диссертация (1169754), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Все процедуры по одобрению международных договоров заканчиваются по окончании срока полномочийсенаторов, избранных на предыдущих выборах, и та же процедура осуществляется на последующих сессиях Сената так, как если бы договоры представленывпервые.Зачитывание и включение любого документа в стенограмму Сената, а такжев ежедневный журнал заседаний может быть осуществлено по просьбе сенаторапосле его краткого пояснения существа его просьбы, но, если имеются возражения против такого включения, предложение ставится на общее голосование безпроведения дебатов.75Зачитывание и включение документов, не представляющих общественного интереса, не разрешается. Никакие письменные объяснения мотивов голосования, выступления или любые другие документы не могут быть включены встенограмму заседаний или в ежедневный журнал заседаний, если член Сената,проявивший подобный интерес к такому включению, не смог представить такойдокумент в течение семи дней с даты, когда он сделал заявление о подобноминтересе.Любой пункт повестки дня заседания может быть рассмотрен в любое время сессии, и Председатель должен разрешать возникающие вопросы.
РешенияПредседателя Сената могут быть обжалованы в Сенате по предложению любогосенатора. Предложение об обжаловании любых решений должно быть предусмотрено порядком проведения заседаний, и, если Сенат решает поддержать жалобу,Председатель Сената или ведущий заседание обязаны отменить свое решение.Дискреционными полномочиями Председателя Сената являются представления вСенат для принятия резолюции по любому пункту повестки дня, который можетвозникнуть.Вопросами привилегированного характера являются такие, которые влияютна права, привилегии, репутацию, поведение, убранство и достоинство Сенатаили его членов, так же как и целостность его процедур.Когда на заседании нет кворума или когда проводится перекличка, никакие привилегированные вопросы не могут быть подняты, если они не относятсяк процедуре установления наличия кворума.
Только предложение о закрытии заседания имеет преимущество над вопросами привилегий и привилегированногохарактера. После рассмотрения вопросов, содержащихся в графике специальных заседаний, любой сенатор может попросить в порядке рассмотрения привилегированных вопросов выступить по любому из таких вопросов, имеющихобщественный интерес, в течение одного часа.Если более одного сенатора желают использовать право на выступление попривилегированным вопросам, сенатор, который первым выразил такое намере-76ние, будет иметь приоритет при выступлении86. Период времени для выступления,указанный выше, по предложению выступающего сенатора может быть увеличендо того периода, который может быть необходим ему для завершения своего выступления при условии, что большинство сенаторов не проголосуют против такого продления времени выступления.Правилами регламента Сената закрепляются следующие виды голосования:— аккламация — упрощенный порядок принятия или отклонения какоголибо решения на основе реакции участиков, выражаемой в виде восклицаний, реплик, аплодисментов и т.д., или принятие решения от «противного», то есть решение считается принятым, если при обсуждении не высказываются возражения;— поименное голосование предполагает открытый выбор каждого членаСената, может осуществляться путем поднятия руки, вставания с места и использования электронных средств подсчета голосов.При голосовании голосом сначала голосуется положительное решение, а затем отрицательное.
В случае если возникает сомнение в результатах голосования,Председатель Сената по своей собственной инициативе или по просьбе любогосенатора может осуществить подсчет положительных и отрицательных голосовпутем открытого голосования. В этом случае Председатель Сената просит сенаторов, которые голосовали в поддержку такого предложения, поднять руки, и после подсчета их числа он просит тех, кто голосовал отрицательно, также поднятьруки.
После подсчета голосов он объявляет окончательный результат.Поименное голосование предусматривает, что секретарь Сената в алфавитном порядке называет имена присутствующих сенаторов и те, будучи названы,должны ответить «да» или «нет».Сразу же после этого секретарь информирует Председателя Сената о результатах голосования, а Председатель в свою очередь объявляет эти результатыСенату.86 Rules of the Senate.
Rule XXVI. Sec. 73.77Голосование в Сенате осуществляется поименно, если это касается такихвопросов, как:— билли или совместные резолюции,— билли или совместные резолюции, на которые наложил вето ПрезидентФилиппин,— резолюции, относящиеся к международным договорам,— любые другие вопросы, если одна пятая всех присутствующих сенаторов требует этого87.Председатель Сената не голосует, за исключением случаев, когда его голосявляется решающим.Голос сенатора, отсутствующего на сессии, в момент, когда его имя назвалидля голосования, не засчитывается.Сенаторам не разрешено голосовать по обсуждавшемуся вопросу, послетого как Председатель Сената уже объявил результаты голосования.
Голосование сенаторов не может быть прервано, за исключением случаев, когда возникает вопрос с кворумом. Общее согласие по любому вопросу или процедуреможет быть выражено непосредственно или путем молчаливого согласия. Сенатобладает некоторыми полномочиями по контролю за деятельностью правительства. В частности, любой секретарь департамента, член Кабинета министров,руководитель Центрального банка Филиппин или глава правительственного финансового учреждения могут быть приглашены Сенатом путем принятия специальной резолюции или по собственной инициативе вышеназванных должностных лиц с согласия Президента Филиппин появиться в Сенате и предоставитьлюбую информацию, касающуюся деятельности их департамента.
Резолюция,принимаемая Сенатом, должна четко определить вопросы, на которые необходимо получить ответы, а также день и час, в которые вышеуказанные лицадолжны появиться в Сенате и предоставить требуемую информацию. Никакие87 Rules of the Senate. Rule XLI. Sec. 115.78вопросы сенаторов не могут включать аргументы, содержать обвинения или непарламентскую лексику или выражения, ссылки на внутренние дела иностранного государства или содержать недостоверные сведения.Через три дня с момента получения указанной резолюции вышеназванныедолжностные лица должны появиться в Сенате и дать ответы на поставленныевопросы, в противном случае Сенат может потребовать их присутствия в специально установленное время. Интерпелляции, вносимые сенаторами, не могутограничиваться только письменными вопросами, но могут и в устной формезатрагивать проблемы, излагаемые приглашенными должностными лицами правительства.Появление в Сенате этих должностных лиц является обязательным на специальных сессиях Сената, когда этого требуют интересы государства или другие общественные интересы, и Президент страны объявил об этом в письменной форме.Приглашение этих должностных лиц в Сенат должно планироваться на вторник, на пять часов вечера, если Сенат не решит по-другому.Если член Кабинета желает быть заслушанным в Сенате по любому вопросу, относящемуся к его департаменту и который, по его мнению, требует такогорассмотрения, он направляет такую просьбу Председателю Сената для получения его одобрения.
Специальные сессии Сената всегда должны проводитьсяв закрытом порядке. На таких сессиях только секретарь Сената, парламенскийпристав и другие лица, приглашенные Сенатом, могут быть допущены в залзаседаний. Специальная закрытая сессия проводится, когда это предлагает ктолибо из сенаторов и его предложение должным образом поддержано или когдаэтого требует безопасность государства или общественный интерес. В такихслучаях Председатель Сената дает распоряжение, чтобы публика была удаленас галерки, а двери зала заседаний были закрыты. Сенатор, вносящий предложение о закрытой сессии, должен объяснить причины, которые заставляют егосделать такое предложение.Время специальных сессий должно быть занесено в отдельный журнал.79Председатель Сената, сенаторы, официальные лица и служащие Сенатадолжны полностью воздерживаться от разглашения сведений, полученных вСенате, а все процедуры, которые могут иметь место в Сенате в связи с указанными сведениями, должны рассматриваться как строго конфиденциальные дотех пор, пока Сенат большинством в две трети голосов всех членов Сената решит снять запрет на конфиденциальность.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
