем состоянии российская авиационная промышленность просто не способнаобеспечить большие объемы производства, с одной стороны это связано и с отсутствием спроса, с другой – с неконкурентоспособной моделью отрасли.Согласно классификации Организации экономического сотрудничества иразвития (ОЭСР), авиационная промышленность относится к числу отраслей промышленности с наивысшим уровнем наукоемкости, что определяет необходимостьпостоянного финансирования научно-исследовательской деятельности115.
Однако,пока еще российские предприятия авиационной промышленности направляют наНИОКР значительно меньшую долю своих доходов, чем зарубежные компании. В2015 г. доля расходов на НИОКР от выручки ПАО «ОАК» и АО «Вертолеты России» составила 1,4% и 1,2% соответственно, в то время как Airbus, Embraer, Boeingнаправили 5,9%, 5,6% и 3,5% соответственно116. Кроме того, в 2016 г. 50% затратна НИОКР у АО «Вертолеты России» были профинансированы из государственного бюджета117, у ПАО «ОАК» этот показатель составляет 42%118. В совокупностиAnnual report [Электронный ресурс] // Airbus. 2017. URL: https://www.airbus.com/content/dam/corporate-topics/ financial-and-company-information/AIRBUS_Annual_Report_2017.pdf (дата обращения: 23.03.2018).114Boeing Annual report [Электронный ресурс] // Boeing 2017.
URL: https://s2.q4cdn.com/661678649/files/doc_financials/ annual/2017/2017-Annual-Report.pdf.115Classification of manufacturing industries into categories based on R&D intensities [Электронный ресурс ] // OECD.2011. URL: https://www.oecd.org/sti/ind/48350231.pdf (дата обращения: 15.10.2018).116Национальный доклад об инновациях в России [Электронный ресурс] // АО «РВК». 2016. URL: http://www.rvc.ru/upload/RVK_innovation_2016_v.pdf (дата обращения: 21.03.2018).117Годовой отчет АО «Вертолеты России» за 2016 год [Электронный ресурс] // АО «Вертолеты России». 2016. URL:http://www.russianhelicopters.aero/upload/iblock/350/Отчет%20за%202016%20год.pdf (дата обращения: 22.03.2018).118Годовой отчет ПАО «ОАК» за 2016 год [Электронный ресурс] // ПАО «ОАК».
URL: http://www.uacrussia.ru/upload/iblock/cd1/cd16c08a5f012f952c56b0d0f068603a.pdf (дата обращения: 22.03.2018).11378компании Airbus и Boeing тратят до 40% мировых расходов на НИОКР в авиационной промышленности. У этих компаний НИОКР направлены преимущественно наисследования в сфере гражданского авиастроения.Инфраструктура авиационной промышленности представляет собой системусвязей между различными авиационными ассоциациями, научно-исследовательскими центрами, учебными заведениями, организациями – разработчиками авиационной техники (ОКБ), предприятиями-производителями, конечными заказчиками (авиационные компании, Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли) в рамках производственных цепочек по разработке и производству авиационной техники.
По данным Министерства промышленности и торговли, по состоянию на конец 2016 г. российская авиационная промышленностьвключала в себя 248 предприятий и организаций авиационной промышленности.119По сравнению с 2010 г., когда насчитывалось 350 таких предприятий, их коли-чество сократилось на 30%120 Как уже говорилось, в начале 2000-х гг. в отраслиначалась консолидация активов, были сформированы интегрирующие холдинги:ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» (ПАО «ОАК»), АО «Вертолёты России», АО «Управляющая компания «Объединённая двигателестроительная корпорация», ОАО «ОПК «Оборонпром».Общей формой поддержки национальных производителей является реализация кластерных инициатив.
В ЕС производство авиационной продукции сконцентрировано в регионах вокруг Парижа, Тулузы, на юге Франции, в регионе Гамбурга, в Ломбардии, в США – это штаты Коннектикут, Калифорния, Флорида, Техас, Чикаго121. Показательным является пример создания производств в рамкахпрограммы Boeing 777X в городе Эверетт штата Вашингтон, где правительствоштата выделило для компании значительный пакет налоговых льгот, который поГосударственная программа «Развитие авиационной промышленности»: [Электронный ресурс] // МинпромторгРоссии. 2015. URL: http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/Razvitie_aviatsionnoy_promyshlennosti[1].pdf(дата обращения: 21.03.2018).120Барсегян Д.
Э., Новиков В. Е. Таможенно-тарифное регулирование рынка пассажирских самолетов в России: монография. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010. 13 с.121Aerospace Vehicles and Defense [Электронный ресурс] // Clustermapping.us. URL: http://www.clustermapping.us/cluster/aerospace_vehicles_and_defense (дата обращения: 12.10.2018).11979утверждению многих СМИ является крупнейшим в истории США122. Предприятияавиационной промышленности находятся в Москве и Московской области, СанктПетербурге, Воронежской, Иркутской, Новосибирской, Самарской, Ростовской иУльяновской областях, республиках Татарстан, Башкортостан и Бурятия, Хабаровском крае. Для формирования инфраструктурной базы авиационной промышленности реализуется стратегия создания авиационных кластеров, необходимость развития которой подчеркнута в проекте стратегии развития авиационной промышленности и в Государственной программе «Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы».
Так, например, в 2009 г. в Ульяновске был запущен проектнаучно-образовательно-производственного кластера «Ульяновск-Авиа», принятыйв 2012 г. в европейское партнерство аэрокосмических кластеров.В рамках кластерного подхода был создан уже упомянутый центр «Институтимени Н. Е.
Жуковского», объединивший ведущие НИИ авиационной промышленности – ФГУП «ЦАГИ им. проф. Н. Е. Жуковского, ФГУП «ЦИАМ им. П. И. Баранова», ФГУП «ГосНИИАС», ФГУП «СибНИА им. С. А. Чаплыгина», ФКП «ГкНИПАС». Целями деятельности института являются организация и выполнениенаучно-исследовательских работ, разработка новых технологий по приоритетнымнаправлениям развития авиационной техники, а также использование научных достижений в области авиастроения.В целях оптимизации инфраструктурного развития предприятиям российской авиационной промышленности необходимо провести ряд мероприятий по избавлению от непрофильных активов, автоматизации производственных участков,передаче некоторых видов деятельности на аутсорсинг. Так, например, средняя загрузка производственных мощностей авиационной отрасли составляет 30–35%, аизнос основных фондов – более 60–70%123.