диссертация (1169754), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Сенатор, нарушающий такой запрет,большинством в две трети голосов всего состава Сената может быть исключениз Сената, а если нарушитель является официальным должностным лицом илислужащим Сената, он должен быть уволен. Если по просьбе Сената или любогоиз его комитетов Президент Филиппин или секретарь департамента направляетв Сенат или в любой из его комитетов конфиденциальные документы, имеющиеотношение к различным вопросам, рассматриваемым в Сенате, все процедуры,относящиеся к таким документам, должны осуществляться за закрытыми дверями и не должны публиковаться без согласия большинства сенаторов, присутствующих на заседании.Все документы, принятые Сенатом после рассмотрения, должны быть переданы в архив Сената. Никакие памятные материалы, петиции или другие документы конфиденциального характера не могут быть скопированы, уничтоженыили изъяты из архива или канцелярии секретаря Сената или из любого комитетаСената без разрешения секретаря.
Когда документы, которые просят скопироватьили уничтожить, по мнению Сената, не носят конфиденциального характера, секретарь может снять с них копии.Секретари комитетов Сената должны передать в архив Сената в течение7 дней после окончания полномочий Конгресса все бумаги и документы, находящиеся в их рассмотрении, которые относятся к законодательной деятельности ихсоответствующих комитетов.Правилами регламента Сената предусмотрена процедура преодоления ветоПрезидента на принятые Сенатом законы.
Если Президент наложил вето на весьзакон или его отдельную часть, он возвращает его в ту палату, которая явиласьинициатором законопроекта. Если Сенат является такой палатой, он должен80включить возражения Президента в целом в журнал заседаний Сената и начатьрассмотрение возвращенного Президентом закона или его отдельных частей, подвергнутых вето88.В течение пересмотра закона Сенат осуществляет голосование за и против за весь закон или за ту часть, на которую было наложено вето. Голоса заи против вместе с именами членов Сената, голосовавших по закону, вносятсяв журнал заседаний. Если закон или часть закона, на которые было наложеновето, принимаются большинством в две трети всех сенаторов, они направляются вместе с возражениями в Палату представителей, которые рассматриваютсяв этой Палате.Таким образом, Сенат представляет собой верхнюю палату ПарламентаРеспублики Филиппины, действущую на основе Конституции и принимаемогоею самостоятельного регламента.
Порядок избрания членов палаты, требования,предъявляемые к кандидатам, установлены Конституцией Республики Филиппины, порядок работы определяется регламентом. В системе высших органовгосударственной власти верхняя палата Конгресса занимает особое место, определяемое прежде всего тем, что это орган территориального представительствас очень значительными полномочиями.88 Rules of the Senate. Rue XLIX.
Procedure of Vetoed Bills. Sec. 134.81§ 2. Состав и полномочия Палаты представителейПалата Представителей состоит двухсот восьмидесяти шести89 членов, которые избираются от учреждаемых законом регионов, на которые делятся провинции, города и столичный округ Манила, на основе численности населения.В течение трех лет после проведения очередной переписи населения Конгресспересматривает перечень избирательных округов, основываясь на нормах, установленных законом. Каждый учреждаемый законом район должен представлять,по мере возможности, единую компактную и соседствующую с другими территорию. При этом Конституция устанавливает, что любой город или отдельнаяпровинция с населением не менее двухсот пятидесяти тысяч жителей должныиметь не менее одного представителя в Палате представителей филиппинскогоКонгресса90.Палата представителей избирается сроком на три года, который начинаетсяв полдень тридцатого июня года, следующего за проведением выборов.
ЧленыПалаты представителей не могут занимать свою депутатскую должность болеетрех сроков подряд.Добровольная отставка со своего поста в любой период времени не рассматривается как прерывание продолжительности мандата члена Палаты представителей на весь период времени, на который он был избран.Конституция устанавливает требования к кандидатам на должность членаПалаты представителей. Прежде всего, он должен быть гражданином Филиппинпо рождению, натурализованные граждане не могут занимать эти должности; надень голосования должен быть не моложе двадцати пяти лет, уметь читать и писать, быть зарегистрированным в качестве избирателя в том районе, в которомони намерены голосовать и проживать там не менее года, непосредственно предшествующего дню голосования.89 90 URL: http://www.congress.gov.ph/The 1987 Constitution of the Republic of the Philippines.
Article 6. Sec. 5.82Члены Палаты представителей избираются по партийным спискам, выдвинутым общенациональными, региональными и местными политическими партиями и организациями. Депутаты, избираемые по партийным спискам, должнысоставлять двадцать процентов от общего числа всех представителей. Конституция предусматривала, что в течение трех последующих сроков легислатуры послератификации Конституции 1987 г. половина мест, предназначенных для представителей партийных списков, должна быть заполнена путем назначения или избрания представителей рабочих, крестьян, городской бедноты, культурных общин,женских, молодежных и других организаций на основании специального закона,за исключением представителей религиозных организаций, представительствокоторых в Конгрессе не предусмотрено.15-й филиппинский Конгресс в 2010 г.
принял закон о внесении дополнений в электоральный кодекс Филиппин, касающихся определения роли вооруженных сил Филиппин в период избирательных кампаний91. Поправками, вчастности, декларируется политика государства по поддержанию проведениясвободных, честных, миролюбивых и эффективных выборов.
Государство исключает вооруженные силы из политики, так что ни один член вооруженных силне может участвовать в активной политической деятельности, кроме осуществления голосования. Вооруженные силы Филиппин, их подразделения или отдельные члены могут быть только привлечены для поддержания мира и порядкаво время проведения выборов, когда отсутствуют соответствующие части иличлены филиппинской Национальной полиции или когда имеется необходимостьусилить полицейские части в определенном районе, если этого потребовала избирательная комиссия путем принятия резолюции, одобренной большинствомее членов.Ни в коем случае полицейские силы не могут быть привлечены к деятельности, связанной с установлением и вскрытием избирательных урн, подсчетомголосов и объявлением каких-либо сведений в период проведения выборов.
Если91 Sec. 2.House of Representatives. Fifteenth Congress. First Regular Session. House Bill № 3042.83какая-либо часть и отдельные члены вооруженных сил должны быть привлечены к перевозке бюллетеней, их роль должна быть ограничена обеспечением ихбезопасности и обеспечением безопасности персонала, занятого транспортировкой бюллетеней и обеспечением целостности соответствующего имущества.Причем по тексту закона «выборы» включают проведение голосования на всехуровнях: общенациональные, региональные, местные и выборы в барантай, также референдумы, плебисциты, сборы и инициативы. Избирательная комиссия иДепартамент национальной обороны принимают необходимые правила и регулирования для эффективного осуществления данного закона, а все законы, декреты, исполнительные приказы, правила и регулирования, не соответствующиеданному акту, должны быть соответственно отменены или модифицированы.Если иное не предусмотрено специальным законом, очередные выборы Сената и Палаты представителей должны проходить во второй понедельник мая.В случае появления вакансий в Сенате или Палате представителей проводятся дополнительные выборы для заполнения этих вакансий в порядке, установленном законом, а сенатор или член Палаты представителей, избранные на этихдополнительных выборах, будут находиться в этой должности только оставшийсясрок, не использованный на основании предыдущего мандата.Сенаторы и члены Палаты представителей получают за свою парламентскую деятельность вознаграждение, устанавливаемое законом, но при этом никакое увеличение указанного вознаграждения не может быть введено в действиедо тех пор, пока не закончится полный срок полномочий всех членов Сената иПалаты представителей, одобривших такое увеличение.Конституция устанавливает для членов Конгресса принцип парламентскогоиммунитета, который предусматривает, что даже за совершение преступления, наказание за которое не превышает шестилетнего тюремного заключения, сенаторили член Палаты представителей не может быть арестован в период проведениясессии Конгресса92.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
