диссертация (1169659), страница 9
Текст из файла (страница 9)
В связи с этим принесение участником уголовного процессаходатайстванауправомоченныйстадиивозбужденияосуществлятьуголовногоуголовноеделавсудопроизводство,орган,следуетобозначить в качестве реализации права на защиту собственного илипредставляемого интереса на данной стадии.В качестве сущности ходатайства в уголовном процессе выступаетпросьба либо требование по использованию своего процессуального права,которое могло быть оспорено, нарушено или нуждается в контроле надреализациейсостороныуполномоченногогосударственногооргана,осуществляемой через процессуальную (иногда – принудительную) формузащиты личного процессуального интереса.При этом у уголовно-процессуальных ходатайств, заявляемых настадии возбуждения уголовного дела, есть весомые отличия от ходатайств,не носящих уголовно-процессуального характера.
Последние, выступаятребованиями о признании права, предоставленного законодательством,обычно заявляются не в связи с желанием устранить нарушение и не дляпривлечения к ответственности. С помощью них происходит востребованиетакой процедуры, при которой на первые роли выходит проверка сведений,представленных заявителем для доказывания действительного обладанияспециальным правом. И в сущности при рассмотрении такого ходатайства1См.: Алексеев С.С.
Общая теория права. В 2 т. Т. 2. М., 1982. С. 118.43осуществляется непосредственная проверка, так как само специальное правоуже является предоставленным заявителю по закону. Задачей же органа,получающего подобное ходатайство, является деятельность по выяснению,действительно ли лицо, его заявившее, имеет отношение к категорииграждан, которые этим правом обладают.Определяя социально-правовое значение института ходатайств вуголовном процессе, заявляемых на стадии возбуждения уголовного дела,следует отметить, что заявление подобных ходатайств способствуетустановлению обстоятельств совершения деяния, а также с их помощьюосуществляетсядостижениеназначенияуголовногосудопроизводства.Происходит всемерная охрана прав, свобод и законных интересов участниковуголовного судопроизводства, а также правильное применение нормуголовного закона и соблюдение надлежащей правовой процедуры напоследующихстадияхуголовногопроцесса,припроведениипредварительного расследования и рассмотрения судом уголовного дела посуществу.Во Франции одной из основных функций права на заявлениеходатайств является обеспечение состязательности сторон.
В доктринеособое внимание уделяется праву обвиняемого или его адвоката заявлятьходатайства об истребовании бесплатных копий уголовного дела, на основекоторых сторона защиты в последующем строит свою позицию, а такжеможет заявлять ходатайства о проведении следственных действий. Начиная сДекрета от 31 июля 2001 г. Уголовно-процессуальный кодекс Франции (ст.R155) предоставляет обвиняемому и его представителю право получатьдоступ к любого рода документам по уголовному делу без предварительногозаявления ходатайства. Такие ходатайства направляются непосредственносудебной полиции или следственному судье 1.В России в качестве общей процессуальной предпосылки для1Clément S. (2007) Les droits de la défense dans le procès pénal : du principe du contradictoire àl’égalite des armes (thèse de doctorat).
Université de Nantes, Nantes, France. P. 83.44обращения участника уголовного процесса с ходатайством на стадиивозбуждения уголовного дела в соответствующий уполномоченный органвыступает наличие у него процессуального статуса, который он получает взаконном порядке, либо при вовлечении его в соответствующий процесс ипри ограничении в результате этого его прав, свобод и законных интересов.Также имеют место ситуации, когда лицо процессуального статуса неполучило, но в подобных случаях в содержание ходатайства в качестве либопервоначального, либо основного элемента входит и требование опредоставлении этого статуса.В качестве специальной предпосылки для обращения участникауголовного процесса с ходатайством на стадии возбуждения уголовного делавыступает неотъемлемое наличие у него процессуального права, облеченногов форму процессуальной деятельности соответствующего компетентногооргана или должностного лица по разрешению данного ходатайства.Условиями реализации права на ходатайство, заявленного на стадиивозбуждения уголовного дела, являются:- условие обязательной процессуальной дееспособности участника,который обращается с ходатайством;- условие компетентности органа или должностного лица, к которомуобращено ходатайство;- условие соблюдения соответствующего регламентированного закономпроцессуального порядка (срок подачи, форма подачи).В качестве процессуального основания ходатайства, заявленного настадии возбуждения уголовного дела, выступают сведения, которымисоответствующий субъект обосновывает процессуальное обращение ккомпетентному органу или должностному лицу.
При этом очевидно, чтообоснованность ходатайства – весьма сложная категория, а отсутствиедостаточной обоснованности в ходатайстве зачастую влечет за собой отказ вего удовлетворении.В п. 58 ст. 5 УПК РФ указано, что к участникам уголовного45судопроизводства относятся лица, которые принимают непосредственноеучастие в уголовном процессе, с наделением их всей совокупностьюсоответствующих прав и обязанностей. Исходя из этого, независимо от ролиучастника и уже непосредственно с начальных стадий процесса, участникнаделенпроцессуальнымиправами(например,правоназаявлениеходатайств), которые, в частности, он может использовать и для защитысвоих интересов. Причем это может быть интерес как в исходе уголовногодела, так и в выполнении процессуальной функции, ему свойственной1. Кданной категории участников на стадии возбуждения уголовного дела мыможем отнести: заявителя; пострадавшего (если он и заявитель – не одно и тоже лицо); лица, в отношении которого проводится проверка сообщения опреступлении; защитника лица, в отношении которого осуществляется такаяпроверка; должностного лица, осуществляющего проверку сообщения опреступлении.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 119 УПК РФ это может быть илюбое другое лицо, права и законные интересы которого были затронуты наданнойстадии(например,лицо,которомуизвестныкакие-либообстоятельства, имеющие значение для принятия итогового решения порезультатам проверки).Следует отметить, что с помощью заявленных участниками уголовногопроцесса на стадии возбуждения уголовного дела ходатайств может бытьразрешено довольно большое количество вопросов.На наш взгляд, необходимо согласиться с теми процессуалистами,которые определяют в качестве неисчерпывающего перечень участниковпроцесса, обладающих правом заявления ходатайств на стадии возбужденияуголовного дела.Во-первых, это – ходатайства, заявляемые к следователю, дознавателюна стадии возбуждения уголовного дела. Например, ходатайство заявителя обистребовании и изъятии документов в целях подтверждения данных одвижении денежных средств и их источниках.1См.: Зинатуллин 3.3.
Уголовно-процессуальные функции. Ижевск, 1996. С. 61-62.46Во-вторых, это – ходатайства, заявленные должностными лицами,осуществляющими проверку сообщений о преступлениях. Развивая темуналичия полномочий у государственных органов и должностных лиц,которые рассматривают и разрешают ходатайства на стадии возбужденияуголовного дела, последние можно разделить на следующие подгруппы:а) ходатайства дознавателя в адрес начальника органа дознания илипрокурора, а следователя – в адрес руководителя следственного органа опродлении первоначального срока проверки сообщения о преступлении (ч. 3ст. 144 УПК РФ);б) ходатайства, заявляемые следователем, дознавателем в адрес суда настадии возбуждения уголовного дела (например, следователь, дознаватель впорядке ч. 5 ст. 177 УПК РФ возбуждает перед судом ходатайство опроведении осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в немлиц).Следует обозначить важность конкретной стадии уголовного процесса,потому что именно она определяет должностное лицо, которому адресуетсясоответствующее ходатайство, а также характер вопросов, которые подлежатразрешению по заявленным ходатайствам.Наиболее принципиальные и интересующие нас в рамках данногоисследованиявопросыпозаявлению,рассмотрениюиразрешениюучастниками уголовного процесса ходатайств регулируются гл.
15 УПК РФ.При этом следует отметить, что некоторые особенности порядка заявления,рассмотрения и разрешения отдельных ходатайств также закреплены в иныхстатьяхуголовно-процессуальногозакона,которыерегламентируютдосудебное производство.В ст. 120 УПК РФ закреплено, что заявление ходатайства может бытьосуществлено в любой момент производства по уголовному делу как вписьменной, так и в устной форме. При этом следует отметить, что заявлениеходатайств в той или иной форме возможно и до возбуждения уголовногодела непосредственно после поступления сообщения о преступлении.47Данный тезис не отражен в УПК РФ и требует более детального раскрытия.В рамках данной работы следует обобщить, что в настоящее времядознавателю, органу дознания, следователю, руководителю следственногооргана, начальнику подразделения дознания при проверке сообщения опреступлении уголовно-процессуальным законодательством разрешаетсяполучениеобъяснений,истребованиеобразцовдокументовидлясравнительногопредметовиихисследования,изъятиевпорядке,установленном УПК РФ.
Им также предоставляется право на назначениесудебной экспертизы, принятие участия в ее производстве и получениизаключенияэкспертавразумныйсрок.Проводитсяосмотрместапроисшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, по ихтребованиямосуществляютсядокументальныепроверки,ревизии,происходит исследование документов, предметов, трупов, в том числе спривлечениемкучастиювэтихдействияхспециалистов,органу,осуществляющему ОРД, дается обязательное для исполнения письменноепоручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий1.Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, а устноезаноситсявпротоколсоответственноследственногоилииногопроцессуального действия.
Отказ в удовлетворении ходатайства на стадиивозбуждения уголовного дела не лишает участника уголовного процессаправа вновь заявить это ходатайство, например, в ходе последующих стадий –предварительного расследования или судебного разбирательства, а такжедалее – в контрольных судебных стадиях.Все участники уголовного процесса на стадии возбуждения уголовногодела, на наш взгляд, должны в обязательном порядке получить разъяснениеих права на заявление ходатайств. Причем соответствующая обязанностьвозлагается на должностное лицо, осуществляющее проверку сообщения опреступлении и впоследствии производящее предварительное расследование1Подробнее вопросы заявления ходатайств на стадии возбуждения уголовного дела будутрассмотрены в последующих разделах настоящего исследования.48по возбужденному уголовному делу.В уголовно-процессуальном законе дается указание на формыходатайств, заявляемых участниками уголовного процесса, но при этом, какправило, не содержится каких-либо определенных требований.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
