диссертация (1169787), страница 13
Текст из файла (страница 13)
— University of Chicago Press, 2011. — P. 14 ; Office of FederalRegister, National Archives and Records Administration. The United States Government Manual. — GovernmentPrinting Office, 2012. — P. 68.214См.: United States Court of Appeals for the Federal Circuit [Электронный ресурс]. URL:http://www.cafc.uscourts.gov/judges/sharon-prost-chief-circuit-judge.html (дата обращения: 12.09.2014).215См.: Саломатин А.Ю. Верховный суд США как координатор правовой политики / Историягосударства и права в США, конец XVIII-XIX вв. (от войны за независимость до завоевания экономическоголидерства).
Учебное пособие / Под. ред. Малько А.В. — М.: Юрист, 2006. — С. 101-102.216ch. 20, 1 Stat. 73.217См.: Warren C. The Supreme Court in the United States History: Volume One 1789-1821. — Beard Books,1999. — P. 7, 11.218ch. 22, 16 Stat. 44.60213Они занимают данную должность пожизненно до момента ухода в отставку,выхода на пенсию или смещения путем процедуры импичмента219. Положенияст. 1254 тит. 28 Свода законов США закрепляют возможность рассмотрениядела, касающегося установления компенсационной пошлины, Верховнымсудом США, но на практике такой пересмотр был проведен лишь единожды, в1978 году220.Для сравнения — в Мексике согласно ст. 97 Закона Мексики 1993 года«О внешней торговле»221 заинтересованная сторона может обратиться садминистративнойапелляциейвСекретариатэкономики,азатемвФедеральный налоговый суд.Решение этого суда впоследствии может быть обжаловано в рамках такназываемой процедуры «ампаро» (исп.
— amparo). Это процедура защитыконституционных прав, которая представляет собой метод или средствоконституционного контроля, осуществляемый судебными органами. Цельюданной процедуры является защита нарушенных интересов истца в случаях,которые закреплены в ст. 103 Конституции, принятой 5 февраля 1917 года222.Определения первой инстанции по данной процедуре обжалования могут бытьапеллированы в районные суды, а в случаях, предусмотренных в частях VI, VII,IX ст.
107 Конституции, в Верховный суд Мексики. Но следует отметить, чтоданная процедура не применяется к обжалованию решений третейских группНАФТА в силу того, что особенностью процедуры «ампаро» выступает то, чтоона может быть использована только против государственных органов в лице219См.: Boundless. The Boundless Political Science Open Textbook — Boundless, 2013. — P. 356.См.: Layton D.W., Miller & Chevalier Chartered. Anti-dumping and Countervailing Duty Law & Practicein the United States. Part III: Judicial Review. — Miller & Chevalier, 2005. — P. 3.221El Diario Oficial de la Federacion el 27 de julio de 1993 [Электронный ресурс].
URL:http://www.ordenjuridico.gob.mx/leyes.php (дата обращения: 12.09.2014).222Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos // Diario Oficial de la Federación. 05.02.1917. См.:Fix-Zamudio H. A Brief Introduction to the Mexican Writ of Amparo // California Western International Law Journal.— 1979. — No. 9. — P. 331.61220работников, имеющих право принимать официальные акты, а не противчастных лиц223.Наднациональныеорганы.Такиесубъектыосуществляютсвоюдеятельность в таможенных союзах и территориях свободной торговли. Онимогут быть подразделены:- на институты, предусмотренные универсальными международнымидоговорами;- на институты, предусмотренные международными договорами сограниченным кругом участников.Их объединяет то, что в случае с США они не проводят расследования иадминистративные пересмотры, т.е.
не устанавливают компенсационныепошлины. В то время как в ТС ЕврАзЭС / ЕАЭС данными вопросамизанимаетсяДепартаментзащитывнутреннегорынкаЕвразийскойэкономической комиссии, а в ЕС — Генеральный директорат Комиссии поторговле.Институты,предусмотренныеуниверсальнымимеждународнымидоговорами. Примером таких институтов выступают органы, созданные врамках ВТО.Структура ВТО представлена четырьмя уровнями органов: Конференцияминистров; органы, отвечающие за ежедневную работу между заседаниямиКонференции министров (Генеральный совет; Орган урегулирования споров;Орган обзора торговой политики); советы, подотчетные Генеральному совету(Совет по торговле товарами; Совет по торговле услугами; Совет поСоглашению о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (СоветТРИПС)); вспомогательные органы и структуры (у Совета по торговлетоварами 11 комитетов, занимающихся определенными направлениями, вчастности, такими как сельское хозяйство, доступ на рынки, субсидии,223См.: Zamora S., Cossío J.R., Pereznieto L., Roldán J., Lopez D.
Mexican Law. — Oxford University Press,2004. — Р. 264-265.62антидемпинговые меры и т.п.)224. Вопросами, связанными с компенсационнымипошлинами, занимается Комитет по субсидиям и компенсационным мерам.Комитет по субсидиям и компенсационным мерам создан в соответствиисо ст. 24 Кодекса по субсидиям, и его целью является рассмотрение дел,связанных с применением компенсационных мер.
Он вправе создавать рядвспомогательных структур, например, Постоянную группу экспертов. Егофункциисводятсясоглашения,кнаблюдениюистребованиюзаисполнениеминформацииприсоответствующегозатрагиванииинтересовгосударства-члена одним из методов нечестной торговой практики и т.п.Привозникновениикомпенсационнымиспоров,пошлинамисвязанныхподлежатссубсидиямиприменениюиположенияДоговоренности о правилах и процедурах урегулирования споров.В соответствии со ст.
2.1 этой договоренности был учрежден Органурегулированияспоров.Онурегулированияспороввзанимаетсярамкахправиламиохваченныхипроцедурамисоглашений.Органурегулирования споров формирует третейские группы, одобряет докладытретейских групп и Апелляционного органа, осуществляет контроль засоблюдением правил и рекомендаций, разрешает приостановление уступок идругих обязательств, вытекающих из охваченных соглашений.Органурегулированиягосударств-членовВТО.внешнеэкономическихспоровОбычноведомств.состоитэтоДанныйизпредставителейпредставителиорганвсехторговыхнапрямуюилиотражаетпроводимую государствами политику и может быть назван «политическим»органом, который ответственен за процедуру урегулирования споров в ВТО225.Институты,предусмотренныемеждународнымидоговорамисограниченным кругом участников.
К таким институтам следует относить224См.: World Trade Organization. WTO organization chart [Электронный ресурс]. URL:http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/org2_e.htm (дата обращения: 12.09.2014).225A Handbook on the WTO Dispute Settlement System: A WTO Secretariat Publication. — CambridgeUniversity Press, 2004. — P. 17.63двунациональные третейские группы в рамках НАФТА. В соответствии со ст.1904 НАФТА окончательные определения Департамента торговли США иКомиссии по международной торговле могут быть обжалованы не в Судмеждународной торговли, а в двунациональные третейские группы. Это своегорода альтернативный механизм урегулирования споров, предусмотренныйНАФТА.Двунациональные третейские группы состоят из 5 квалифицированныхспециалистов.
Каждая из сторон выбирает по 2 члена из специального перечня,пятый эксперт избирается по общему согласию сторон. Если согласие не былополучено, то он избирается жребием, что регламентировано ст. 1901.2 НАФТА.Решение третейской группы носит обязательный характер, но важнозаметить, что обязательно оно только для сторон спора, на что указано в ст.1904(9) НАФТА. Оно не носит обязательной силы для судов, но можетучитываться при вынесении решения, что закреплено положениями ст.1516a(b)(3) тит. 19 Свода законов США. Если решение третейской группы неисполняется стороной, то к ней могут быть применены торговые санкции всоответствии с положениями ст.
2018 и ст. 2019 НАФТА226.Заинтересованныестороны.Второйгруппойучастниковправоотношений являются заинтересованные стороны.Эта группа подразделяется на публичных и частных лиц227. К публичнымлицам относится правительство государства, в котором произведен товар, илиправительство государства, из которого товар экспортируется.Дляобозначениялиц,участвующихвпроцессе,используетсякомплексное понятие «заинтересованные стороны» или «заинтересованныелица». Они представляют собой участников расследования, непосредственнозаинтересованных в исходе дела, которые могут выступать от своего имени.226См.: Mackenzie R., Romano C., Sands P., Shany Y. The Manual on International Courts and Tribunals. —Oxford University Press, 2009. — P.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
