диссертация (1169787), страница 29
Текст из файла (страница 29)
1671b(c) и ст. 1671b(g) может быть увеличен до 130,250 и в случае чрезвычайных обстоятельств до 310 дней. При вынесенииданного определения Департамент торговли основывает его на имеющейся397Carpenter R. Antidumping and Countervailing Duty Handbook, 12th Edition. U.S. International TradeCommission. — DIANE Publishing, 2007. — P. II-11 – II-12.398The Economic Effects of Antidumping and Countervailing Duty Orders and Suspension Agreements // U.S.International Trade Commission, 1995. — P.
2-7.141информации, доступной на тот момент, касательно разумных основанийполагать или предполагать, что импортируемый товар субсидируется, ииспользование субсидии причиняет ущерб национальной промышленности399.Если предварительное определение является отрицательным, Департаментторговли все равно проводит заключительную стадию компенсационногорасследования.В соответствии со ст. 1671b(d)(2) тит. 19 Свода законов США, еслипредварительное определение Департамента торговли положительное, то ондолжен на основании ст. 1671b(d)(1)(В) тит.
19 Свода законов США:- приказать предоставить на счет Управления таможни и защиты границСША обеспечение в виде денежного депозита, закладной или гарантии внеобходимом размере, рассчитанном, исходя из оцененного размера субсидии;- на основании ст. 1671b(d)(2) тит. 19 Свода законов США инициироватьприостановление продаж всего товара, подпадающего под действие данногоопределения, поступившего или вывезенного со склада для потребления наодну из следующих дат: когда уведомление об определении было опубликованов Федеральном регистре или по прошествии 60 дней после даты опубликованияв Федеральном регистре уведомления об инициировании расследования.Заключительное расследование Департамента торговли — это ключеваястадия компенсационного расследования, поскольку по ее завершению можетбыть принят приказ об установлении компенсационной пошлины.Заключительное расследование Департамента торговли.
Согласноположениям ст. 1671d(a)(1) тит. 19 Свода законов США в течение 75 дней смомента вынесения своего предварительного определения Департаментторговливыноситокончательноеопределениекасательнопримененияспецифической субсидии в отношении импортируемого на таможеннуютерриторию399СШАтовара.ВынесениеданногоопределениядолжноСм.: Seyoum B. Export-Import Theory, Practices, and Procedures.
— Routledge, 2013. — P. 426.142основываться на сведениях, которые были подвергнуты проверке (англ. —verified) на данной стадии400.Если Департамент торговли выносит отрицательное окончательноеопределение, то согласно положениям ст. 1671d(c)(2) тит. 19 Свода законовСША процедура приостановления продаж товара должна быть прекращена исумма внесенного депозита должна быть перерасчитана. В том случае, еслиданноеопределениеявляетсяположительным,товсоответствиисположениями ст. 1671d(c)(1)(B) тит.
19 Свода законов США Департаментторговли рассчитывает индивидуальную ставку субсидии, на основаниикоторой рассчитывается необходимый к предоставлению денежный депозит,закладная или гарантия401. Согласно положениям ст. 1671е тит. 19 Сводазаконов США Департамент торговли должен опубликовать в Федеральномрегистре приказ об установлении компенсационной пошлины в течение семидней после получения уведомления от Комиссии по международной торговле опринятииокончательногоположительногоопределениявотношениипричинения ущерба национальной промышленности.Заключительное расследование Комиссии по международной торговле.Согласно положениям ст.
1671d(b) тит. 19 Свода законов США окончательноеопределение Комиссии по международной торговле касательно причиненияущерба национальной промышленности вследствие импорта на территориюСША субсидированного товара должно быть вынесено в течение:- 120 дней после вынесения Департаментом торговли положительногопредварительного определения;- 45 дней после вынесения Департаментом торговли положительногоокончательного определения;400См. подр.: Glick L.A. Guide to United States Customs and Trade Laws After the Customs ModernizationAct. — Kluwer Law International, 2008.
— P. 129.401См.: Hoekman B.M., Mattoo A., English E.P. Development, Trade, and WTO. A handbook. — World BankPublications, 2002. — P. 210.143- 75 дней после вынесения Департаментом торговли отрицательногоокончательного определения.В процессе заключительного расследования Комиссии по международнойторговле уточняются позиции, заявленные в процессе предварительногорасследования, и выносится окончательное определение.Заключительную стадию расследования Комиссии по международнойторговле можно разделить на 8 этапов:- составление графика проведения данной стадии расследования — этотэтап начинается сразу по получению уведомления от Департамента торговли овынесении предварительного положительного определения.
Создается новаяспециальная группа, по возможности из тех же сотрудников, что и предыдущая.Она вырабатывает график проведения заключительной стадии расследованияКомиссии по международной торговле402;- анкетирование — специальная группа составляет анкеты для получениянеобходимой для расследования информации. Структура данных анкет несильно отличается от анкет, используемых на предварительной стадии;-слушаниепредварительногодокладаспециальнойгруппы—предварительный доклад специальной группы передается Комиссии помеждународной торговле и сторонам административного защитного приказа втечение 5 дней с момента подачи пояснений и за 10 дней до проведенияслушаний, что регламентировано ст.
207.22 тит. 19 СФП. Он должен содержатьвсю доступную актуальную информацию в отношении промышленности,представлять основу для анализа всех полученных в ходе подачи поясненийсведений и также представлять собой основу для дальнейшего проведенияслушаний;- слушания и направление пояснений — согласно ст.
207.23 тит. 19 СФПпояснения должны быть направлены сторонами за 5 дней до проведения402Bowman G.W., Covelli N., Gantz D.A., Uhm I.H. Trade Remedies in North America. — Kluwer LawInternational, 2010. — P. 141-142.144слушаний. Публичные слушания Комиссии по международной торговлепроводятся в соответствии со ст.
207.24 тит. 19 СФП в ускоренном режимевскоре после направления пояснений403. Целью проведения этих слушанийявляется предоставление сторонам возможности выразить их мнения повопросу, а также возможности для Комиссии по международной торговлезатребовать от сторон всю необходимую для вынесения определенияинформацию404.
В отличие от дачи показаний на предварительной стадиикомпенсационного расследования, на заключительной стадии расследованияпоказания даются под присягой;-выработказаключительногодокладаспециальнойгруппыимеморандума — после проведения слушаний предварительный докладспециальной группы дополняется всей полученной необходимой информациейсогласно ст. 207.22(b) тит. 19 СФП. Заключительный доклад специальнойгруппы передается Комиссии по международной торговле. Доклад специальнойгруппы, пояснения сторон и другая полученная информация выступаютосновойдлявынесенияокончательногоопределенияКомиссиипомеждународной торговле.
После этого на основании всей имеющейсяинформации составляется меморандум, в котором четко обосновываетсяприменение конкретных правовых норм405;- прекращение приема документов и заключительные комментариисторон — сторонам отводится 2 дня на предоставление заключительныхкомментариев в отношении точности, полноты и достоверности сведений, вотношении которых они прежде не могли этого сделать, которые не могутсодержать какой-либо новой информации и ограничены объемом в 15 страниц,что регламентировано ст.
207.30 тит. 19 СФП;403См.: Hoekman B.M., Mattoo A., English E.P. Development, Trade, and WTO. A handbook. — World BankPublications, 2002. — P. 210.404Bowman G.W., Covelli N., Gantz D.A., Uhm I.H. Trade Remedies in North America. — Kluwer LawInternational, 2010. — P. 143.405См.: The Economic Effects of Antidumping and Countervailing Duty Orders and Suspension Agreements //U.S. International Trade Commission, 1995. — P. 2-12.145- брифинги и голосование – в течение 3 дней после заключительныхкомментариев сторон и 8 дней до завершения заключительной стадиирасследования Комиссия по международной торговле проводит публичныебрифинги и голосование, где члены Комиссии могут задавать имеющиесявопросы членам специальной группы до момента одобрения окончательногодоклада специальной группы и проведения голосования406;-вынесение определенияиегообоснование— Комиссияпомеждународной торговле в течение 120 дней с момента вынесенияпредварительного определения Департаментом торговли должна передать вДепартамент торговли свое окончательное определение, которое должноосновываться на всех полученных сведениях и составленных в ходе даннойстадии документах407.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
