автореферат (1169753)
Текст из файла
На правах рукописиПАНКОВ Артур НодаровичОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ФИЛИППИНЫСпециальность: 12.00.02 – конституционное право,конституционный судебный процесс,муниципальное правоАвтореферат диссертациина соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква 2016 г.Работа выполнена на кафедре конституционного праваМосковского государственного института международныхотношений (университета) МИД России.Научныйруководитель:кандидат юридических наук, доцентОрлов Анатолий ГеоргиевичОфициальныеоппоненты:доктор юридических наук, профессоркафедры конституционного имуниципального права ФГБОУ ВПО«Московский государственный юридическийуниверситет имениО.Е.
Кутафина (МГЮА)»Страшун Борис Александровичкандидат юридических наук, доценткафедры конституционногои административного права Национальногоисследовательского университета«Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)Алебастрова Ирина АнатольевнаВедущаяорганизация:Российский университет дружбы народов(РУДН)Защита состоится «__» _________ 201__ года в ______часов в ауд.
____ на заседании диссертационного советаД 209.002.05 при Московском государственном институтемеждународных отношений (университете) МИД Россиипо адресу: 119454, Москва, проспект Вернадского, 76.С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России по адресу:119454, Москва, проспект Вернадского, 76.Автореферат разослан «____» ____________201__ годаУченый секретарь диссертационного советадоктор юридических наук, доцент А.А.
Малиновский2I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫРеспублика Филиппины — государство в Юго-Восточной Азии, получившее независимость в 1946 г. По формеправления Филиппины являются президентской республикой, по форме территориального устройства — унитарнымгосударством в составе 78 провинций.
Официальные государственные языки — филиппино (на основе тагальскогоязыка) и английский.Правовая система Республики Филиппины носит смешанный характер: ее структура, система источников ибольшинство отраслей были основаны на романо-германском праве с более или менее значительными заимствованиями из англо-американского права, в то время как всеновые отрасли с начала ХХ века развивались на базе англоамериканских правовых доктрин.Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью изучения организации и деятельности системы органов государственнойвласти в зарубежных странах.
Совершенствование конституционно-правового регулирования деятельности государственной власти является приоритетной задачей любогогосударства.Вопросы развития национальной государственностистран Юго-Восточной Азии, к которым принадлежит Республика Филиппины, представляют значительный научный интерес с точки зрения восприятия моделей западнойдемократии и попыток их внедрения на чуждую социально-экономическую и политическую основы. С этой точкизрения Республика Филиппины прошла длительный период конституционного развития. Она в этом отношениипредставляют собой наиболее интересный пример: государственно-правовые институты Республики Филиппиныбыли в свое время искусственно навязаны этой стране аме3риканской администрацией, чтобы создать в Юго-Восточной Азии своеобразную «американскую» модель.Именно Республика Филиппины должна была показать странам третьего мира преимущества американскойдемократии и американской политической системы.
Получив формальную независимость с 1946 года, РеспубликаФилиппины должна была доказывать правильность американской модели демократизации общественной жизнивсему миру.Актуальность рассматриваемых в диссертации проблемсвязана и с задачами совершенствования конституционноправового регулирования деятельности органов государственной власти Республики Филиппины и вопросами ихвзаимоотношений между собой.Степень разработанности проблемы.
В российскойправовой литературе отсутствуют работы по выбраннойтеме, а также диссертационные исследования по конституционному праву Республики Филиппины, крайне мало работ, посвященных праву Республики Филиппины.Очевидно, что поставленные в диссертации задачи немогут быть решены без рассмотрения общетеоретическихпроблем конституционного права. Системный характерисследуемой проблематики предполагает обращение к различным аспектам юридических знаний, равно как и к научным трудам в области философии, политологии и социологии.Целью настоящей работы является исследованиетеоретических основ конституционно-правового регулирования организации и деятельности высших органовгосударственной власти Республики Филиппины, выявление роли и значения высших органов государственнойвласти при осуществлении внутренней и внешней политики этого государства, анализ общих принципов деятельности, взаимоотношений органов между собой, порядка4и особенностей реализации их компетенции. Используязначительный нормативный и монографический материал, справочные и периодические издания, автор ставитцелью на основе проведенного исследования сформулировать предложения и рекомендации по изучению иностранного опыта конституционно-правового регулированияв Российской Федерации.Достижение целей диссертационного исследованияобеспечивается за счет решения следующих основныхзадач:—— провести научный анализ основных этапов конституционно-правового развития Республики Филиппины;—— проанализировать законодательство, на котороеоказали влияние американские доктринальные подходы кконституционно-правовому регулированию организации идеятельности высших органов государственной власти;—— дать общую характеристику действующей Конституции Республики Филиппины 1987 года и проанализировать основные принципы и особенности действующейКонституции 1987 года;—— выявить роль и место Президента Республики Филиппины в механизме государственной власти;—— изучить тенденции усиления исполнительной власти за счет снижения роли и значения Конгресса РеспубликиФилиппины (язык филиппино: Pilipinas Kongresong) (далее — Конгресс);—— проанализировать законодательные нормы, определяющие взаимоотношения Президента Республики Филиппины как главы государства с Правительством РеспубликиФилиппины – Кабинетом министров;—— проанализировать законодательные нормы, определяющие формы воздействия Президента Республики Филиппины на законодательный процесс в Конгрессе;5—— охарактеризовать особенности структурной организации Конгресса, его палат и постоянных комитетов и ихроль в законодательном процессе;—— проанализировать особенности организации и деятельности Верховного суда Республики Филиппины, егороль в осуществлении конституционного контроля;—— выявить отличительные тенденции в развитии системы высших органов государственной власти Филиппин.Объектом исследования настоящей работы являютсяобщественные отношения в сфере конституционного регулирования организации и деятельности органов государственной власти Республики Филиппины.Предмет исследования составляют совокупностьправовых норм, регламентирующих структуру, полномочия и иные аспекты и особенности организации и деятельности органов государственной власти РеспубликиФилиппины, основные доктринальные направления и судебная практика.Нормативную основу диссертации составили Конституция Филиппин 1987 г.
с последующими изменениями,законы, принятые Конгрессом, декреты Президента Республики, постановления Кабинета министров, решенияВерховного суда страны, международные договоры и соглашения Республики Филиппины, документы региональных организаций — АСЕАН и АТЭС, другие нормативноправовые акты.Методологическую основу настоящей диссертации составляют как общенаучные методы, так и собственно юридические методы:научный анализ, позволяющий разделить исследуемыеюридические явления на элементы, чтобы изучить каждыйиз них;6синтез, позволяющий изучить элементы в их взаимосвязи и взаимодействии;аналогия, позволяющая при сравнении установитьсходство исследуемых процессов и явлений, происходящихв других странах с аналогичными процессами и явлениямис учетом их специфических особенностей развития;историко-правовой метод, позволяющий изучать конституционно-правовое регулирование деятельности органов государственной власти в его генезисе и развитии;формально-юридический метод, позволяющий выявитьправовую сущность изученных явлений;сравнительно-правовой метод, позволяющий сопоставлять сходные правовые проблемы, существующие вфилиппинской и российской правовой науке, а также выявить оптимальные пути их разрешения.Характеризуя специфические особенности системы высших органов государственной власти этой страны, автордиссертации стремился применить комплексный междисциплинарный подход, используя статистические и иныеданные социологии, экономики и политологии.Теоретическую и информационную основу данногоисследования составляют монографии российских и зарубежных исследователей, учебные пособия, учебники, научные статьи в коллективных сборниках и периодическихизданиях, материалы научно-практических конференций,энциклопедии, справочники, электронные ресурсы (электронные документы, базы данных, порталы, сайты, вебстраницы).В диссертации использовались следующие группы источников.1.
Исследования российских авторов по общим проблемам конституционного права зарубежных стран и России.К ним относятся работы С.А. Авакьяна, А.С. Автономова,7И.А.Алебастровой, К.В. Арановского, М.В. Баглая, Г.В. Барабашева, С.В.
Боботова, Р.В. Енгибаряна, М.А. Исаева,К.В. Карпенко, А.Д. Керимова, А.И. Ковлера, Ю.К. Краснова, Е.А. Кремянской, О.Е. Кутафина, Ю.И. Лейбо, В.И. Лафитского, В.В. Маклакова, А.А. Мишина, М.А. Могуновой,А.И. Осавелюка, Е.Я. Павлова, И.А. Ракитской, Н.А. Сахарова, Б.А.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.